胡錦濤同志在中共中央政治局第二十八次集體學習時強調 統一思想科學規劃紮實推進　使建設社會主義新農村成為惠及廣大農民的民心工程。因此，建設社會主義新農村必須充分農民。

　　第一，要選出農民信得過的“領路人”。毛澤東同志早就説過：“正確的政治路線確定以後，幹部就是決定的因素。”“天下第一村”的華西村的發展實踐也告訴我們，新農村的建設離不開一個廉潔、高效、開拓、開放，得到廣大農民群眾充分信任的領導班子特別是“一把手”。當前農村基層黨組織正在開展“保持共産黨員先進性”教育活動，要以此為契機，廣泛徵求廣大農民群眾的意見和建議，選出讓農民群眾信得過的村支部和村委班子和兩個“一把手”。為新農村建設打下牢實可靠的組織基礎和政治保障。

　　第二，要在確定建設方案上充分尊重農民的意願。無論哪一個村的建設，都必須要規劃設計走在前面，但在確定規劃設計方案的時候，絕對不能憑少數人在那裏關起門來“拍腦袋”、“拍胸脯”，造“空中樓閣”；一定要採取多種形式和方法，廣泛徵求廣大農民群眾的意見和建議。就是修築一條道路的路線確定，如果沒有農民群眾的積極參與和支持，就很難操作下去，因為現在的農村土地都是劃分承包到農戶，而且三十年不變。更不説一些地方硬造新村亮點，強行要求農民把房屋的脊梁和墻要用石灰刷白，把農家小路用石板鋪起來的形式主義做法，更不能得到農民的擁護和支持。實踐表明：再科學合理的規劃設計方案，如果沒有農民的理解和支持，建設起來也就寸步難行！

　　第三，在資金的安排使用上要讓農民參與。在新農村建設上，資金從哪來，又用到哪去，這是一個十分敏感的實質性的問題。新農村不能建設在高高的債臺上，通過招商引資是解決問題的辦法之一，但在引進什麼項目，項目實施的方案等重大事項上，必須要讓農民群眾充分的參與和了解，國家的投入，當地政府財政也要支持，但這些所有投入的資金的安排使用都應該讓受益的農民群眾參與。過去一些地方在扶貧的項目資金的安排使用上出了問題，根本原因就是沒有讓農民群眾參與，有些以農民的名義貸款，領取項目資金，相關農民卻完全不知情。不僅沒有發揮好資金使用效益，也使一些幹部走上了違法犯罪的道路。無論國家再怎樣地投入，新村建設的資金總是非常有限的。要充分發揮好資金的使用效益，就必須要讓農民群眾廣泛地參與。

　　總之，要真正實現“生産發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”新農村建設的要求，農業、農村和農民是載體，農民是根本。必須充分依靠廣大農民群眾，充分調動他們的積極性，才能起到事半功倍的效果，才能真正使建設社會主義新農村建設成為廣大農民群眾的“民心工程”，才能使新農村建設帶給農民實惠、受到農民擁護，紮實穩步地推向前進。（作者：黃草坪）

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責編：王茜