央視國際 www.cctv.com 2006年01月19日 14:29 來源:
春節就在眼前,各地領導“換屆”將要來到。據“中廣網太原”報道,“山西省規定20個‘不準’,堵死‘買官賣官’歪風( 中廣網太原1月18日);當然,全國其它各省市也都出臺有“七禁止”“八不準”之類的文件規定。一時間,熱熱鬧鬧,繁繁華華。承諾與報紙同飛,誓言和廣播共鳴。
然而,效果會如何呢?歪風能夠徹底剎住嗎?筆者不敢説“不相信”,也不敢説“全相信”。因為類似的“規定”太多了,有能夠執行的,但也有拿“規定”當耳旁風的。例如,山西翼城原縣委書記武保安,推薦考核暗箱操作 ,提拔任命大權獨攬 。在他眼中,幹部選拔任用只不過是他發財的途徑罷了,因此大肆賣官受賄,“僅在2004年2月6日、7日(正月十六、十七)兩天,武保安的家庭存款就增加了5筆共126萬元”(http://www.sina.com.cn 2005年4月25日)。
在幹部選拔過程中,考察、推薦、競聘、討論、決定等都有一定的組織原則和紀律程序。但是,這些原則和程序在專權者手中,猶如一塊麵糰,想讓它圓,它就得圓,想讓它扁,它就得扁。什麼“組織原則”,什麼“紀律程序”,統統廢紙一張。
現在,為防止“換屆”中的不正之風和腐敗現象,狠剎買官賣官歪風,嚴肅人事紀律,山西省對“各級黨委”提出了“不準違反規定推薦考察討論決定幹部任用”等七不準。對“各級領導幹部”提出了“不準利用換屆之機跑官要官,買官賣官;不準拿原則做交易,搞封官許願,收受或索取賄賂”等七不準。對“各級組織部門”提出了“不準參加與工作有關的單位和個人有關的宴請和娛樂活動;不準接受單位和工作對象的禮品、禮金、有價證券”等六不準。
“不準”達二十條之多----其它各省市也大抵如此----看來山西等省市縣鄉的換屆工作,一定會“堅持原則,公事公辦”的了。不過,也不一定。為什麼呢?因為你即使規定了“二十個不準”,“三十個不準”,甚至“一萬個不準”,但是,你能夠將幹部選拔任用上的“歪風”事件概括得盡嗎?即使這些“不準”都見效了,那些“不準”以外的“歪風”就可以亂刮嗎?
例如,“不準利用換屆之機”跑官要官,買官賣官;那麼,人家可以不“利用換屆之機”,而利用不“換屆之機”。可以將功夫下在平時,放長線釣大魚嘛。至於“收受或索取賄賂”等,不管在不在“換屆”之時,本來就是違法事件。平時反腐敗工作做好了,哪用得著這時候再來吆喝幾聲呢?
幹部選拔上的不正之風,廣大群眾深惡痛絕。而“不正之風”何止二十種、三十種,用“不準”和“嚴禁”豈能概括得盡?“七禁止”“八不準”之類的文件規定,態度甚鮮明,措辭甚嚴厲,理直甚氣壯,可惜,如果把幹部選拔工作僅僅看做是“各級黨委”等圈子內部的事情,而沒有廣大群眾的參與,不能夠落實“黨章”規定,不能夠深化用人機制的改革,想依靠“N個‘不準 ’,M個‘禁止“,堵死‘買官賣官 ’歪風”,則一個字──“難”,兩個字──“很難”。(作者:金秋碩果)
責編:王茜