專題:網評天下精華版
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| “提高自主創新能力”座談會全景 |
[《網評天下》網絡主持人]：各位領導、各位專家、各位網友 ，大家晚上好，歡迎參加“回顧‘十五’輝煌成就、展望‘十一五’美好前景”網上系列談的第三場座談會，今天的主題是“提高自主創新能力”。
黨的十六屆五中全會明確指出，必須提高自主創新能力。要把增強自主創新能力作為科學技術發展的戰略基點和調整産業結構、轉變增長方式的中心環節，大力提高原始創新能力、集成創新能力和引進消化吸收能力。在近期結束的第三次全國科技大會上，黨中央進一步提出加速科技進步、推動自主創新、建設創新型國家的重大戰略思想。這清楚地表明，增強自主創新能力，既是一項長期的戰略任務，又是當前一項緊迫的工作。
什麼是創新型國家？我國科技創新能力在世界範圍內處於怎樣的位置？為什麼要把推動自主創新、建設創新型國家作為面向未來的重大戰略？我國又將從哪些方面著手提高自主創新能力？國家出臺的一些政策措施將會對我們普通百姓的生活産生怎樣的影響？這些都是政府、學界以及百姓熱切關注的話題。
在今天的座談會中，中央宣傳部宣傳教育局將邀請中央國家機關有關部門負責同志、專家學者和廣大網友一起，重點圍繞“十五”期間我國科技發展取得的成就；中央提出建設創新型國家戰略任務的時代背景、重要意義、基本內涵；以及為鼓勵自主創新，國家制定和實施的重大政策措施等方面進行深入講解，並回答網友提問。希望廣大網友積極參加、建言獻策。
本次活動由中央宣傳部宣傳教育局主辦，央視網、人民網、新華網、光明網、中青網共同承辦。座談將採用主題宣講和在線交流相結合的方式，由央視網《網評天下》論壇進行文字、圖片、音頻和視頻直播，人民網、新華網、光明網、中青網等網站聯合轉播。
首先，介紹一下出席今天座談的各位嘉賓：中央宣傳部宣教局副局長劉曉航、國家發展改革委高技術産業司司長許勤、科技部發展計劃司副司長徐建國、信息産業部科技司副司長張新生、國務院國有資産監督管理委員會規劃發展局局長王曉齊、中國科學院科技政策與管理科學研究所所長穆榮平、中國社會科學院工業經濟研究所所長呂政。
自2月16日，央視網和人民網、新華網、光明網、中青網等網站發佈本次活動預告消息以來，廣大網友踴躍參與，這充分反映出大家對我國提高自主創新能力、建設創新型國家戰略的高度關注和殷切期盼。感謝大家的關注，下面我們就開始今天的座談會。
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| 中央宣傳部宣教局副局長劉曉航 |
[《網評天下》網絡主持人]：首先，我想請問中宣部宣教局劉曉航副局長。今年年初，中宣部宣教局主辦的“回顧‘十五’輝煌成就、展望‘十一五’美好前景”網上系列談，已經成功舉辦了兩場，今天是第三場。我們將要談到的有關“提高自主創新能力”的問題，應當説是我國加速科技進步、推動自主創新、建設創新型國家戰略中，尤為重要的一個環節。那麼請問劉局長，選擇以“提高自主創新能力”為主題，開展網上談活動的初衷是什麼？
[中央宣傳部宣教局副局長劉曉航]：好的，這次網上座談會是我們今年舉辦的第三場形勢政策網上談活動，之所以舉辦這樣一次座談會，主要目的是為了適應形勢發展的需要，圍繞自主創新，借助互聯網這種載體，深入宣傳科學發展觀，深入宣傳“十一五”規劃，深入宣傳黨和政府的有關自主創新的新思路，新舉措，力求用比較專業的眼光和比較通俗的語言幫助廣大網友進一步了解自主創新的時代背景，重要意義、具體政策，實施路徑和主要經驗，從而為貫徹黨的十六屆五中全會精神，順利推進“十一五”規劃創造一個比較良好的輿論氛圍。為此，我們邀請了有關領導到央視網和廣大網友在線交流，希望通過這次交流，我們能共同深化對於自主創新重要命題的認識，在此我代表中宣部宣教局衷心感謝央視網和各位嘉賓對我們這次活動的支持，衷心感謝各位網友的參與，謝謝大家！
[《網評天下》網絡主持人]：好，謝謝劉局長。現在，我們請國家科學技術部發展計劃司徐建國副司長詳細介紹一下“十五”期間我國科技工作取得輝煌成就，以及確立建設創新型國家戰略任務的時代背景和重要意義。
[國家科學技術部發展計劃司副司長 徐建國]：各位網友大家晚上好，非常高興有機會能夠參加“回顧‘十五’輝煌成就、展望‘十一五’美好前景”網上談活動，按照主持人的要求，我想首先介紹一下“十五”期間所取得的一些成就，以及“十一五”期間的考慮。應該説堅持以鄧小平理論和“三個代表”為指導，深入實施科教興國和人才強國的戰略，在促進産業技術升級和提高科技資訊方面，特別是進入了世貿組織新的形勢之下，科技部實施了人才專利技術標準三大戰略，取得了一系列的重大成果，對經濟發展提供了強有力的支撐。我想主要從這樣幾個方面來回顧：第一，圍繞科技是經濟發展的戰略需求，我們優化了科技計劃體系，提高了服務能力。我們“十五”期間計劃為三大體系，也就是科技攻關計劃，高科技研究發展計劃，以及基礎研究計劃。科技攻關計劃主要是為了加強重點領域的關鍵技術的研究開發。比如説我們取得了超級水稻新品種的培育，農産品的加工，以及SARS期間我們取得的SARS疫苗等等重大突破，可以説為經濟社會的發展提供了科技支持。863計劃是針對戰略高技術安排的計劃，基礎研究計劃主要有兩個部分：一部分是由國家自然科學基金會安排支持的，強調新思路、新方法的研究。另外一部分是針對現在的若干重點領域，特別是具有國家目標的基礎性技術研究，也就是我們現在的973計劃，基礎研究計劃和高技術計劃。
另外在計劃體系裏面還有兩類：科技産業化環境，還有研究開發的條件建設。研究開發創造一些物質的條件和基礎，這兩個計劃的實施推動了高技術産業的發展，也為科技的研究開發創造了良好的條件，這是我們簡要回顧的第一個方面的內容。
第二個方面，為了應對加入世貿組織的新形勢，我們重點實施了12個重大專項，它們關係到國民經濟一些關鍵領域，包括信息安全、生物芯片等等，我想這12個重點科技是“十五”期間的重中之重。概括起來可以説取得了一系列的重大成果。前不久，科技部會同10幾個部門舉辦了科技成果展。
第三個方面，科技體制改革不斷深化，國家創新體制建設成果顯著，自1999年應用型科研機構實行企業化轉制以後，進一步推動了科研機構的分類改革。這些年來，改革不斷深化，也不斷取得重要進展，可以説通過深化改革以企業為主體的創新體制正在形成。總體來看，我國科技整體實力在世界主要國家當中居於中游水平，與發達國家比有差距，但是與發展中國家相比還是處在前列的。
我們目前在科技的投入不斷增加，特別是這些年來財政科技投入實現了較快的增長，2004年全社會研究開發投入達到近兩千億元，佔國民生産總值的比例，按GDP普查以後調整的數據達到 1.23。第二，科技人員隊伍不斷壯大，人才機構進一步優化。目前科研成員達到了120萬，僅次於美國。另外我們科技産出明顯提高，科研成果層出不窮，在國際上比較著名的論文數達到11萬篇，論文總數佔全世界第5位。
