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必須對人民負責──訪黑龍江省長張左己 

央視國際 www.cctv.com  2005年11月27日 18:43 來源:
    專題:關注松花江水污染

  新華社哈爾濱11月27日電 在黑龍江省和哈爾濱市全力應對松花江重大水污染事件的關鍵時刻,記者在處置水污染現場第一線,就如何迎戰這次“水危機”,專訪了黑龍江省委副書記、省長張左己。

  “要把踐行執政為民作為己任,一切為了人民的利益,一言一行都要對群眾負責”

  記者問:此次松花江污染直接威脅哈爾濱幾百萬人口飲水安全問題,這也是建國以來省會城市最大規模的停水事件,作為地方行政領導,您是怎樣應對的?

  張左己:這次松花江污染事件,事發之緊急、影響之廣泛的確是空前的。作為一省之長,在這個危急時刻,應該做到四點:

  一是沉著冷靜。要以這種心態,及時做出科學的決策。面對突發事件,要穩定人心,採取措施,政府主要領導必須在第一時間對事件的性質、危害做出判斷,並且迅速拿出應對的辦法。應對這次污染事件,任務的艱巨性和技術的複雜性增加了決策的難度。在現代信息社會,過去信息自上而下傳統的傳遞方式已被打破,普通民眾往往可以同領導者一起獲取信息,甚至比領導者更早。他們有時不滿足於結果,而且還越來越多地關注細節和過程,表現了強烈的參與慾望。在突發性事件面前,領導者的決策,往往要在情急之中和眾目睽睽之下進行。應對這次突發事件,處置領導小組的每一項決策,都對群眾公開,都對新聞界公開。比如在運用活性炭技術對水廠進行改造的方案上,就是在新聞界參與的現場,採用了專家的意見,政府當即拍板決定的。

  二是勇於承擔。在我們國家,幾百萬人口的大城市面臨嚴重的水源污染,前所未有,應對過程也處處體現出挑戰。比如作出一個停水4天的決定,雖然只是幾分鐘的事情,但感受到的壓力是十分巨大的。停,如果污染沒有預料的那麼重,造成的經濟損失和社會混亂如何承擔?不停,如果真的使群眾喝了毒水,這個責任又怎樣承擔?但是一個領導者決不能患得患失、優柔寡斷,特別是不能考慮個人的榮辱,要為人民承擔責任的時候必須承擔。要把踐行執政為民作為己任,一切為了人民的利益,一言一行都要對群眾負責。

  三是公開透明。面對突如其來的危機,群眾不了解情況,難免會出現恐慌情緒。但是我們在應對水污染事件過程中,充分相信群眾,把污染情況和我們的對策每天向社會公佈,隨時發佈污染指標監測結果,使群眾心裏有了底,消除了恐慌,逐漸形成了政府主導、群眾配合、上下互動的良好局面。現在飲用水和食品等商品供應充足,價格平穩,治安良好,群眾的精神為之大振。

  四是依靠中央。我們的每一步決策,都有黨中央、國務院的指導和支持。這次水污染事件發生後,黨中央、國務院高度重視,胡錦濤總書記做了重要批示,溫家寶總理親自來哈市視察,對我們的工作進行指導。中央還派工作組、專家組到黑龍江來,為我們做好工作提供了強有力的保證。我們也充分調動全省上下的力量,發揚了自力更生的優良傳統,主要靠自身的力量去解決矛盾和問題。與此同時,我們還感受到了“一方有難、八方支援”的親情,得到了多方面的支援和幫助。

  “一旦群眾了解了真相,認為政府是正確的,就能支持你,就能與政府一道,共同戰勝困難”

  記者問:連日來,在應對水污染危機中,政府與群眾正在形成互動,這個轉變對政府應對公共危機有什麼啟示?

  張左己:人民群眾的理解、信任和支持對我們戰勝這次突發的水污染事件十分重要。政府特別是我個人對此都非常感動和感謝。事件發生之初,確實出現了群眾恐慌和懷疑,一個原因是我們以“管網檢修”為由發佈的停水公告,對此我們是頗費斟酌的:我們顧及別人的感受,不希望産生“你污染,我治理”的壓力;還顧及群眾對突如其來的災難承受不了;也顧及涉外問題,擔心給國與國之間的關係造成影響。在中央的支持下,不到10個小時,我們就糾正了這個“善意的謊言”,向群眾公佈了真相,得到了群眾的諒解。通過這件事,我們感到,在突發事件來臨時,必須維護群眾的知情權和參與權。一旦群眾了解了真相,認為政府是正確的,就能支持你,就能與政府一道,共同戰勝困難。實踐證明,這樣做後,許多群眾自發組織起來,投入到抗災之中,出現了很多感人事跡。就像有些人説的那樣:“只要政府和群眾團結緊緊的,試看江水污染能怎的。”只要政府與人民站在一起,就沒有克服不了的困難。

   “我是省長,也是黑龍江的百姓,是哈爾濱的市民。在突發事件面前,領導更要臨危在前,居安在後”

  記者問:此次水污染事件對黑龍江省的經濟和社會發展會帶來哪些直接和間接的影響?目前還面臨哪些困難?

