中新網12月14日電 國新辦今天舉行新聞發佈會，請中國國家首席獸醫官、農業部獸醫局局長賈幼陵介紹近期中國內地高致病性禽流感防控工作等方面情況。據了解，今年以來，中國農業部與各有關部門密切合作，主要在九個方面抓好禽流感防控各項措施的落實。

　　一是健全法律法規，完善禽流感疫情應急反應機制。中國堅持依法科學處置禽流感疫情。依照《中華人民共和國動物防疫法》，去年以來，國務院先後發佈實施了《全國高致病性禽流感應急預案》和《國家突發重大動物疫情應急預案》。農業部先後發佈實施了《高致病性禽流感疫情處置技術規範》、《應對人禽流感疫情應急預案》等技術方案，有效規範了疫情處置工作。11月18日，國務院發佈《重大動物疫情應急條例》，為進一步做好禽流感防控工作提供了堅強的法律保證。

　　二是堅持預防為主的方針，構築堅實可靠的防疫屏障。中國內地實施積極的禽流感免疫政策，加強對水禽及邊境地區、養殖密集區、水網地區和候鳥密集活動區域家禽的免疫工作，逐步對家禽實施全部免疫。據統計，今年以來，共免疫家禽68.5億羽，其中10月以來免疫超過50億羽，全國家禽平均免疫密度約在80%以上。目前，各地還在集中力量對未免家禽進行補免。

　　三是加強疫情監測，建立健全禽流感預警機制。中國內地建立了中央、省、地、縣四級疫情監測與報告體系，並設立了450個國家疫情測報站和邊境疫情監測站。目前，全國2800個縣已經全部與農業部聯網，疫情信息可以迅速傳送到農業部。

　　2004年，農業部參照聯合國糧農組織指導原則和世界動物衛生組織有關要求，制定了《全國高致病性禽流感監測計劃》，指導各地開展禽流感監測工作。今年以來，已監測家禽和野禽等樣品292.3萬份。

　　四是加強疫情報告，建立健全動物疫情報告網絡。為切實做到“早發現、早報告、早處置、早控制”，防止禽流感疫情擴散蔓延，農業部要求各地進一步完善省級、地市級、縣級、鄉鎮級、村級疫情報告網絡，明確報告責任，規範報告程序。要求村村設立動物疫情報告觀察員。

　　同時，加大疫情核查力度，設立疫情舉報電話。10月份以來，農業部共接到各地群眾報告的疫情136起，都及時做出了部署，安排核實。

　　五是及時果斷處置突發疫情，防止疫情擴散蔓延。疫情發生後，我部立即派出工作組和專家組，開展流行病學調查，查清疫源，指導地方有針對性地採取隔離、封鎖、撲殺、消毒等防控措施。同時，做好動物防疫監督檢查工作，防止疫情擴散蔓延。同時，為加大防控力度，今年我部實施了重大動物疫病防控定點聯絡制度，定期到各地檢查防控措施落實情況。今年以來，我部已經派出146個督查組、252人次赴各地檢查指導禽流感防控工作。

　　六是加大宣傳力度，提高群眾自我防護意識。為提高公眾對禽流感的認知能力，普及防控知識。農業部組織印製了700萬張防控高致病性禽流感明白紙，60萬張高致病性禽流感防控知識挂圖和20萬冊防控禽流感口袋書，免費發放到村到戶。此外，我國還通過電視、廣播、報紙、互聯網等媒體向廣大群眾宣傳禽流感科普知識和國家的政策、措施。積極開展禽流感技術諮詢，增強群眾防範意識，提高自我防護能力。

　　七是實行國家補償政策，維護家禽業穩定發展。中國實行對因禽流感受損的養殖企業、農戶進行補償，對撲殺家禽中央和地方財政共同給予補償。為支持家禽業發展，11月18日，國務院還出臺了9項家禽業發展扶持政策，通過免徵所得稅、減免政府性基金和行政收費、增加流動資金貸款和財政貼息、救濟困難農民等措施，維護家禽業穩定發展。

　　八是加強科研攻關，提高禽流感防控技術水平。中國自行研製並投入使用的三種禽流感疫苗，保證了各種不同禽類的免疫需要。12月7日，由中國農科院哈爾濱獸醫研究所最新研製的禽流感重組新城疫病毒載體活疫苗，經過國家農業轉基因生物安全委員會的評審，獲得I級安全證書。

　　目前，這種疫苗正在進行産業化開發，具有價格低廉、使用方便等優點，明年初將投入使用，將在我國禽流感防控工作中發揮重要作用。

　　九是加強國際交流及區域合作。中國政府高度重視禽流感防控的國際合作與交流。按照“及時、公開、透明”的原則，我們及時向FAO 、OIE等有關國際組織、各國駐華使領館以及港、澳、臺地區有關方面通報了疫情。

　　積極參與有關國際組織發起的國際合作，推動地區和全球的交流與合作。邀請有關國際組織專家來華考察禽流感防控工作。

　　2005年11月，中美兩國聯合發佈禽流感防控概念性文件，共同應對禽流感。12月6-7日，中國農業部倡議在雲南昆明召開了亞洲禽流感防控合作部長級會議，亞洲16個國家的農業部長、副部長和6個國際組織的專家與會，發佈了《亞洲高致病性禽流感防控昆明倡議》。

　　此外，為有效預防禽流感疫情發生，中國內地建立了嚴格的進口産品風險分析制度和進出口檢疫制度。在國內，嚴格實施産地檢疫、屠宰檢疫制度，加強對家禽養殖場、活禽交易市場的監管，規範禽類流通和交易秩序。

　　近期，中國政府已明確提出，穩步推進家禽飼養模式轉變，促進養殖業向規模化、標準化和現代化轉變，切實改善防疫條件，降低禽流感發生風險等。 (據中國網文字直播)

責編：楊潔