這些年來我們國家專利意識不斷加強，2005年申請國外專利首次達到了世界前十位。這些年來我們取得了不少的科研成果，而且這些科研成果的質量也在不斷提高，從科技獎勵情況可以看出，“十五”期間我們七位科學家獲得了最高科技獎，“十五”期間國家最高科學技術獎一等獎等也打破了以往的暫缺狀態。
但是我們與世界先進水平相比我們還有比較大的差距，表現在科技有效供給能力不足，産業技術有些受制於人，原始創新能力不強。我想在這方面我們也有很多的分析，面對新的形勢，特別是面對新科技革命的機遇和挑戰，按照黨的十六大的要求，國務院用了近兩年多的時間，以溫家寶總理為組長而專門成立的國家中長期規劃領導小組，組織了兩千多位專家進行國家中長期科技發展的戰略研究，並且制定了國家中長期科學技術發展綱要（2006─2008）。今年一月國家召開了具有里程碑意義的新世紀第一次科技大會，中央前不久為此專門發佈了關於實施科技規劃綱要，增強自主創新能力的決定。
這樣一系列動作主要是明確了未來科技發展的方向和目標。中央確定了未來科技發展指導的16字方針：自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來，核心就是自主創新，也是我們開座談會討論的主題──如何提高自主創新的能力。
後面還有一些嘉賓進一步解釋自主創新的問題，另外規劃綱要進一步提出了未來十五年我國科學技術發展的整體目標，這裡面最關鍵的是從現在起經過十五年的努力，要使我們國家進入到創新型國家的行列。我想全國科技大會召開之後，科技部立即行動起來，在科技大會召開的第二天，科技部立刻召開了會議深入貫徹大會精神，部署“十一五”的工作。
十一五期間我們把增強自主創新能力放在更加突出的位置，要解決好這樣幾個方面的問題：
第一是要把解決經濟社會發展的瓶頸制約放在優先位置，力爭在能源、資源、環境、農業、信息等關鍵領域取得重大突破。
第二，積極發展對經濟增長有重大帶動作用，具有自主知識産權的核心技術。
第三要繼續加強基礎研究和前沿技術研究，在信息、生物、空間、海洋、納米等領域超前部署，加強重大科技設施和條件的建設，實施若干重大科學計劃。
第五，按照有所為有所不為，進一步集中重點，集中優勢力量啟動實施一批重大科技專項。
我們相信在黨中央國務院的領導下，特別是在國務院有關部門的通力合作下，“十一五”期間按照規劃綱要的部署，在全國科技戰線和社會各界的共同努力下，我們一定會在這方面開好一個新的局面，為整個綱要實施奠定良好的基礎。我就簡要介紹到這裡。
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| 國家發展改革委高技術産業司司長 許勤 |
[《網評天下》網絡主持人]：為了大力提升自主創新能力，國家發展改革委也進行了全面的部署，提出圍繞貫徹落實黨的十六屆五中全會和全國科技大會精神，把增強自主創新能力、建設創新型國家，擺在全委工作的突出位置。下面請國家發展改革委高技術産業司許勤司長簡要談談發改委將如何抓好這幾方面的工作。
[國家發展改革委高技術産業司司長 許勤]：各位網友晚上好！剛才徐司長介紹了整個科技的發展成就和科技部的工作。發改委“十五” 期間的工作成績我就不介紹了，主要是介紹圍繞貫徹落實全國科技大會的精神，大力提升自主創新能力做的全面部署。現在，建設創新型國家擺在了突出位置，並且是著力抓好以下六個方面的工作：
第一，制定好“十一五”規劃，主要加強國家中長期科技發展規劃的總體部署銜接，進一步落實《規劃》精神，全面貫徹十六屆五中全會精神，認真履行國家發改委的精神，抓好中長期經濟的制定工作，特別是抓緊完善並且在人大審議以後實施“十一五”國民經濟和社會發展綱要，並且制定和促進自主創新的有關專項規劃，加強對創新體系和能力建設的統籌部署，第二項是要深化體制改革，完善政策法規體系，營造一個有利於企業自主創新的良好環境。
特別是要進一步深化合資體制改革,壟斷行業改革，協助有關部門推動科技體制改革。研究出臺政府投資管理體系等政策法規，加快實施創業投資企業管理辦法，制定各項配套措施，並且要落實好國家中長期科技發展綱要的若干配套措施，結合發改委的職能制定相關的細則。
第三項組織實施自主創新專項，培育自主創新能力。按照國家中長期自主創新綱要啟動若干國家重大科技項目。推動中科院自主創新三期工程，建設一批國家工程實驗室，國家工程中心和大型骨幹企業的技術中心，著力提升原始創新能力和引進消化吸收再創新能力。
第四項,大力發展高技術産業，促進産業結構的優化升級，把加快利用高科技改造産業作為調整、轉變經濟增長方式的重點，組織實施下一代互聯網、寬帶、通訊網絡、生物醫藥、可再生能源等高技術産業的重大專項。要大幅度提升信息産業的核心競爭能力，實現生物産業的跨越式發展。促進民用航天航空産業的加快發展，搶佔高技術産業領域的制高點，推動能夠形成若干規模上千億元的産業。
第五項工作是進一步強化企業技術創新的主體地位，推進創新體系建設，加大對企業自主創新的支持，要大力扶持優勢骨幹企業技術中心的建設，造就一批自主創新能力的知名企業，加快發展國家技術服務中心等面向中小企業的創新服務機構，形成社會化的技術創新服務網絡。
第六項是加強重大技術裝備的創新，實現關鍵領域的突破。包括組織實施重大技術裝備，在三峽的配套設備、超高壓成套設備，以及資源勘探等重點領域組織開展研製開發，突破資源能源環境等瓶頸制約。概括地説是這麼六個方面的工作。謝謝！
[《網評天下》網絡主持人]：好的，謝謝許司長。接下來我們請信息産業部科技司張新生副司長概括地講一下“十一五”期間，我國信息産業科技工作將如何適應經濟與社會發展新時期的高要求。
[信息産業部科技司副司長 張新生]：各位網民晚上好，首先感謝你們對信息産業發展的關心和支持！現在我也借這個機會向我們網民介紹一下我們信息産業的科技工作將如何適應經濟社會發展的要求。
信息産業的發展可以説對我國整個經濟建設起著很大的促進作用，我們信息産業的發展已經確立了要把提升增強自主創新能力作為我們信息産業經濟結構調整，信息産業部的主要工作來抓。從提高自主知識産權創新能力方面我們提出了增強自主創新能力，關鍵是要使企業成為真正的創新主體的思路和設想。在“十一五”期間我們要繼續突出，尤其是大企業集團的中間作用，引導企業加強研發中心建設，並加大投入，推動形成以企業為主體，市場為導向，加強組織國內骨幹龍頭企業為聯盟的産業化聯盟，産學研相結合的聯盟，在研發和産業方面不斷取得突破。