  張左己:松花江水污染,給黑龍江造成的困難是嚴重的,損失是巨大的。一是水源污染,沿江數百萬群眾的生活和生産用水發生了嚴重困難。二是造成群眾一時恐慌,給社會穩定帶來了嚴重的壓力。三是一些企業停産,給生産經營帶來較大損失。在哈城區內有29戶重點工業企業被迫停産,23戶減産,日減少産值近億元,特別是旅遊、會展業受到的衝擊更大。四是應對這次突發事件,耗費了大量的財物,增加了意外的財政支出,也加重了群眾的負擔。這些影響通過多方努力,是可以解決和彌補的。但是這次污染事件也對黑龍江的經濟社會發展帶來了一些不容忽視的不利影響:一是要對松花江水污染程度進行環境評估,進行綜合治理,是一個長期的過程和艱巨的任務,需要花費時日和財力才能收到預期效果。二是對我省生態省的形象、綠色食品的品牌,特別是旅遊業和會展業的發展造成不利影響。三是給我們與下游國家和周邊國家的交往帶來了一些麻煩。

  不難想像,在應對這次水污染事件過程中,我們也面臨著諸多的現實困難。比如動員群眾儲水問題,儘快恢復安全供水問題,物資保障和運輸暢通問題,水廠技術改造問題,整個應對過程中的資金籌措問題,等等。但這些困難並沒有難倒我們,已經和正在一個一個地得到解決。現在我們正著眼于長遠的打算,建立起完善的應急機制,增強應對突發事件的能力,切實加強對生態的恢復和保護。

  記者問:你對公眾表態“四天后,第一口水我先喝”,你希望用這個行動傳達什麼信息?

  張左己:我確實説過這樣的話,之後我在網上看到了有的網民認為這是高官“作秀”,説“有比平民高貴的潛意識”。其實我要表達這樣三個信息:一是政府的莊嚴承諾。四天為限,恢復供水,一言既出,駟馬難追。我們一定會全力以赴履行諾言。二是讓群眾放心,消除疑慮。1998年洪水和“非典”我們都戰勝了,我們也有能力處理好這一重大水污染事件,肯定會讓群眾喝上安全水、放心水。三是與群眾同甘共苦。我是省長,也是黑龍江的百姓,是哈爾濱的市民。在戰爭年代,領導要衝鋒在前,撤退在後;在困難時期,領導要吃苦在前,享樂在後;在突發事件面前,領導更要臨危在前,居安在後。政府的公職人員要與群眾同甘共苦,作為省長,我更要帶好這個頭。

   “如果不徹底改變重經濟發展、輕環境保護的觀念,這種污染的現象不會是最後一次”

  記者問:您是如何看待這次松花江發生的重大水污染事件的?

  張左己:説實話,現在談這個問題,我的心情不太輕鬆。不容否認,改革開放以來,在經濟社會發展取得巨大成就的同時,我們確實付出了沉重的環境代價。黨中央高度重視這一問題。十六屆五中全會明確提出了建設資源節約型社會和環境友好型社會,這充分表達了我國政府保護環境、治理污染的決心。

  我想,這一事件本身是偶然的,但其背後存在著必然性。如果不徹底改變重經濟發展、輕環境保護的觀念,這種污染的現象不會是最後一次。松花江的污染治理始終是一個重大問題,它不僅對其兩岸地區生産和生活具有重大意義,同時處理不好還要影響中俄關係。此前,黑龍江省就制定了松花江污染治理方案,這次水污染突發事件更説明了松花江污染治理的重要性和緊迫性。松花江污染治理是一項系統工程,不能“頭痛醫頭,腳痛醫腳”。應該把松花江污染綜合治理納入“十一五”規劃,像治理黃河、淮河、太湖那樣進行部署和實施,以徹底解決污染問題。我們要督促有關企業強化環保意識,把企業的經濟效益與社會效益有機結合起來,堅持節約發展、清潔發展、安全發展,承擔起保護環境的社會責任。組織各級環保部門加大監管力度,對給環境造成污染的企業限期治理,對不能按期達到環保標準的企業,堅決關停。(記者高欣、李柯勇、袁英)

責編:辛梓

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