新華社北京３月１日電（記者李亞傑、李菲）在３月１日國務院新聞辦公室舉行的新聞發佈會上，中央保持共産黨員先進性教育活動領導小組副組長兼辦公室主任、中央組織部副部長歐陽淞就“紮實推進農村先進性教育活動，為建設社會主義新農村提供組織保證”這個主題，介紹了農村先進性教育活動開展情況，並回答了記者提問。

　　歐陽淞表示，農村先進性教育活動開展３個月來，各級黨委和基層黨組織認真貫徹胡錦濤總書記關於先進性教育活動關鍵是要取得實效，真正成為群眾滿意工程的要求，紮實工作，積極行動，教育活動發展態勢良好，取得初步成效，主要有以下五個特點：一是緊緊圍繞建設社會主義新農村這個主題來開展。二是著力提高農村黨員素質。三是切實加強農村基層黨組織建設。各地共調整充實農村黨組織負責人近８萬名，培訓農村黨組織負責人９４萬名，解決村級組織活動場所１０．１萬個。四是認真查找並積極解決突出問題。全國各地黨員幹部共走訪慰問農村困難戶３８７萬多戶，捐款７．８億元，捐贈過冬衣物２８２９萬多件，結成幫扶對子３７７萬多對。五是實行責任制和下派幹部，各地從省、市、縣、鄉黨政機關抽調１１３萬名黨員幹部，派駐５８萬多個村，“面對面”地指導幫助農村基層黨組織開展先進性教育活動。

　　聯合早報記者：有些人認為先進性教育活動是走過場，浪費時間，甚至影響到他們正常的工作，不知道歐陽淞副部長對此有什麼評價？

　　歐陽淞：對於先進性教育活動的評價，要由廣大黨員和人民群眾根據活動的真實情況得出。整個先進性教育活動是分三批進行的，前兩批已經結束，而且取得了明顯成效。人民群眾普遍感覺到，通過先進性教育活動，黨政機關的作風普遍有了改進，他們關心的不少熱點、難點問題，比如説看病難、上學難、行路難等問題在一定程度上得到了解決，先進性教育活動也有效地促進了各項工作的開展。黨員和人民群眾對於先進性教育活動的反映，總體上是好的。

　　路透社記者：中國農村基層黨組織面臨的突出問題是什麼？為什麼對農村的先進性教育活動這樣有信心？

　　歐陽淞：當前農村基層黨組織面臨的困難主要是兩個方面：一方面鄉村兩級基層組織運轉經費有些困難，有些地方存在缺錢辦事的問題。另一方面，在一些地方，青年勞動力大量外出務工經商，有的農村基層黨組織出現後繼乏人或者缺人管事的問題。同時，我覺得部分地區的部分農村黨員、幹部的思想認識水平、思想作風和工作能力同建設社會主義新農村的要求不相適應，這些問題如果我們不注意克服，就會影響到社會主義新農村建設進程。至於為什麼説對農村的先進性教育活動有信心，這是因為，有黨中央的高度重視和正確領導，有各級黨委的精心組織，有廣大黨員的積極參與，有人民群眾的大力支持，加上建設社會主義新農村戰略任務的提出，使得農村的先進性教育活動主題更加鮮明，動力更加強勁。

　　合眾國際社記者：有多少群體性事件是在農村發生的？有多少事件是因為農村基層幹部沒有履行職責所造成的？在先進性教育活動中，如何使黨員在學習黨章的同時學習國家法律制度？

　　歐陽淞：中國目前正處於人均國內生産總值由１０００美元向３０００美元跨越的關鍵時期，這一時期既是黃金髮展期，也是矛盾凸顯期。所以，儘管群體性事件只是偶爾在少數地方的農村發生，但是，這些問題應該引起黨和政府的重視，實際上也已經引起黨和政府的高度重視，正在進行綜合治理。

　　先進性教育活動的開展，對於解決少量農村存在的這種群體性事件有直接的幫助。通過開展第一批先進性教育活動，機關的作風得到了改進，通過第二、三批先進性教育活動，群眾關注的一些熱點、難點問題得到了解決，人民群眾滿意度提高了，群體性事件自然也就減少了。

