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十五期間我國國防和軍隊建設更精更強更協調 

央視國際 www.cctv.com  2006年02月06日 19:26 來源:
    專題:十六屆五中全會

  新華社北京2月6日電題:更精、更強、更協調,國防和軍隊建設又快又好地發展

  新華社記者徐壯志

  數字化戰爭實驗室中運籌帷幄,曠野演兵場上戰車馳騁,萬里長空“雄鷹”展翅,大海深處“藍鯨”縱橫……新年伊始,人民解放軍的軍事訓練就呈現出一派全新氣象。

  剛剛過去的5年,是人民解放軍現代化建設發展最快、變化最大的時期之一。在此期間,我國國防和軍隊建設朝著跨越式發展的目標不斷邁進,軍隊革命化、現代化、正規化建設進入了一個新的發展階段。

  站在新的起點上,三軍將士正以新一輪的軍事訓練熱潮,掀開邁向“十一五”新輝煌的大幕。

  新的使命,更高的目標

  2004年底,中央軍委主席胡錦濤向全軍鄭重提出:軍隊要為黨鞏固執政地位提供重要的力量保證,為維護國家發展的重要戰略機遇期提供堅強的安全保障,為維護國家利益提供有力的戰略支撐,為維護世界和平與促進共同發展發揮重要作用。

  這是對人民軍隊在中華民族偉大復興歷史坐標中的最新定位,是人民軍隊忠於黨、忠於祖國,為保衛祖國和平發展和維護世界和平作出的最新承諾。

  我軍的職能有了新的拓展,肩負的任務更加艱巨,也對軍隊現代化建設、軍事鬥爭準備和軍事力量運用提出了更高的要求。

  軍隊建設戰略的變化,與軍隊職能使命的變化齊頭並進。海灣戰爭,科索沃戰爭,阿富汗戰爭,伊拉克戰爭,從1991年以來的4場戰爭,標誌著人類戰爭正逐步邁向信息化戰爭時代。而從提出“打贏現代技術特別是高技術條件下的局部戰爭”到提出“建設信息化軍隊、打贏信息化戰爭”,軍隊建設戰略的變化,顯示著“十五”期間我軍對未來戰爭認識的飛躍。

  2005年歲末,始自2003年的裁減軍隊員額20萬的任務完成,我軍總員額降至230萬。

  與西方的裁軍相比,我軍的這次裁減軍隊員額用“精簡整編”這四個字就足以説明一切──壓縮軍隊規模,優化編成結構,充實作戰力量,精幹領導機關,收縮保障攤子,推進制度改革……20萬被裁減的軍人中,幹部佔了17萬,這標誌著我軍已朝著規模適度、結構合理、機構精幹、指揮靈便、戰鬥力強的目標邁出了重要步伐,從結構上更適應信息化建設的要求。

  戰鬥力:在變革中提升

  2001年7月,我軍歷史上第七代《軍事訓練與考核大綱》頒發全軍。這是我軍有史以來兵種專業最全、科技含量最高、冊數最多的訓練與考核大綱。

  訓戰一致的內容體系、官兵分訓的組訓形式、統放結合的指導方式、質量調控的管理手段、開放共享的保障模式、滾動發展的改革路子……無論是訓練思想、訓練內容還是訓練方法,變化都是革命性的。

  天空的戰機、地面的裝甲車縱橫馳騁,看得見的導彈、炮彈,看不見的無線電波往復穿梭……2005年金秋時節,位於內蒙古草原深處的北京軍區朱日和合同戰術訓練基地,一場代號“北劍-2005”的對抗性軍事演習激烈舉行。

  “紅”“藍”兩軍的每次戰鬥,都實時顯示在導演大廳的顯示屏上。

  來自總參謀部的信息顯示,“十五”期間,隨著一批大型合同戰術訓練中心投入使用,我軍各軍兵種的軍事訓練已基本實現基地化。

  與此同時,由計算機網絡構成的“戰爭實驗室”把未來戰場搬進了虛擬的網絡空間。目前,各軍兵種指揮訓練模擬系統、全軍院校作戰(聯合)實驗室訓練模擬系統以及聯通全軍的軍事訓練網絡系統等已初步建成。從裝甲車駕駛到戰機、戰艦操作,倣真模擬器材已成為提高官兵軍事素質和訓練水平的重要手段。

