新華社哈爾濱１１月１６日電　貧困農民想得到政府扶貧款得花錢買指標，買來指標卻不見扶貧款；鉅額扶貧款被挪用不知所歸；所謂的“扶貧牛”項目買來的牛比狗大不了多少。這是近日“新華視點”記者在黑龍江省青岡縣建設鄉雙富村採訪時，村民們反映這裡一些縣鄉幹部變著花樣在扶貧項目上做文章的不少怪事。

　　部分縣鄉幹部串通一氣、欺上瞞下

　　這裡的村民對記者説，２００１年上邊下來扶貧款時，鄉里竟派人到村裏告訴農民，想當貧困戶得花錢，否則別想得到扶貧款。為了得到扶貧款，農民紛紛交錢。當時一個貧困戶指標的價錢是３００元，沒錢交玉米也可以，多花錢就能多得到貧困戶指標。

　　村民王福文的母親説，她家當時是交了八九百斤的玉米，才得到了貧困戶指標。

　　另一位村民説，有的人家花兩份錢買了兩個貧困戶指標，而有的貧困戶交不起３００元錢就沒有得到貧困戶指標。

　　原村委會主任姜明福告訴記者，２００２年，全村農民買貧困戶的錢一共是６９８００元，可時至今日也沒得到一分錢扶貧款。

　　村民們反映，雙富村是青岡縣１６個特困村之一，２００１年被列為全縣扶貧開發重點村，當年上級撥給該村２１萬元扶貧款。可是，全村農民既沒看到任何扶貧項目，也沒得到扶貧款。後來才得知，這些扶貧款被建設鄉挪用了。

　　還有村民反映，２００２年，上邊把扶貧款直接發到農戶改成了扶貧項目，可是在扶貧項目上，縣裏和鄉里的幹部亂整一氣。姜明福説，他當時是村委會主任，縣扶貧辦下來人，説每個貧困戶給１３５０元用於買牛，而實際上貧困戶在賬上蓋章確認的卻是２０００元。不僅如此，縣裏還要求每頭牛再由貧困戶自己配套交１５００元。

　　村民張曉剛説，這些牛不知道由誰採購的，村民們都受騙了，２８５０元買回的牛比狗大不了多少，村裏一共買回１２０頭牛，後來紛紛賠了錢。有的牛養了幾年還不産仔，幾百元就賣了。

　　村民王福文説，他家因掏不起１５００元錢，眼巴巴看著別人家養牛，可誰想到後來因禍得福，沒賠錢。

　　村民還反映，有關２００１年的扶貧款，省裏派人調查過，可縣裏又在搞貓膩。今年縣扶貧辦下來人，向村民説有一筆專款要給雙富村修磚路，如果村民同意就簽字畫押，村民哪能不同意啊，可是農民簽字時發現幹部們遮掩著簽字的單子，有關修路資金來源等情況根本不讓村民看，直到路快修完了村民們才聽説，修路用的就是２００１年的扶貧款。

　　針對雙富村農民反映的問題，記者來到青岡縣扶貧辦採訪。這個縣農委副主任、扶貧辦主任李永恒對記者稱，２００１年的扶貧款，是以養迪卡豬的名義向省裏報的，當時下撥到鄉鎮了，後來由於發現迪卡豬的效益不好，就沒有實施到位。記者此後發現一份青岡縣人民政府文件上，卻清晰地表明是“挪用”了扶貧款。

　　李永恒還説，雙富村２００１年那筆扶貧款今年確實用於修路了，是徵求村民意見做出的決定。記者幾次追問是誰做的決定，李永恒始終不肯回答。李永恒還解釋説，農民花３００元買貧困戶指標一事，是當時村幹部想的招，後來都頂農民的農業稅了。對於２００２年雙富村扶貧項目由貧困戶自掏１５００元錢一事，他表示不知道，只是當時全縣買了３０００多頭牛，買牛款不足部分是農民自己補的。

　　９１萬元扶貧款至今未到農民手中

　　這裡的村民反映，建設鄉為了欺騙上級，在２００２年３月做假賬説，錢用於農戶買迪卡豬了，每個貧困戶買兩頭迪卡豬共２４００元；假賬上還説每頭豬由農戶自籌４００元。

　　村民張曉剛説，當時只聽説上邊來了扶貧款，可是沒有一個農戶得到扶貧款的。４年來，他們一次次到鄉里和縣裏要屬於他們的扶貧款，可是每次都是失望而歸。

　　５６歲的村民張桂芬告訴記者，她和６３歲的郭淑芬２００３年曾到縣裏為村民催要過扶貧款。縣裏的幹部嚇唬她們説，如果再上訪，就讓公安局把她們抓起來，後來兩位老太太不敢再催要自己的扶貧款。

　　村民姜明福説，他曾是雙富村的村委會主任，因替村民催要扶貧款丟了“官”。他多次到鄉里和縣裏催要扶貧款，所以鄉里和縣裏有關幹部視他為眼中釘，２００５年選舉村幹部，採取手段把他給整掉了，取代他當村主任的，竟是個殺過人判過１５年徒刑的人。

　　建設鄉黨委書記、原鄉長董立濤向記者承認，雙富村的扶貧款，當時確實是被鄉里挪用了。董立濤還承認，２００１年上面撥給建設鄉５個村共９１萬扶貧款，全部被鄉里挪用了。

　　這裡的村民認為，發生在建設鄉的這些怪事，表明有關幹部在扶貧工作上態度不端正，而上級領導對這項工作的監管也缺乏力度。村民們説，這件事，縣裏和省裏都調查過，可是在處理時避重就輕，這筆扶貧款如何花的迄今不明朗。

　　記者得到了一份青岡縣政府給省裏的報告，以及黑龍江省扶貧辦給省裏的報告複印件。從兩份報告看，僅僅調查了挪用雙富村２１萬扶貧款的問題，而沒有調查和處理挪用全鄉５個村共９１萬元扶貧款的問題。

　　黑龍江省扶貧辦給省裏的報告，還提到對這２１萬扶貧資金“已責成青岡縣扶貧辦立即實施對建設鄉雙富村的扶貧到戶項目，並在２００５年春節前完成，屆時我們將組織進行檢查驗收。”

　　可是雙富村農民説，２００５年春節前根本沒實施到位，直到２００５年８月才修了磚路，而且修磚路應是上面給的修路專款，而不應再次挪用２００１年應分到農戶的扶貧款。

　　黑龍江省社科院經濟研究所研究員蔣立東指出，一些地方的扶貧監管存在明顯的漏洞，個別的扶貧幹部甚至把手中的權力當成謀利的手段；另外，一些地方把扶貧項目實施完了就什麼都不管了，這樣只能是“年年扶貧年年貧”。（完）

責編：曉星