央視國際 www.cctv.com 2006年01月17日 13:35 來源:
中國網消息:2005年,全國稅收收入達到30866億元(不包括關稅和農業稅收),比上年增長20%,增收5148億元,年收入邁上30000億元新臺階。“十五”期間,全國共入庫稅款109217億元,年均增長19.5%,五年翻了一番多。稅收收入隨著經濟發展穩定較快增長,大大增強了國家財政實力,為全面建設小康社會提供了可靠的財力保證。2005年稅收收入有三個特點:一是從國內增值稅、營業稅、企業所得稅等主要稅種及海關代徵進口稅收與相關經濟指標的對比分析看,稅收增長與經濟發展基本適應。二是增收的主體是流轉稅和所得稅。國內增值稅、消費稅和營業稅等流轉稅對稅收增長的貢獻率為49.5%,與上年基本持平。內外資企業所得稅和個人所得稅對稅收增長的貢獻率為34.8%,比上年提高9.2個百分點。三是東中西部地區稅收分別增長19.2%、22.4%、21.7%,中西部地區收入增速分別快於東部3.2和2.5個百分點。
去年稅收收入增長較快,是國民經濟平穩較快發展的反映。各級黨委政府、社會各界對稅收工作的支持,全國稅務系統推進依法治稅、加強稅收徵管保證了稅收收入增長。廣大納稅人依法誠信納稅為稅收收入增長作出了積極貢獻。
在稅收收入穩定較快增長的同時,其他各方面工作都邁出新的步伐。依法治稅深入推進。深入貫徹稅收徵管法及其實施細則,認真落實依法徵稅、應收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權減免稅的組織收入原則。稅收改革不斷深化。積極推進農村稅費改革,28個省(區、市)免徵了農業稅,全國人大常委會決定自今年1月1日起廢止農業稅條例。進一步完善出口退稅機制,“十五”期間累計辦理出口退(免)稅11941億元,其中去年辦理3372億元。在東北地區部分行業實行增值稅轉型改革試點,截至去年底共辦理抵扣退稅40多億元。對個人所得稅法及其實施條例進行了修訂。稅收政策有效落實。貫徹中央關於加強和改善宏觀調控的部署,加大對房地産交易行為的稅收調控力度,調整了部分高能耗、高污染、資源性産品的出口退稅政策,調高了煤炭、原油、天然氣的資源稅稅額標準。落實就業再就業稅收優惠政策取得較好成效,全國有數百萬人受惠。稅收徵管得到加強。強化稅源管理,加強各稅種管理,優化納稅服務,加快稅收管理信息系統,即金稅工程建設步伐,不斷提高稅收徵管的質量和效率。幹部隊伍建設進一步強化,樹立了稅務部門的良好社會形象。
“十一五”是我國經濟社會發展的關鍵時期。黨的十六屆五中全會明確了“十一五”時期我國經濟社會發展的指導方針、奮鬥目標、主要任務和重大舉措,也為我國下一步的稅收發展與改革指明了方向。各級稅務機關要堅持以科學發展觀統領稅收工作,切實把科學發展觀貫穿于稅收事業發展的全過程、落實到稅收工作的各個環節。堅持服務經濟社會發展大局,充分發揮稅收籌集財政收入和調節經濟、調節分配的作用,為轉變經濟增長方式、建設社會主義新農村、促進區域協調發展、建設資源節約型、環境友好型社會服務。堅持把握稅收工作主題,推進依法治稅,深化稅收改革,強化科學管理,加強隊伍建設,做好新時期稅收工作這篇大文章。堅持抓好管理基礎工作和基層建設工作,大力加強基層建設,立足基層打牢管理基礎。堅持弘揚求真務實開拓創新精神,講實話、出實招、辦實事、求實效,創造性地開展工作,不斷開創稅收事業新局面。
2006年是實施“十一五”規劃的開局之年,做好稅收工作意義重大。各級稅務機關要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,認真貫徹十六大和十六屆五中全會及中央經濟工作會議精神,堅持聚財為國、執法為民的稅務工作宗旨,進一步推進依法治稅,深化稅收改革,強化科學管理,加強隊伍建設,確保稅收收入穩定較快增長,充分發揮稅收調節經濟和調節分配的作用,為支持經濟發展和社會進步作出新的更大的貢獻。各級稅務機關要重點抓好以下幾項工作:一是大力推進依法治稅,嚴格稅收執法與監督。貫徹國務院全面推進依法行政實施綱要,加強稅收立法,規範稅收執法,強化稅收執法監督,深入開展整頓和規範稅收秩序工作,加大稅法宣傳教育力度。二是積極穩妥地推進稅收改革,不斷完善稅收制度、徵管體制和內部管理機制。穩步推進稅制改革,積極落實各項稅收政策,完善稅收徵管體制,推進幹部人事、勞動分配等內部管理改革。三是全面實施科學化、精細化管理,進一步提高稅收徵管的質量和效率。改進稅收分析預測,落實稅收管理員制度,深化納稅評估,進一步加強增值稅、企業所得稅、個人所得稅等各稅種管理,改進和優化納稅服務。四是切實規範內部行政管理,改進作風,提高效率。強化行政管理,搞好財務管理,依法實施政府採購,加強信訪工作。五是實施金稅工程(三期)規劃,加快信息系統建設步伐。推進金稅工程(三期)基礎建設,加強應用系統建設,強化信息應用。六是不斷提高稅務幹部的能力素質,努力增強幹部隊伍的凝聚力和戰鬥力。加強領導班子建設,加大幹部教育培訓力度,加強和改進思想政治工作,搞好黨的先進性建設,加強黨風廉政建設。
責編:楊潔