我們要大力推動公共技術開發平臺建設，我們要求有條件的大企業要建立公共技術開發中心，條件成熟時可以從企業剝離，面向社會服務，探索有效的運營模式，使其能為成為扶持中小企業創新活動的動力。提高自主創新能力我們認為還要加強引導，加大資金投入，我們要會同有關部門推動國家有關科研資金向具有自主産權的重點技術企業傾斜，根據産業自身發展的需要，科研資金要從引導示範向引導示範和重點扶持相結合方向的轉變，加大對重點企業關鍵技術的支持力度，並帶動更多的社會資金。
我們還要加強運營業和製造業的互動發展，充分利用市場潛力，共同開發新技術、業務，完善産業鏈。運營企業要從提高核心競爭力的角度加強對新技術、新業務研發投入，形成綜合的競爭力。
要增強和提升信息産業自主創新能力，我們還必須加快制定標準和知識産權戰略，創新是實施標準和實施知識産權戰略的前提。提高自主創新的應用數量和質量，專利申請是企業行為，政府要搞好服務，要支持國內有實力的企業在掌握核心專利的基礎上聯合製定技術標準，標準制定出來後，我們還要加強組織和引導，支持相關企業建立利益共享機制的産業聯盟，加快産業化進度，把專利優勢、標準優勢真正轉化為市場競爭優勢。
企業要善於把錢變為技術，再把技術變為錢，要加強仲介機構的建設，形成以企業為主的標準化産業工作體系。
我們要推動建設完善技術創新的法律法規，一方面加強科技政策的實施，發揮政府的引導作用，另一方面發揮行業主管部門了解行業和技術的優勢向國家有關部門提出建議，營造一個比較好的外部環境，在工作中還要處理好兩者的關係，盡可能利用全球科技人才，技術資源和技術市場，積極開展多層次的國際技術交流，引進消化吸收和創新相結合，不斷提高企業自主創新能力。
[《網評天下》網絡主持人]：好，謝謝張副司長。下面請國務院國有資産監督管理委員會規劃發展局王曉齊局長簡單談一談新時期國資委在增強自主創新能力、建設創新型國家中的任務是什麼？
[國務院國有資産監督管理委員會規劃發展局局長 王曉齊]：主持人晚上好，各位網友晚上好！貫徹落實全國科技大會精神，推動中央企業自主創新能力建設是國務院國有資産監督委員會的一項重要職責，中央企業有責任、有義務、有能力在建設創新型國家中起&&和表率作用。目前國務院國資委管理的中央企業169戶，主要分佈在關係到國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，在國民經濟的支柱産業和基礎産業中擁有一批重要骨幹企業，在商貿、流通、醫藥、建材、投資等行業和領域中有一批在國內外具有較高知名度和知名品牌的大企業。全國科技大會期間，中央企業共有148名領導參加了大會，聆聽了胡錦濤總書記的講話，中石化、寶鋼、神華等5家中央企業在大會上介紹了他們自主創新的經驗。會上，中央企業共獲得各類獎項 43項，佔整個大會頒布獎項的20.6%，並獲得了唯一的一個技術發明一等獎。全國科技大會召開後，中央企業認真貫徹落實會議精神。近日國資委正分類召開部分中央企業自主創新座談會，深入分析企業自主創新建設方面存在的問題，研究解決措施。探討國資委從出資人角度對推動企業自主創新工作的思路、方法和途徑。二季度我們還將召開中央企業自主創新工作會議，會上將對各類創新活動的經驗進行總結和交流，並對下一步創新工作提出部署。
提高企業自主創新能力，使企業成為技術創新的主體，關鍵是使企業真正成為市場的主體，國資委將進一步推動深化國有企業改革，建立和完善國有資産監管體系，形成促進中央企業自主創新的工作體系和機制。國資委將重點在以下幾個方面開展工作：一是加快中央企業股份制改革的步伐，建立規範的公司法人治理結構，加快現代企業制度建設，使企業形成自我發展、自我約束的內在機制；二是按照突出主業的原則，加強中央企業戰略與規劃的指導，引導企業聚焦核心業務，掌握核心技術，通過系統集成提高研發水平，增強創新能力；三是改進和完善中央企業的考核機制，將企業技術投入和創新能力建設作為國有企業負責人業績考核的重要內容。完善科研類企業業績考核辦法，建立促進技術創新的指標體系，充分發揮科研企業在促進行業共性技術開發中的突出作用，實施人才戰略，深入研究技術要素參與分配的激勵機制；四是總結交流中央企業自主創新的經驗，弘揚“二彈一星”和載人航天等自主創新的精神；五是推動中央企業實施知識産權戰略，做好知識産權的創造，利用和保護工作，最近中央企業將就“保護自主知識産權”、 “使用正版軟體”發起倡議。謝謝大家！
[《網評天下》網絡主持人]：感謝王局長的回答。接下來請中國科學院科技政策與管理科學研究所穆榮平所長簡要談談自主創新能力建設的內涵
[中國科學院科技政策與管理科學研究所所長 穆榮平]：各位網民大家好，很高興參加網上座談會，自主創新能力按照官方的一個介紹，它是包含了原始創新、集成創新、引進消化再創新三個方面，我認為可以從三個方面來理解自主創新能力，也就是從技術能力演進的三個發展階段，也就是從生産能力發展階段到投資能力，到創新能力這樣一個演進過程來看這個自主創新。
生産能力階段，也就是説企業能夠使用技術生産，能夠做一些非常小的生産上的改進。在這個階段實際上對應的就是我們引進、消化、吸收這樣一個階段。在這個階段上做的一些漸進式的創新活動，對應的是引進消化再吸收，投資階段往往是根據企業發展的需要，生産過程中出現的一些問題，對引進消化吸收的一些生産工藝進行一些改動，能夠達到兩個目的，或者是提高生産的産能，或者是提高産品的質量。
在這個過程當中需要增加一些關鍵設備，需要增加一些新的技術，所以這個階段往往對應的也是技術的集成，也就是集成創新。
第三個階段，在創新階段是完全能夠根據市場需求開發技術。而且能夠根據自己對技術發展規律的理解，超前開發一些新技術，能夠引領消費市場。這個階段實際上也就是一個企業、一個國家的技術能力發展的最高階段。也就是説當我們從引進消化吸收再創新這樣一個發展階段到完全能夠根據市場的需求，根據我們對於技術發展規律的理解來創新的這樣一個發展階段，實際上我們已經從發展中國家走到了發達國家這樣發展的階段。
有兩點需要指出，一個自主創新能力是生産能力、投資能力和創新能力這三種能力的一種混合，一個國家發展的水平實際上是因地區而不同的。不同的地區有區域的差異，也有行業的差異。第二，自主創新它強調的是以我為主，系統集成，但是它不是封閉，不是一切自力更生。
還有一條要強調的實際上就是這三種能力是此消彼長的過程，最終創新能力佔據主導地位，到了這個地位我們就是發達國家了。
最後我還想強調一點。自主創新實際上已經超出了科技的這樣一個範疇，實際上也就是説自主創新還遠遠要比我們現在強調的要寬得多。也就是説不僅僅是企業的技術部門和科技部門，還有非常多的相關利益共同體，相關部門要在創新能力建設過程當中能夠發揮重要作用，也就是説自主創新已經成為我們全社會的一個發展目標。
[《網評天下》網絡主持人]：好的，謝謝穆所長。下面我們請中國社會科學院工業經濟研究所呂政所長給大家解説一下什麼是國家創新體系？
