新華社北京２月９日電（記者喻菲）國務院９日發佈的《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（２００６－２０２０年）》指出，中國必須審時度勢，從增強國家自主創新能力和核心競爭力出發，大幅度增加科技投入。

　　根據綱要，中國全社會研究開發投入佔國內生産總值的比例逐年提高，到２０１０年達到２％，到２０２０年達到２.５％以上。

　　綱要説，改革開放以來，中國科技投入不斷增長，但與中國科技事業的大發展和全面建設小康社會的重大需求相比，與發達國家和新興工業化國家相比，中國科技投入的總量和強度仍顯不足，投入結構不盡合理，科技基礎條件薄弱。

　　綱要説，應充分發揮政府在投入中的引導作用，通過財政直接投入、稅收優惠等多種財政投入方式，增強政府投入調動全社會科技資源配置的能力。國家財政投入主要用於支持市場機制不能有效解決的基礎研究、前沿技術研究、社會公益研究、重大共性關鍵技術研究等公共科技活動，並引導企業和全社會的科技投入。

　　綱要指出，中央和地方各級政府要保證科學經費的增長幅度明顯高於財政經常性收入的增長幅度，逐步提高國家財政性科技投入佔國內生産總值的比例。在政府增加科技投入的同時，強化企業科技投入的主體地位。

　　綱要説，應合理安排科研機構（基地）正常運轉經費、科研項目經費、科技基礎條件經費等的比例，加大對基礎研究和社會公益類科研機構的穩定投入力度，將科普經費列入同級財政預算，逐步提高科普投入水平。

　　綱要説，中國將提高國家科技計劃管理的公開性、透明度和公正性，逐步建立財政科技經費的預算績效評價體系，建立健全相應的評估和監督管理機制。

責編：馬芳