　　在農村先進性教育活動的第一階段，我們強調把法律知識的學習納入到學習範圍。通過學習，廣大農村黨員的法制觀念大大增強，這方面的情況已經有了很大的好轉。

　　新京報記者：目前進行的農村鄉鎮領導班子成員“公推直選”的情況怎麼樣？下一步計劃如何？

　　歐陽淞：“公推直選”是全國一些地方在試點中對擴大鄉鎮領導班子成員直接選舉範圍的一個概括性説法。其程序主要有兩項，第一是通過公推産生候選人，第二是召開黨員大會進行直接選舉。據了解，截至去年１０月，全國共有１３個省份的２１７個鄉鎮開展了“公推直選”試點。在鄉鎮試點工作中，採用公推改進候選人提名方式，在擴大黨內民主上進行了積極有益的探索，中央組織部是支持公推産生候選人的做法的。

　　香港文匯報記者：目前中央各部委基本上都已經建立了新聞發言人制度，絕大多數部委也都建立了自己的網站，請問中組部在這方面有什麼舉措？

　　歐陽淞：黨的十六屆四中全會指出，逐漸推進黨務公開，增強黨組織的透明度，使黨員更好地了解和參與黨的事務。遵照中央的這一決定，中組部也準備逐漸加大對於我們自己業務的公開程度。可以告訴大家，我們準備建立新聞發言人制度，目前已經初步確定了新聞發言人的人選，並且正在同有關新聞主管機構作進一步溝通。

　　對於網絡傳媒在擴大組織工作宣傳和服務黨員群眾方面所發揮的作用，中央組織部十分重視。至於是不是建立網站，現在還正在研究。至於大家所關注的幹部任免信息的發佈，我們主要是通過新華社向社會公佈。

　　法新社記者：中共怎樣處理腐敗和亂用權力的問題？目前選拔幹部的標準是什麼？

　　歐陽淞：我們黨從來不認為，僅僅憑思想教育就能夠有效解決腐敗問題，黨中央強調要建立健全教育、制度和監督並重的懲治和預防腐敗的體系。在實際工作中，我們對於腐敗現象發現一起就查處一起，決不留情，並已經取得了積極成果。

　　在新的歷史條件下，我們黨選拔幹部的原則，仍然是德才兼備。

　　香港大公報記者：請您介紹一下這幾年中國共産黨發展新黨員的情況，這些新黨員和以前相比有什麼特點？

　　歐陽淞：截至２００５年底，中國共産黨黨員的總數已經達到７０８０萬人，全國現有黨的基層組織３５２萬個，其中基層黨委１７萬個，總支部２１萬個，支部３１４萬個。２００５年全國共發展黨員２４７萬名，其中發展３５歲以下的黨員１９８萬名。２００５年全國申請入黨的人數達到１７６７萬人，發展黨員數、３５歲以下黨員數以及去年全國申請入黨的人數均比上年有了一定比例的增長。

　　先進性教育活動開展以來，黨組織的影響力和凝聚力進一步增強，申請入黨的人數大幅度增加。從目前情況看，在申請入黨的年輕人中，絕大多數人入黨動機是正確或者是比較正確的。至於這其中有沒有個別人或者少數人在入黨動機上有考慮個人利益的情況，這個不能排除。我們的辦法是兩條：第一，是通過考察加以甄別。第二，是加強入黨前的思想教育，使他們在履行入黨手續的時候也能夠在思想上符合共産黨員的條件和要求。

　　中國國際廣播電臺記者：中組部對加強黨員幹部廉政教育開展了哪些工作？今年還有什麼舉措？

　　歐陽淞：近些年來，中央組織部根據中央的要求，會同中央有關機關和部門進一步加大了對領導幹部的教育和管理的力度，加強了對領導幹部的廉政教育，加強了對領導幹部選拔和任用的監督。２００２年中共中央頒布了《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，２００４年集中出臺了黨政幹部公開選拔、競爭上崗、辭職等一系列法規性文件，２００５年，也就是去年，全國人大常委會審議通過了《中華人民共和國公務員法》。去年４月，中央組織部還印發了《關於切實解決幹部選拔任用工作中幾個突出問題的意見》，要求查處跑官要官、買官賣官的問題，防止幹部“帶病提拔”。各地按照中央要求，已經嚴肅查處違規用人的問題。今後，我們將繼續認真貫徹《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，同時正在準備出臺一個按照科學發展觀改進和加強幹部考核的辦法，進一步建立健全幹部選拔任用和管理監督機制，進一步深化幹部人事制度改革。同時，對於違反組織人事紀律的行為，不管涉及什麼人，都要一查到底，絕不姑息。

　　在新聞發佈會上，江蘇省華西村原黨委書記吳仁寶、山東省三元朱村黨支部書記王樂義圍繞社會主義新農村建設和農村先進性教育活動回答了記者提問。

責編：曉星