  網上訓練、網上演習、網上辦公……在加速機械化建設的同時,人民解放軍信息化建設也以強勁的勢頭起步。2005年,全軍部隊普遍進行了信息化條件下的拉動、演練。一年中,各部隊舉辦的信息化講座和高新技術知識培訓班達到7000余場次。

  政治工作:在繼承中創新發展

  思想政治工作,同樣通過信息網絡深入到千百個軍營之中。

  2005年10月20日,全軍政工網正式開通。這條政治工作“信息高速公路”將逐步輻射到全軍基層部隊和院校,最終形成一個以全軍政工網站為核心、覆蓋全軍的政治工作網絡體系。

  在軍隊戰鬥力不斷提高的同時,如何使我軍艱苦奮鬥、嚴守紀律、不怕犧牲的優良傳統在新一代軍人身上繼承下來併發揚光大,成為新時期思想政治工作的重要內容。

  2003年12月,重新修訂後的《中國人民解放軍政治工作條例》頒布。條例堅持把政治工作作為實現黨對軍隊絕對領導和軍隊履行職能的根本保證,明確提出“政治工作是構成軍隊戰鬥力的重要因素”這一創新性的論斷。

  戰鬥精神的培育以及其他一系列新型教育措施的實施,勇敢無畏的傳統在新一代中國軍人的血脈中繼續流淌。

  如今,越來越多的心理醫生和心理諮詢員走進部隊,幫助官兵疏導心理問題。處處有“軍營律師”為官兵保護自身合法權益提供服務。每年出版的2800多種圖書和音像製品,不斷為軍人們提供著豐富的精神食糧。

  2003年,中央軍委開始實施軍隊人才戰略工程。隨著新型軍事人才培養的步伐加快,越來越多的地方高校正在為軍隊培養大量急需人才,依託國民教育培養軍事人才的路越走越寬;我軍人才教育正在實現由學歷教育向提高素質能力的躍升,軍隊院校職能開始了以學歷教育為主向以任職教育為主的戰略性轉變……

  目前,我軍作戰部隊軍師團領導95%以上具有大專以上文化程度,空軍一線飛行員全部具有大學學歷,海軍一線艦長100%畢業于專業院校,第二炮兵部隊的技術軍官幾乎都具有學士以上學位,全軍擁有博士、碩士3萬餘名。

  後勤、裝備:改革邁出關鍵步伐

  2004年7月1日,中央軍委在濟南戰區實施的大聯勤改革試點正式啟動。

  從三軍後勤自成體系到三軍一體的大聯勤模式,我軍後勤體制改革開始了歷史性跨越。

  三軍一體、軍民兼容、平戰結合──與軍隊內部的減少保障層次、優化資源配置、精簡保障人員相同步,我軍借助地方力量、依託社會資源推行的保障體制市場化、社會化進程也邁出實質性步伐。公交車開進部隊大院、地方的飲食公司取代部隊的自辦食堂、軍人住上了經濟適用房,這些新鮮事如今越來越多地出現在軍營。

  2002年至2004年,我軍面向社會集中採購的物資價值262億元,僅此一項就比分散採購節省18.3億元。

  為增強打贏信息化條件下局部戰爭的能力,我軍武器裝備建設注重頂層設計,堅持走以信息化為主導、機械化信息化複合發展的道路。“十五”期間,中國建成一批武器裝備科研生産基地,武器裝備的研發、試驗驗證、集成、製造能力進一步提升,一批新型信息化作戰平臺、精確制導彈藥、電子對抗裝備陸續裝備部隊,武器裝備的綜合保障水平有了新的提高,逐步向全系統、全壽命管理的方向發展。

  2006年剛剛開始,總裝備部傳出消息,我軍陸軍裝備採購向市場化改革邁出堅實步伐──20余家優秀高科技民營企業經過遴選,逐步進入試點單位武漢軍代局所承擔任務的配套市場,10余家實力雄厚的非軍工國有企業加入到軍品市場競爭行列。這些企業生産的20多種陸軍裝備配套産品,合格率達99.1%。

  2006年是我國“十一五”規劃的開局之年,也是推進中國特色軍事變革,實現建設信息化軍隊、打贏信息化戰爭戰略目標的重要一年。

  面對新的形勢和任務,人民解放軍三軍將士著眼于有效履行新世紀新階段我軍歷史使命,堅持把科學發展觀作為國防和軍隊建設的重要指導方針,銳意進取,開拓創新,努力續寫新的輝煌。(完)

責編:楊潔

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