央視國際 www.cctv.com 2005年12月30日 12:58 來源:
歲末年頭,中央關於2006年抓好農業、農村和農民問題的一系列重大政策措施不斷地傳達到廣大人民群眾中,使全國人民對2006年的農村工作充滿信心和希望,新年待看農村新氣象!
第一,正在開展的以農村基層組織為主要對象的第三批保持共産黨員先進性教育活動,將給農村注入更大的活力。根據中央的部署和要求,第三批先進性教育活動從2005年11月底開始,到2006年6月份前基本結束。每個單位的集中學習教育時間一般為3個月左右。參加單位主要是村、黨的組織關係在村的基層組織。內容主要是建設“生産發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村。為此,胡錦濤同志對農村先進性教育活動做出重要指示,“要結合農村實際,圍繞建設社會主義新農村這個主題,有針對性地開展正面教育,解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題,解決影響改革發展穩定的主要問題,解決群眾最關心的重點問題,務求取得實效。”毫無疑問,這個活動將進一步提高農村基層黨組織的凝聚力、影響力和戰鬥力,為新農村建設增強更大的活力。
第二,農業稅的減免,使九億農民輕裝上陣。中國最高立法機關29日以高票通過一個正文只有94字的決定,現行的農業稅條例自2006年1月1日起廢止。這標誌著在中國存在2600年曆史的農業稅將徹底成為歷史。稅務總局有關負責人表示,為確保將農業稅減免政策落到實處,稅務機關一是加大政策宣傳力度,印發農民負擔卡和公開信,使千家萬戶都了解到中央的惠農政策;二是大力籌措資金,對因減免農業稅而減少的基層財政收入以轉移支付資金的方式進行補助,並直接撥款到縣,保障基層機構的正常運轉。曾任農業部副部長的中國農業問題專家萬寶瑞29日在接受新華社記者採訪時説,農業稅的廢止標誌著中國這個幾千年來的傳統農業大國在第一、二、三産業結構發生重大變化後“工業反哺農業”時代的到來。廢止農業稅是這個系統工程的步驟之一,也顯示了中國解決農業、農村和農民問題的決心和力度。
第三,農業部門將採取九大措施推動新農村建設。新華社北京12月29日電,農業部部長杜青林29日宣佈,為推動“十一五”農業和農村經濟發展和社會主義新農村建設,農業部從2006年起正式啟動“九大行動”。一是社會主義新農村建設示範行動。二是糧食綜合生産能力增強行動。三是優勢農産品産業帶促進行動。四是農業科技提升行動。加快農業科技創新,重點攻克農業重大科學技術難題和關鍵核心技術,形成一批突破性的重大科技成果。五是畜牧水産業增長方式轉變行動。加大奶牛良種和草種補貼力度,探討水産良種補貼途徑和方法,提高良種覆蓋率。六是農業産業化和農産品加工推進行動。擴大專業合作經濟組織示範項目範圍,培育一批起點高、規模大、帶動力強的龍頭企業。七是農産品質量安全綠色行動。加強無公害、綠色、有機農産品的認證工作。八是生態家園富民行動。大力普及農村沼氣,推廣應用生物質能、太陽能、風能和微水電等可再生能源。大幅度增加沼氣建設投資。九是禽流感等重大動物疫病防控行動。實行重大動物疫病強制免疫。加強重大動物疫情預警預報和應急處置能力建設。
第四,公共事業發展將使農村新起來。中央農村工作會議提出,要增加對農村教育、衛生等社會事業投入,從多方面加強農村公共服務。就在上週末,溫家寶總理主持的國務院常務會議決定,兩年內,全部免除農村9年義務教育階段學生的學雜費。本週國務院一個會議決定,自2006年起5年間,中央與地方各級財政累計將新增農村義務教育經費2189億元。來自有關部門的信息顯示,今後,公共財政覆蓋農村的範圍將不斷擴大,從“硬體”和“軟體”兩方面,著力提高農村公共服務水平。“硬體”方面,將優先解決飲水安全問題;積極推廣沼氣等清潔能源,帶動農村改圈、改廁、改廚;儘早實現全國所有鄉鎮通油路,力爭使無電村莊早日通電;加大農村信息化建設力度。“軟體”方面,國家已經明確,加快推進新型農村合作醫療制度試點工作,建立以大病統籌為主的農民醫療互助共濟制度,加強農村公共衛生服務體系和農村醫療救助制度和建設,完善農村社會救助體系等。
新年待看農村新氣象。無論是實現十六大提出的全面建設小康社會的宏偉目標,還是實現“十一五”提出的規劃目標,2006年都是一個關鍵年,都必須著力促進共同富裕。我國絕大多數貧困人口都集聚在農村,農村發達了農民富裕了,就可以為工業發展提供更為廣闊的市場和更為雄厚的發展基礎。要發揮好農業在國民經濟中的基礎作用,就必須全力建設社會主義新農村。各地一定要以先進性教育為契機,抓好農村基層組織建設;要讓公共財政的陽光普照農村,抓好農業基礎設施建設;要以農民增收為重點,促進農民儘快脫貧致富。要認真把中央的各項惠農政策“一滴雨的一點濕”地落實到農民頭上,通過紮實努力,使“三農”問題得到根本性地解決,讓農村更加新起來、更加興起來。(作者:黃草坪)
責編:王茜