[中國社會科學院工業經濟研究所所長 呂政]：各位網友晚上好，我想就社會化大生産和社會化分工的角度來闡述國家創新體系的含義，國家創新體系是從事科學技術創新活動的機構、體制安排、運行方式的總和。它包括科研院所、高等院校、國家實驗室，企業研究與開發機構，科學普及、技術推廣和技術仲介組織等。國家創新體系既有基礎理論研究，也有應用研究，既有民用技術研發，也有軍用技術的研發，既有國有的企事業單位，也有民營的企業和研究機構。因此，不應將國家創新體系簡單地理解為國家級的科研院所，它應當是覆蓋全社會、各領域、各地區的科技創新的網絡組織體系。
在社會化大生産的條件下，科技創新分為發現、發明和科技成果産業化三個階段。發現的目的在於揭示從宏觀到微觀的物質世界的存在方式及其運動規律，主要是從事基礎理論研究工作的科學家的責任和工作重點。科學發現為人類認識世界和改造世界提供了科學依據，但不應要求所有科學家的研究工作都能夠立即和直接地面向經濟建設主戰場。
發明的任務是根據科學發現所揭示的規律，通過工程技術手段，研製成新材料、新産品或新的生産工藝流程。發明主要是在工程技術層次上的創新。發現是基礎研究，發明是應用技術研究。雖然二者不可能截然分開，但在多數情況下，二者仍然是有區別的，創新的目標不同、側重點不同，成果的表現形式不同。
技術創新成果的工程化、産業化和市場化是科技創新的最終目標。科技創新成果需要有企業家把各種生産要素組織起來，把創新成果轉化為現實的生産力，並進行規模化生産。傑出的科學家、發明家不一定是優秀的企業家。在社會化的分工體系中，科研機構、高等院校、企業以及科學家、教授、工程師、企業家角色和職能各不相同，因此在國家創新體系中，他們的分工也各不相同。
[《網評天下》網絡主持人]：我代表廣大網友再次感謝幾位嘉賓的精彩回答。視頻直播告一段落，請網友點擊央視網首頁相關鏈結參與討論。下面我們將請嘉賓回答網上徵集到的一些網友提問，從更多的角度，具體地談一談“自主創新”的戰略思想。
《[網評天下》網絡主持人]：第一個問題是網友[有人佔用了]提給許司長的：他想了解一下在制定和實施“十一五”規劃的工作中，發改委對“自主創新”都進行了哪些相關規劃？
[國家發展改革委高技術産業司司長 許勤]：謝謝！國家發改委就貫徹落實全國科技大會精神專門召開了主任辦公會，對於制定國民經濟和社會發展的“十一五”規劃和各項專項規劃和區域規劃，要求大家要在指導思想、主要任務、重大工程和政策措施等方面要與科技中長期規劃進行銜接。突出的是要在《規劃》當中全面加強對自主創新體系和能力建設的部署。這裡麵包括這麼幾個方面：第一個，是要在編制國家 “十一五”國民經濟和社會發展規劃綱要當中要圍繞中長期科技發展綱要確定的指導思想、重點任務和一些發展重點，在國民經濟和社會發展規劃綱要當中要做出具體安排。
第二個，是國家發改委專門圍繞自主創新能力制定了國家自主創新基礎設施建設規劃，從研究實驗體系、科技公共自身體系，産業技術開發體系、企業技術創新體系和創新服務體系五個方面來規劃推進自主創新基礎設施建設，推進國家自主創新的體系建設。第三個，國家發改委會同有關部門編制了一些重點的規劃來加強自主創新。一個是編制了“十一五”高技術産業的發展規劃，農業科技創新體制規劃、知識産權“十一五”規劃、長江三角洲區域綱要規劃和一些重點區域的發展規劃，從多個層面來加強國家的創新能力建設。
[《網評天下》網絡主持人]：網友[136888]問，自主創新的方向是什麼？其實徐司長剛才的發言已經涉及這個問題了，那能不能請您再用一兩句話概括一下。
[國家科學技術部發展計劃司副司長 徐建國]：剛才我已經講到了規劃綱要裏面16個字的指導方針，這16個字裏面自主創新是核心，是貫穿于整個綱要的主線。我想它的內涵有三個方面：一個就是原始創新，就是鼓勵更多的自主發明，特別是在世界前沿科技佔有一席之地。
集成創新通過各種技術有機的融合在一起，形成具有市場競爭力的産品，引進消化吸收再創新也是很重要的一種創新的能力。關於自主創新的方向，我理解，《規劃》綱要確定了一系列的重點內容，我在這裡歸納了以下五個方面的重點。
第一個重點就是要著力解決制約經濟社會發展的重大問題，瓶頸問題，特別是要把能源、水資源和環境保護放在優先的位置。第二個重點就是要抓住信息科技更新換代和新材料迅猛發展帶來的難得的機遇，把掌握核心技術的自主知識産權作為我們提高産業競爭的一個很重要的突破口。
第三個重點就是要把發展生物科技作為未來高科技産業迎頭趕上的重點，把生物科技在農業、工業、人口等各個方面的應用作為重點。
第四點，加快發展航天和海洋科技，利用航天和海洋資源。
第五個是加強基礎資源和前沿資源，這裡面特別是交叉學科的資源利用，加強科研技術的基礎和後勁。
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| 信息産業部科技司副司長 張新生 |
[《網評天下》網絡主持人]：網友[印沙安拉]要問張司長的是，“十一五”時期，將是我國經濟社會發展的重要時期，這對於信息産業提出了哪些新的要求？
[信息産業部科技司副司長 張新生]：謝謝你的問題，你問的這個問題非常好，為了完整的回答你的問題，首先對信息産業國民經濟全局工作的作用和認識作一個簡要的介紹，時間長一點，但是比較有意義的能講出這個問題。
隨著信息技術的革命不斷深入，發展信息産業已經成為世界各國提升綜合實力、搶佔制高點的重點，我國改革開放現代化建設不斷前進，也要求進一步加強信息産業的發展，因此在 “十一五”乃至整個現代化建設中，信息産業都具有十分重要的地位和作用。
當然概括起來有這麼幾個方面：第一促進國民經濟增長，信息産業是發展國民經濟的先導産業和支柱産業，又屬於高新技術産業和現代服務業的範疇。經濟效益十分明顯，發展信息産業對於經濟增長、擴大內需、增加就業、外貿出口，對於提高國家的科技水平和綜合國力，對於全面建設小康社會，實現現代化戰略目標都具有重要的意義。
第二是促進經濟增長方式轉變，中央明確提出，我國的現代化建設要走新興工業化道路，應用信息技術、信息網絡和信息服務對各行各業的生産經營管理流程進行再造和重組。信息産業在改造傳統産業提升國民經濟整體素質當中承擔著非常重要的作用。
第三是促進經濟社會協調發展，信息技術滲透性強，覆蓋面廣，關係到社會的方方面面，科技教育文化衛生各個領域的發展，建設社會主義新農村，構建和諧社會，提高人民生活質量和水平，以及政府的管理和服務，都對信息産業和信息化建設提出了全方位，多層次的需求，發展信息産業，推進信息化建設，可以有利的促進社會事業的發展。
第四，是促進先進文化傳播，隨著信息技術網絡社會的發展，開發信息技術和信息網絡，用健康向上形式多樣的數字産品佔領網絡陣地，對弘揚優秀傳統文化以及用科學技術知識培養青少年健康成長，加強精神文明建設，對於滿足人民日益增長的物質文化需求都有不可替代的作用。
