新華社北京２月２５日電　十屆全國人大常委會第二十次會議２５日上午在人民大會堂舉行，義務教育法修訂草案首次提請審議。會議還聽取了國務院關於當前農業和農村工作情況的報告、關於提請審議批准《制止向恐怖主義提供資助的國際公約》的議案，審議了全國人大常委會工作報告稿等。

　　吳邦國委員長主持會議。

　　按照會議通過的議程，會議首先聽取關於審計法修正案草案審議結果的報告、關於農産品質量安全法草案修改情況的彙報。全國人大法律委員會副主任委員蔣黔貴、李重庵分別作了報告。法律委員會建議本次常委會會議審議通過關於修改審計法的決定草案。

　　現行義務教育法自１９８６年施行以來，對基本普及九年制義務教育、提高全民族素質，發揮了重要作用。但是，隨著經濟社會的快速發展，義務教育出現了一些新情況、新問題，人民群眾和社會各界反映比較強烈。因此有必要完善有關義務教育制度，對現行義務教育法進行修訂。受國務院委託，教育部部長周濟就義務教育法修訂草案作了説明。

　　《制止向恐怖主義提供資助的國際公約》于１９９９年由第５４屆聯合國大會通過，２００１年１１月，我國簽署了這一公約。經審核，公約的內容與我國法律不相抵觸，批准公約有助於打擊境外反華勢力資助我國境內包括“三股勢力”在內的恐怖主義活動，有利於維護我國國家安全和社會穩定，有利於進一步展示我國反恐決心和致力於維護世界和平的負責任的大國形象，符合我國的利益。受國務院委託，外交部副部長武大偉就國務院關於提請審議批准《制止向恐怖主義提供資助的國際公約》的議案作了説明。

　　全國人大及其常委會一直非常關心三農工作。受國務院委託，農業部部長杜青林向本次常委會會議作了關於當前農業和農村工作情況的報告。他説，２００５年是農業和農村發展繼續保持良好勢頭的一年。黨中央、國務院堅持統籌城鄉發展，穩定、完善和強化各項支農政策，各地區、各部門認真落實中央的部署和要求，農業和農村經濟發展邁出了新的步伐：糧食産量在上年大幅度增産基礎上保持穩定增産；農民收入在上年較大幅度增長基礎上保持較快增長；農業和農村經濟結構調整深入推進，農業各行業平穩較快發展；農産品質量安全水平提高，市場供求形勢穩定；農産品進出口雙增長，貿易逆差大幅下降。他還報告了２００５年各項支農政策的落實情況、做好２００６年的農業和農村工作以及當前禽流感防控、動物防疫體系建設和家禽業發展情況等。

　　本次常委會會議的一項重要任務，是為十屆全國人大四次會議做準備。今天的會議審議了十屆全國人大四次會議議程草案、主席團和秘書長名單草案、列席人員名單草案、全國人大常委會工作報告稿，聽取了全國人大常委會代表資格審查委員會主任委員何椿霖所作的關於個別代表的代表資格的審查報告等。

　　副委員長王兆國、李鐵映、司馬義?艾買提、何魯麗、丁石孫、成思危、許嘉璐、顧秀蓮、熱地、盛華仁、路甬祥、烏雲其木格、韓啟德出席會議。國務院副總理回良玉、最高人民法院院長肖揚、最高人民檢察院檢察長賈春旺列席會議。

　　義務教育法修訂草案２５日首次提請審議

　　義務教育法修訂草案２５日首次提請審議，草案規定義務教育經費投入實行國務院和地方各級政府根據職責共同負擔，省、自治區、直轄市負責統籌落實的體制。

　　?義務教育法修訂草案規定，對在公辦學校接受義務教育的適齡兒童、少年，不得收取學費，並逐步免收雜費。

　　?義務教育法修訂草案規定，政府關於教育經費的預決算以及學校收支情況應當向社會公佈。

　　?義務教育法修訂草案規定，學校和教師應當按照課程設置方案和課程標準開展教育教學活動，不得違反課程設置方案和課程標準開展教育教學活動，不得違反課程設置方案增加或者刪減課程。

　　?義務教育法修訂草案規定，縣級政府教育主管部門編制本部門預算向農村學校和城市薄弱學校傾斜。

　　?義務教育法修訂草案規定，縣級政府教育主管部門應當組織公辦學校骨幹教師巡迴授課、緊缺專業教師流動教學。

　　?義務教育法修訂草案規定，學校不得聘用曾經因故意犯罪被依法剝奪政治權利或者判處徒刑的人，或者有精神病史的人擔任工作人員。

　　?義務教育法修訂草案規定，各級政府及其有關部門應當促進學校均衡發展，不得以任何名義將學校分為重點和非重點。

　　?義務教育法修訂草案規定，不得以任何名義編排設置重點班，不得因個人特徵歧視學生，不得對學生實施體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為，不得侵犯學生合法權益，不得違反規定開除學生。

　　?義務教育法修訂草案規定，城市公辦學校教師晉陞高級職務，應當具有在農村等經濟欠發達地區任教一定年限的經歷；新聘任的教師應當到農村等經濟欠發達地區的學校任教一定年限。

　　?義務教育法修訂草案規定，公辦學校教師的平均工資水平應當不低於或者高於當地公務員相應人員的平均工資水平。

　　?義務教育法修訂草案規定，學校不得組織學生從事營利性活動，不得自行或者與其他社會組織、個人聯合向學生推銷或者變相推銷商品、服務。

責編：曉星