國務院總理溫家寶1月20日上午主持召開國務院第八次全體會議，討論即將提請十屆全國人大四次會議審議的《政府工作報告（徵求意見稿）》和《“十一五”規劃綱要（草案）》。他説，我們的政府是人民的政府，我們的權力是人民給的，我們所做的一切都要對人民負責。《政府工作報告》和《“十一五”規劃綱要》，要反映廣大群眾的利益、願望和要求。

　　我們看到，今年政府要求，文件的形成要充分發揚民主，廣泛聽取各方面意見，包括地方、部門的意見，社會各界的意見，民主黨派、工商聯和無黨派人士的意見，使文件修改過程成為集中民智、反映民意、凝聚民力的過程。“民智、民意、民力”，三個“民”字，體現了政府尊重老百姓意願、以人為本的執政理念。這是今年《政府工作報告》的民意基礎。這樣的基礎，紮實、可靠，讓人放心。

　　近日，在地方兩會召開的過程中，網絡媒體進行了集中報道，並讓網民發表意見和建議。我們看到，地方的兩會中，有許多新的亮點，比如有的地方城市功能定位更符合群眾的要求，有的地方政協委員對一些不尊重群眾的做法提出了強烈的批評。而且關於人代會的議論不絕於耳。這讓我們感到政府在力求體現群眾的意願，代表群眾的利益；而老百姓也更多地關注兩會，發出他們的聲音，説出他們想要説的話。從群眾對地方兩會的關注，我們可以想見，老百姓對溫總理的《政府工作報告》會有更多的關注，會有更多的期待。

　　在今年的工作報告中，會有許多群眾關心的話題。比如國家如何支持三農，讓農民得到更多的實惠；如何關注弱勢群體，讓他們本已脆弱的生存狀態得到改善，讓社會的貧富懸殊狀態得到較好地扭轉；醫療衛生、教育體制如何改革，讓老百姓能看得起病，能上得起學。──不是有報道説中國人有錢不敢花嗎？住院費如此高昂，據某省的統計，住一次院平均是5000多元，而孩子上學是十幾萬。這樣的高額支出，相對於老百姓的存款來説顯然是巨大的。老百姓希望從報告中讀到好的措施，好的辦法，讓他們收入增加，讓他們生活更有保障，讓他們有錢敢花。

　　老百姓還在希望，我們的反腐敗能有更加明顯的進步。在政府工作報告中，我們希望看到看到中央在監督和問責方面提出新的舉措，讓反腐敗的關口前移，讓預防起到更大的作用。他們還希望政府能切實加快職能的轉變，讓政府從管理型真正向服務型轉變，讓我們的公務員真正成為公僕。

　　我們也注意到，許多群眾在談到改革時説，他們也希望改革，也支持改革，但希望改革不要犧牲他們的利益，不要拿他們的生存基礎和基本利益作為代價。確實，改革就意味著變化，意味著對舊的秩序的改變，對一些既得利益的改變。而我們的改革要面對眾多的利益集團，面對方方面面的群眾，如何把握好尺度，如何協調和平衡各方面的利益，甚至是讓一些富裕階層為國家做更大的貢獻，都是社會所關心的，也存在相當大的難度。

　　因此，我們在希望溫總理説出更多的心裏話的時候，也應該站在全國的角度，理解一個國家處在轉型期的難處，理解一個大國總理所面對的複雜局面。我們有理由相信，通過廣泛徵求意見，有政府以人為本的基本執政理念，我們的《政府工作報告》一定會“集中民智、反映民意、凝聚民力”，我們有理由期待，今年的《政府工作報告》一定會更加精彩。（王君文）

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責編：李莽