第五，是信息網絡的安全，網絡安全是國家信息安全的重要組成部分，開發先進的信息安全技術，發展自主的信息安全産業，建立高效運轉的安全保障體系，提高安全保障能力對國家的經濟安全社會穩定具有十分重要的意義。
我在談到我們對信息産業的國民經濟發展全局中的作用和認識後，我就可以回答你這個問題。“十一五”期間將是我國國民經濟發展的重要時期，這要求我們的信息産業,第一是要促進經濟增長，第二是促進經濟增長方式的轉變，第三促進協調社會的發展，第四是促進先進文化的傳播，第五，保障網絡體系的安全。
[《網評天下》網絡主持人]：[魚刺一小根]網友想請問王局長，國有企業是國民經濟的支柱，中央企業是國有經濟的主導力量。中央企業在建設創新型國家中將起到怎樣的表率和&&作用？
[國務院國有資産監督管理委員會規劃發展局局長 王曉齊]：正像這位網友説的，國有企業是我們國民經濟的主導力量，中央企業是國有企業的支柱。在建設創新型國家中，中央企業理所當然應發揮表率和&&作用，這個表率和&&作用如何發揮？首先，在關係到國家安全和國民經濟命脈的關鍵行業和重要領域，中央企業要通過努力，加強自主創新體系的建設和創新能力的提高，確保我國在這些行業和領域的科技水平與我國的國際地位相適應。其次是在國民經濟的基礎産業和支柱産業，中央企業中的重點骨幹企業要通過掌握核心技術，提升系統集成能力，佔據産業的高端，從而對行業的技術進步起&&作用。
第三，在商貿、流通、交通等服務行業，中央企業中有一批規模較大、國內外有一定知名度和知名品牌的大企業，要鼓勵這些企業採用先進技術，特別要鼓勵這些企業採用具有我國自主知識産權的技術和裝備，來提升經營管理的水平，來提高産品服務的科技含量，從而在國民經濟中發揮其影響力。特別需要指出的是中央企業中有一批獨立的科研型企業，這些企業大多是由原行業部門的科研院所轉制過來的，這些企業長期承擔著國家的重點課題和攻關項目，特別是行業共性技術的研發，在為行業和中小企業的服務方面發揮了重要作用，此外中央企業中有一批從事設計、標準、評估的機構，這些企業應該在我們國家的創新體系中，特別是在企業的創新服務體系中發揮越來越重要的作用。
[《網評天下》網絡主持人]：網友[波斯貓曬太陽]説，我在網上看到，自主創新能力包括原始創新、集成創新什麼的，不明白是什麼意思，請專家給解釋解釋好嗎？那我們就請穆所長來講解一下。
[中國科學院科技政策與管理科學研究所所長 穆榮平]：剛才我實際上在講自主創新內涵的時候已經介紹了。自主創新包含了三個方面：原始創新、集成創新、引進消化吸收再創新，而且我也希望從技術能力發展的三個階段，或者説三個方面，生産能力、投資能力和創新能力來解釋這三個方面。原始創新對應創新能力，集成創新對應投資能力，消化吸收再創新實際上對應的是生産能力。
事實上，剛才如果要説進一步來解釋的話，我覺得還有兩句話需要説。第一句，所謂自主，因為凡創新必自主，這是一般的理解，為什麼加上自主創新，自主創新不是一個行為的概念，不是説我自己在創新，它實際上説的是我為了要發展的目標來組織配置資源進行創新。也就是説它不是自力更生，它是一個開放的創新，這一點是容易引起誤會和誤解的。
第二點，它是一種發展引導的創新，就是説我們的自主創新不是為了創新而創新，它是為了我們的發展，是發展提出了這種創新的需求，它不是完全從技術或者從科學發展出發來談創新。這也是説，我們講科學發現，技術創新，但是由於科學和技術發展之間越來越交叉融合，實際上我們講自主創新含義要遠遠大於科技創新。
[《網評天下》網絡主持人]：網友[給你溫柔一小刀]提出，現在都在提“優化産業結構”，將“傳統産業”升級為“高技術産業”，請專家分析一下自主創新對於“優化産業結構”的意義和作用。這是一個概念性的問題，我們請呂所長分析一下好嗎？
[中國社會科學院工業經濟研究所所長 呂政]：産業結構是生産要素在不同行業配置的比例關係。産業結構發展變化的規律是科學技術水平更高的産業和産品替代生産技術相對落後的産業和産品。我國工業發展已從一般的數量擴張轉向提高産業技術經濟水平的新階段。當前我國産業結構的突出問題是附加價值低的傳統産業的生産能力相對過剩，附加價值高的技術密集型産業供給不足。優化産業結構就是提高生産要素的配置效率，促進生産要素向效率更高的部門轉移。其主要任務，一是用新技術改造傳統産業，二是積極發展高新技術産業，提高技術密集型産業的比重，改變高新技術産品主要依靠進口的狀況。但是無論是傳統産業，還是高新技術産業，很難通過技術貿易或引進外資的方式獲得。因此缺乏核心技術是優化産業結構，推進産業升級瓶頸障礙。提高自主創新能力，就是為了解決改造傳統産業和發展高新技術産業的技術來源問題。
[《網評天下》網絡主持人]：網友[肖恩70歲]的問題簡單明了，對於營造有利於企業自主創新的良好環境，發改委有哪些具體的辦法？
[國家發展改革委高技術産業司司長 許勤]：好的，謝謝！加強企業自主創新是國家發改委的重要職能，圍繞著貫徹落實全國科技大會精神，國家發改委進一步加強了這方面的工作。為了進一步強化企業技術創新的主體地位，營造企業自主創新的良好環境，國家發改委主要從這樣幾個方面開展工作。
第一個，跟我前面介紹的一樣，要進一步深化體制改革，使得企業有一個體制創新的環境。
第二個，進一步制定鼓勵企業自主創新的若干政策，這項政策由國家發改委&&制定，目前正在會同有關部門進一步完善。
第三個，是要進一步完善高技術産業的一些重要的産業政策，包括目前國家發改委正在制定的生物産業的發展政策，微生物産業發展政策等，同時還要進一步落實中長期若干規劃配套政策制定實施細節。這應該是從體制政策的層面上抓好幾方面的工作。第二，進一步加大國家投入，充分發揮財政資金對企業自主創新的引導作用，要加大資金的支持力度，來加強企業創新的能力建設，支持企業研究開發的平臺建設。加強高技術産業發展，高技術産業化精英化的實施力度。
第三方面，要下大力氣推動以企業為主體，市場為導向，産學研相結合的技術體系建設，支持企業技術中心建設，鼓勵具有自主創新能力和自主品牌的優勢企業發展，支持企業在海外設立研發機構，加快我們創新的國際化步伐，來推進開放市場。第四方面要繼續推進中小企業的技術創新，加快面向中小企業的技術創新服務體系建設，支持技術轉移中心，技術創新服務中心等技術創新的仲介服務機構的發展，形成社會化、規模化、網絡化的創新服務體系。
同時，要運用財政、稅收、金融、政府採購等政策手段，引導和扶持企業的發展。謝謝！
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| 國家科學技術部發展計劃司副司長 徐建國 |
