新華社北京２月２３日電（記者呂諾）國家教育督導團２３日首次發佈國家教育督導報告。這份報告表明：我國東、中、西部及城鄉之間擁有的義務教育公共資源的差距仍然較大，但總體趨勢上正在縮小。義務教育正朝著均衡發展的方向邁進。

　　公共教育資源的合理配置，是義務教育均衡發展的首要條件。因此報告從教育投入、辦學條件和師資隊伍三個方面的主要指標入手，以２０００年到２００４年全國２８００多個縣（區）的年度教育統計資料為基礎，根據東、中、西部地區的不同狀況，同時結合國家教育督導團近年專項督導檢查情況，對全國及省域內城鄉間、縣際間義務教育公共資源配置狀況進行了分析。

　　報告顯示，近年來政府對農村義務教育投入的增長率明顯高於城市，絕大多數省份生均撥款的城鄉之比有所縮小；各地區義務教育學校辦學條件進一步改善，農村校舍增加較快，大部分省份生均校舍面積城鄉基本相近，中小學校現代教育技術裝備水平的城鄉差距也有所縮小；義務教育學校教師學歷合格率進一步提高，地區間、城鄉間差距已經較小。

　　報告也反映出當前義務教育發展中不均衡的矛盾仍然突出。中、西部地區生均撥款水平過低，一些縣生均預算內公用經費嚴重不足，“保運轉”問題依然存在；中、西部和農村地區生均教學儀器設備配置水平還不能完全適應基本教學要求，地區間、城鄉間差距均較大，１／３以上省份的差距還有所擴大；中級及以上職務教師比例地區間、城鄉間差距較大。總體上看，教育投入不足，優質教育資源短缺，校際之間差別較大。還有一部分農村地區學校教師不足，城鎮學校大班額現象嚴重。推進義務教育均衡發展、縮小差距仍是今後義務教育發展的重要任務。

　　據了解，國家教育督導團將建立推進義務教育均衡發展的督導制度，每年選擇教育工作的重點和人民群眾普遍關注的熱點問題進行監測和分析，連續發佈國家教育督導報告，使之形成一項制度，以加強輿論監督、推動改進工作。

責編：閆冬