[《網評天下》網絡主持人]：網友[什麼名字好呢]説：先“回顧‘十五’輝煌成就，再展望‘十一五’美好前景”嘛。請徐司長講講科技為經濟社會發展的服務功能。從SRAS、禽流感，再到“神六”載人航天取得圓滿成功，科技為經濟社會持續協調發展提供了強有力的支持，‘十一五’期間，我們如何發揚光大啊？
[國家科學技術部發展計劃司副司長 徐建國]：科技為經濟社會發展的服務功能可以概括為支撐和引領兩個方面，支撐作用大家談的比較多，也比較關注，也包括剛才網友提到SARS，都體現了科技對經濟社會發展的支撐作用。但是科技對經濟社會的發展也起到了強大的引領作用，舉一個例子，“神六”實驗成功，目前來看沒有産生直接的經濟效益，但是他對未來的航天産業的發展將會帶來不可估量的作用。目前估計可能會有20萬億美元的市場空間。
所謂支撐，就是要從現實的緊迫需求出發，突出解決當前必須要解決的一些重大技術問題，我們當前的經濟社會發展面臨著保持較快的發展和提高效益質量的雙重任務，面臨著提升傳統産業和發展新産業的使命，我想這樣一些需求都需要科技給予強有力的支持。超前部署，研究前沿技術，創造新的市場需求，給予新型的産業，引領未來經濟社會的發展。引領未來可以説是科技工作的一個非常神聖的使命，在“十一五”期間，科技工作依然要全面的貫徹落實全國科技大會的精神，全面落實《規劃》綱要確定的階段任務和目標，在“十一五”期間怎麼樣發揮支撐和引領兩個方面的作用，可以歸納五個方面服務能力的提升：
一、面向資源節約型環境友好型的重大需求，提升為解決瓶頸突破能力。第二、獲取自主知識産權為重點，加強産業自主創新，顯著的提升農業製造業服務業等等重點行業的核心競爭能力。第三、加強多種技術的集成創新，提升我國醫療衛生、公共安全、城鎮化等等社會發展領域的科技服務能力。第四、適應國防現代化，應對先傳統安全領域的新要求，強調國家安全領域的關鍵技術的創新，提高我國國家安全的保障能力。第五、加強科研基地和研究隊伍的建設，提升我們科技持續創新的能力。我想，科技服務於經濟社會發展應歸納于這五個服務能力的提升。
[《網評天下》網絡主持人]：國家要全面發展，信息産業也要實施“強國戰略”，這位[長駐官邸]網友想請張司長講講我國信息産業將如何縮短與發達國家之間的差距。
[信息産業部科技司副司長 張新生]：這位網民，你好！關於我國信息産業如何縮短與發達國家的差距這個話題涉及的面非常廣，因為時間的關係，我想談一點，推動信息産業做大做強，推動信息産業縮短與發達國家之間的差距，必須著力加強三個方面的工作。
資本創新能力是支撐一個國家崛起的基礎，如果不能得到較大提升，我們永遠受制於人，永遠不可能縮小差距，只有全行業的共同努力，大力加強自主創新，才能真正走出一條具有中國特色的自主創新之路，才有可能最終把自主知識産權的産業做大做強，與發達國家縮小差距。
[《網評天下》網絡主持人]：據了解，中央企業都分佈在關係國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，是國民經濟的基礎和支柱，請介紹一下中央企業在推動自主創新方面有哪些優勢？還是[魚刺一小根]網友的問題，看來他很關心咱們的“中央企業”，那我們就有請王局長講一下。
[國務院國有資産監督管理委員會規劃發展局局長 王曉齊]：這位網友提的問題也是我們自己非常關注的一個問題，中央企業在自主創新方面確實有很多優勢，第一個優勢就是隨著國企改革的深入，也包括國家行政管理體制的改革，政企分開，企業逐步成為市場的主體，企業的自主發展和自我約束機制正在形成，研發的持久投入機制也在形成，這也是使企業成為創新主體的前提。
第二點，中央企業也確實如這位網友講的大部分分佈在關係到國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，在我們的基礎産業和支柱産業中還有一批重要的骨幹産業，在商貿、流通、運輸，有一批國內外較高知名度的大企業，這些企業一般都佔據在産業鏈價值鏈的高端，擁有一定的核心技術和關鍵零部件製造技術，有較強的系統集成能力，從而對行業的發展和技術進步能夠起到&&作用，同時也確保了這些企業有較強的競爭力。
這裡面特別要説的我們中央企業有一批轉制的科研院所，這些企業長期從事行業共性技術開發，這些企業不僅為中央企業服務，也為行業和全社會服務，這幾年已取得了較好的業績。
第三，中央企業有一支很好的研發隊伍，目前，中央企業普遍建立了企業技術中心，一些企業還建立了國家工程中心和國家重點實驗室。目前中央企業共有研發機構476個，各類技術人員161萬人，約佔中央企業職工總數的15.2％。這支研發隊伍具有很好的自主創新的傳統，如載人航天、兩彈一星等重大工程中有很多無私奉獻的科研人員。
最後，我們不僅要看到中央企業優勢的方面，還要看到我們中央企業確實在自主創新建設方面還存在著很大差距，這些差距概括起來講，一個是人才隊伍建設方面還有一些不盡如人意的地方，人才流失等問題沒有得到很好的解決。第二個是我們的持久的研發投入機制還沒有建立起來，第三個是中央企業業績考核的工作剛開始兩年，如何使我們的業績考核與促進企業的自主研發很好的結合起來，有待於深入研究，有很多需要改進的地方，這都是我們下一步工作的重點。
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| 中國科學院科技政策與管理科學研究所所長 穆榮平 |
[《網評天下》網絡主持人]：我國整體創新能力和科技發展水平與發達國家之間有著巨大差距，提高自主創新能力，應該充分認識到我國區域經濟和創新能力發展水平的不平衡，必須充分考慮中國國情，[二兩花雕]網友請問專家：我國在今後的建設中應怎樣協調這種不平衡？
[中國科學院科技政策與管理科學研究所所長 穆榮平]：謝謝[二兩花雕]，我覺得你提的問題非常好，因為中國的國情，一個是發展的水平相對發達國家比較低，第二個就是發展極不平衡，如果在創新能力建設的過程中充分協調這種不平衡，能夠保證我們良好的發展態勢，這是未來十五年的核心問題之一。
我認為要協調這種不平衡，還是要充分發揮政府在引導社會創新資源，在創新效率高、效益好的創新單元和地區，以及協調國家創新起主導作用。調動各方面的創新積極性和主觀能動性，發揮中央和地方兩個積極性，一方面中央政府從國家的整體戰略發展出發，選擇一些地區進行創新資源和能力佈局，著眼國家整體創新能力建設。另一方面各個地區可以根據本地區科技發展水平確定自主創新的重點，如科技經濟發展的地區可以選擇有優勢的領域選擇主導産業相關技術領域。在經濟欠發達的地方從振興發展區域出發，當然還有許多其他方面的協調作用需要政府去做。
除此之外還要注意發揮市場的調節作用。我這裡就不多説了。謝謝！
《網評天下》網絡主持人：網友[肖恩70歲]説：我國雖然是世界貿易大國，但出口的都是加工貿易，少有自主品牌。沒有自主知識産權，只能做跨國公司的“代工”，在國際産業分工中獲得微小的利益，非常不利於我國的發展，如何改善這種狀況？
中國社會科學院工業經濟研究所所長 呂政：我非常同意你對中國出口貿易狀況的一個看法，在中國出口貿易中55％以上是外商投資企業提供的，在高技術産業中9％左右是原料加工。對這個問題的認識，我想從兩個方面來談：
我國人口眾多，勞動力資源豐富，就業壓力大，因此發展加工貿易，對於擴大就業、促進勞動密集型産品出口具有積極作用。但是我們又不能長期依賴這種只為跨國公司做“代工”的局面。
提升我國在國際産業分工體系中的地位，改善貿易條件的措施是：一是增強自主創新能力，掌握具有自主知識産權的核心技術，並推進高新技術的産業化；二是通過對引進技術的消化吸收，在掌握國外先進技術的基礎上實現再創新和技術跨越，培育和增強我國産業競爭力；三是提高利用外資質量，鼓勵引進能夠帶來和轉讓先進技術的國際資本；四是實行內資企業與外資企業所得稅並軌，使內外資企業在同等的條件下開展競爭。五是利用國內廣闊的市場，通過政府採購為國産高新技術産品提供市場機會。
[《網評天下》網絡主持人]：[我説什麼來著]問許司長：對於“提高自主創新能力”，我國將新建和扶持哪些重點項目？
[國家發展改革委高技術産業司司長 許勤]：資源環境確實是目前我們國家發展當中遇到的突出的矛盾和問題，要想解決這個問題，我們認為提高自主創新能力，取得重大突破應該是一個非常重要的途徑，從我個人認為這個角度上來看應該是第一是瞄準在能源、資源環境、農業信息健康的關鍵領域要加強重大技術的開發，實施重大産業技術的開發專項，包括資源勘探開發，包括節能技術、安全技術以及身體健康領域、衛生領域的，並且促進引進技術的消化吸收。
第二個是應該加強關鍵領域的重要的創新能力建設，包括實驗室體系，包括重要的條件平臺建設，也包括目前在創新體系當中的國家工程中心、企業技術中心和技術轉移中心的建設。
第三是要把這些關鍵領域的科技成果能夠加快實現産業化，使得它真正能夠成為支撐這些關鍵領域發展的現實生産力。
第四是對於重點圍繞這些領域的重點裝備，我們要加強集成創新，來更好的使得我們能夠研製出一批這些在關鍵領域，對國家信息安全、技術進步和産業升級有影響的一些關鍵設備，來提升我們的裝備水平。
我想至少這幾個方面應該是能夠非常需要關注的重點。謝謝！
[《網評天下》網絡主持人]：[wd729]説，天上午，我又收到一個發明專利初審通過通知書，這可真是一件大喜事。本來申請一個專利對我來説，並不是什麼稀罕事。如果僅是為了數量，完全可以一天申請一個，而這一個發明實在與眾不同，讓你聽聽這個發明的名子──“一種自發電裝置”，你要麼感到可笑，要麼會大吃一驚。本發明與本人以前研究的新能源在原理上是互不相干的兩回事，不違犯熱力學第二定律，也沒有違犯熱力學第一定律，恰恰是運用這兩個定律。本發明為製造自發電裝置提供了一種方法，為人們研究永動機起到承前啟後的作用，並有希望成為未來的主要能源之一。這樣的發明對我本人，對中國，對全人類應該説都是一件大喜事。
但是我卻高興不起來，因為接下來面臨的是要交30%的實審費，也就是750元人民幣。就是這區區的750元，以前真不算什麼，但是現在我真是難以拿出來。去年本人一個的PCT申請已進入國際階段，花了1萬多元，再進入其它國家的申請還擺在眼前。雖然本地政府有支助，但那是在得到證書之後。先拿出這些錢，本人現實在無能為力。20多年來，本人放棄了許多陞官或發財的機會，把主要精力用在發明創造上。10多年來，本人沒到醫院看過病，有了病自己想辦法解決，讓我難過的是這兩年，愛人有病了也不去醫院，硬是自己買藥吃，在家裏害好。我們家的衣服也都是在商場換季打折時才買。
本人其它發明已經有很多人談過要投資合作，但真正想落實下來的多是境內公司，本人不希望讓外國人投資，所以本能到手的錢卻沒拿，生活拮據。下一步我真不知該怎麼辦？
[國家科學技術部發展計劃司副司長 徐建國]：一開始在介紹我們成就的時候，這些年我們的發明專利數有比較大的增長。主要應該是這些年來，特別是“十五”期間，我們的專利意識在提高。過去，説實在的，我們中國人沒有什麼太多的專利意識，知識産權的意識不強，也包括一些企業侵權，也包括我們有一些成果不太願意去申請專利，有很多的原因，包括我們在專利管理方面也有一些問題。
加入WTO，中國融入了世界經濟體系裏面去了，知識産權保護的問題就要按照國際規則來辦事，2001年的時候科技部向國家科教領導小組提出建議，要實施人才、標準、專利三大戰略。我們現在對項目完成的結果不僅僅是完成了，還要看你適不適合申請專利。第二點，我們在國家計劃裏面還設立了專利補助費，也就是這位網民提到的，當然他可能是一些個人的發明，但是承擔國家科技任務的話，我們會申請專利，特別是對這樣一些專利的維護有一些補助，據我所知很多地方政府有這樣的補助，主要是鼓勵各位的發明創造。
第三點措施是加大專利審批的速度，使得我們的專利申請和專利維護過程中的時間儘量短。再有一點，最近中央領導高度重視加大對知識産權保護力度，特別是加大對侵犯知識産權打擊的力度。
剛才這位網友所提出的一些問題，我相信在不久的將來，隨著政策體系的完善，特別是知識産權保護力度的加大，有一些問題會得到解決。我想關於專利的問題，我就回答到這裡。
至於剛才提到的永動機，據我所知目前的科學知識還不能解決永動機的現象。我本人是學物理的，目前為止還沒有發現這樣的裝置，當然有一些問題我們不能絕對化的理解，總的來講對一些新的思想，特別是一些奇思妙想還是要鼓勵，我覺得目前中國還是缺少創新的精神和創新的氛圍。
[《網評天下》網絡主持人]：這個問題我們還是請穆榮平所長髮表一下您的看法。
[中國科學院科技政策與管理科學研究所所長 穆榮平]：我對剛才這位網友宣佈的重大發明還是為之振奮的。其實永動機這一百年來，大概有無數個申請，但是一次一次沒有成功，但是我想還有這麼多人在追求，至少這是一種創新。這是一種思想，一種驅動力，不管它是經濟的，或是出於對這種創新的愛好。我覺得在申請費、審查費等費用的問題我就不想多説了，可以找一些相關的政府部門、企業去尋求幫助。因為我想一個發明不管它是多麼的不成熟，但是很可能會引發一個新的別的機會，所以我想，可能還是有企業對你的發明設想有興趣。
我還想談一點，作為一個發明家，有的時候除了自己的奇思妙想，在現代社會可能應該更多融入其他學科的一些知識，也就是需要跟相關的一些研究機構建立聯絡，在別人新的信息的補充下完善你的發明，這樣才能使你的發明早日為人類造福！
[《網評天下》網絡主持人]：[福娃:貝貝]問，國信息産業在數字化音視頻、新一代移動通信、高性能計算機等領域，實現了哪些自行研發的、高新技術的突破。這個問題我們也請張副司長給大家講講好嗎。
[信息産業部科技司副司長 張新生]：在發改委科技部的大力支持下，信息産業特別是科技發展需要很多的成果。網民提到我們音視頻方面取得哪些成績？我們在音視頻編碼方面通過我們科技部門和專家的努力，實際上形成我們AVS編碼技術。制定相應的標準，同時在音視頻方面，也做了大量的工作，現在我們正結合 AVS的本身發展，在IPTV方面做了技術的推廣和應用。
移動用戶可以接觸到的更多一些，TD-SCDMA系統，這個系統成為國際主流標準之一，TD-SCDMA已經取得階段性的成果，下一步我們將在現有的基礎上進一步的推動發展TD-SCDMA的整體産業化水平，使其真正滿足我國通訊建設發展的需求。涉及到現在我們還有其他的重大發明成果，在這裡我就不一一列舉，涉及到我們集群方面、傳輸方面、高新技術方面這些大的成果的取得，都離不開發改委、信息産業部以及我們專家的努力，都離不開我們各級部委的支持，當然我們現在整體科技創新能力可以説已經具備了比較好的基礎，如果在“十一五”期間我們能夠真正地堅持自主創新，加大投入的話，我們會在更多的領域，也就是信息産業的部分領域實現新的突破。謝謝！
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| 國務院國有資産監督管理委員會規劃發展局局長王曉齊 |
[《網評天下》網絡主持人]：[福娃:晶晶]想請問王局長的是：國企改革接下來的主要任務是什麼？
[國務院國有資産監督管理委員會規劃發展局局長 王曉齊]：非常感謝網友提出這個問題，我想對國企改革當前一些主要的工作做一個簡單介紹。
第一，加快推進國有企業股份制改革的步伐，通過規範法人治理結構和建立現代企業制度，使企業真正成為市場的主體，只有企業成為市場的主體，才能夠成為自主創新的主體。當然在國企改制過程中，國家也出臺了一系列規範國企改革改制的一些重要的文件，按照文件的規範去做。
第二，要加快推進國有經濟佈局和結構的調整，國資委對中央企業提出了四個集中，五個優化的原則，在這兒就不展開説了，主要是讓國有資本更多地向關係國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中，向具有優勢的大企業集中，向中央企業的主業集中，也包括向中央企業具備産業優勢的行業集中。在這個過程中，我想要説的一件事情就是要搞好國有經濟佈局和結構的調整，按照國務院的要求我們正在加快建立國有資本經營預算制度，這項制度建立後，其中的一部分資金將用於支持中央企業的自主創新。
第三個方面，多年來由於歷史的原因，國企承擔著許多辦社會的職能和其他方面的一些負擔，要解除國企改革的這些後顧之憂，有進有退，使企業能夠在市場競爭中間真正成為市場的主體，具備自主發展的能力。
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| 中國社會科學院工業經濟研究所所長呂政 |
[《網評天下》網絡主持人]：同一個世界 同一個夢想]網友想請問呂所長，您個人覺得我國應如何建立自主創新的長效機制？
[中國社會科學院工業經濟研究所所長 呂政]：建立自主創新的長效機制，首先要有一個安排，繼續要推進社會主義市場經濟體制的改革，市場競爭的力量和壓力來促進自主創新，首先科技創新內在的推動力。第二必須使企業成為技術創新的主體，由於企業具有各種生産要整合的能力，同時也有面對市場競爭的壓力，如果不搞自主創新，企業很難運營下去，所以企業在技術創新中間是有著主體地位的。
第三必須長期堅持不懈地培養創新技術的科技人才，我曾經到過日本一個省做訪問，他們在總結九十年代經濟發展低迷，就是教育體制出現了問題，模倣力很強，但是創新跟美國比有很大差距，他認為這種教育體系是與中國傳統的儒家教育方法是有關係的。所以創新要從教育抓起，使我們每個學生從小孩開始就要有一種新奇，一種興趣，一種追求，探求物質世界這樣的一種廣泛的興趣和愛好，科技教育也要從娃娃抓起，要營造有利於創新的社會文化氛圍。第四點，我們的科技投入有一種制度安排，GDP增長中間逐步來增加對科學技術創新的投入，比如GDP增長10％，8％，每年在增加的中間拿出更多的經費出來可不可行，再有對科技創新的組織上，特別是風險投資，要由金融來介入科技創新，要建立一種風險投資機制，因為科學創新的長效機它是從市場機制，到企業主體，到政府的作用和教育，以及到全社會的一個系統工程。
[《網評天下》網絡主持人]：最後請在座的各位領導結合自己的感受用一兩句話談談自己對創新的認識？
[國家發展改革委高技術産業司司長 許勤]：我認為自主創新是一個國家一個民族發展的永恒話題。
[國家科學技術部發展計劃司副司長 徐建國]：自主創新用一兩句話來概括也超不過國家領導的筋骨，自主創新是國家崛起的筋骨，我想這句話是有深刻的內涵，我個人覺得不可能用再簡短的話來概括對自主創新的理解，當然這裡麵包括很多的內容我就不再多説了。
[信息産業部科技司副司長 張新生]：提高自主創新能力是提高信息産業核心競爭力的關鍵，要提高自主創新能力，必須從我們的觀念上、制度上以及我們具體的研究發展的方向上，並且真正推動以企業為主體，産學研相結合的科研開發的體系，我想只有這樣才能使我們的整體的科技工作能提到到一個高度。
[國務院國有資産監督管理委員會規劃發展局局長 王曉齊]：要使企業成為自主創新的主體，我想關鍵的還是要使企業真正成為市場的主體。
[中國科學院科技政策與管理科學研究所所長 穆榮平]：我覺得自主創新是我們現在這樣一個歷史階段的主題，其實概括的比較確切，還是江澤民説的那句話，創新是一個民族的靈魂，人無魂，那什麼都沒有，我覺得自主創新只是一個歷史階段的一個概念，發展到最高境界實際上就是創新。
[中國社會科學院工業經濟研究所所長 呂政]：中國工業經濟在過去半個多世紀經過了從無到有，從少到多的改變，從現在開始中國工業實現從大到強的轉變，而這種轉變的主要的依靠技術創新，它具有戰略性的意義。
[《網評天下》網絡主持人]：謝各位嘉賓對網友提問的精彩解答，由於時間關係，很多網友的問題沒能一一請嘉賓回答，我們希望今後有機會能再次邀請到各位，和廣大網友進行更多的在線交流。我們看到今天的網上座談會得到全國各地網友的廣泛關注和積極參與，在此，再一次感謝各位網友對我們的支持，同時也感謝各位嘉賓的參與。
“自主創新”不僅僅是一項國家戰略，更是與普通老百姓生活休戚相關的社會問題。提高自主創新能力，直接關係到經濟發展、社會進步，關係到建設創新型國家戰略的進程。黨和政府以進入創新型國家的行列為奮鬥目標，把提高自主創新能力擺在突出位置，實施正確的指導方針，堅持走中國特色自主創新道路，為大幅度提高國家競爭力，從而實現全體人民的共同富裕、構建更加健康和諧的社會而不懈努力。我們央視網站和《網評天下》論壇也將積極宣傳黨和政府的方針、政策，介紹各地的創新成果及經驗，反映網友的願望和建議，共同推動我國建設創新型國家戰略的實施。座談會到此結束。謝謝大家，再會！
責編：王茜