新華網烏魯木齊9月20日電（記者曹志恒）中華人民共和國是一個統一的多民族的國家。中國政府執行各民族平等、團結、互助的民族政策，尊重和保護少數民族宗教信仰自由的權利和風俗習慣。

　　中國各民族形成和發展的歷史，也是各民族之間彼此交融的歷史。在歷史發展過程中，各民族頻繁遷徙，逐漸形成了大雜居、小聚居的分佈格局。漢族作為中國人口最多的民族遍佈全國。少數民族人口雖少，且主要居住在廣大邊疆地區，但在內地縣級以上行政區域都有少數民族居住。這種你中有我、我中有你、相互依存的人口分佈狀況決定了以少數民族聚居的地方為基礎，建立不同類型和不同行政級別的民族自治地方，有利於民族關係的和諧穩定和各民族的共同發展。

　　中華人民共和國成立之前的１９４７年，在中國共産黨領導下，已經解放的蒙古族地區就建立了中國第一個省級少數民族自治地方──內蒙古自治區。中華人民共和國成立後，中國政府開始在少數民族聚居的地方全面推行民族區域自治。１９５５年１０月，新疆維吾爾自治區成立。

　　截至２００３年底，中國共建立了１５５個民族自治地方，其中包括５個自治區、３０個自治州、１２０個自治縣（旗）。根據２０００年第五次全國人口普查，在５５個少數民族中，有４４個建立了自治地方，實行區域自治的少數民族人口占少數民族總人口的７１％，民族自治地方的面積佔全國國土總面積的６４％左右。

　　中國少數民族群眾大多有宗教信仰，有的民族多數群眾信仰某種宗教，如藏族群眾信仰藏傳佛教，回、維吾爾等民族信仰伊斯蘭教。尊重和保護宗教信仰自由，是中國政府對待宗教問題的一項長期的基本政策。

　　少數民族公民一切合法的正常宗教活動，得到充分尊重和保障。截至２００３年底，西藏自治區共有１７００多處藏傳佛教活動場所，住寺僧尼約４．６萬人；新疆維吾爾自治區共有清真寺２３７８８座，教職人員２６０００多人；寧夏回族自治區共有清真寺３５００多座，教職人員５１００人。

　　１９４９年９月２９日全國政協第一屆全體會議通過的《共同綱領》第五條規定：中華人民共和國人民有宗教信仰的自由權。１９５４年公佈的中華人民共和國憲法規定：“中華人民共和國公民有宗教信仰的自由。”

　　１９８２年１２月４日五屆全國人大五次會議通過的《中華人民共和國憲法》中，宗教信仰自由是公民的一項基本權利。憲法第３６條規定：“中華人民共和國公民有宗教信仰自由。”“任何國家機關、社會團體和個人不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。”“國家保護正常的宗教活動。”同時也規定：“任何人不得利用宗教進行破壞社會秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度的活動。”“宗教團體和宗教事務不受外國勢力的支配。”

　　中國的《民族區域自治法》《民法通則》《教育法》、《勞動法》、《義務教育法》《人民代表大會選舉法》《村民委員會組織法》《廣告法》等法律還規定：公民不分宗教信仰都享有選舉權和被選舉權；宗教團體的合法財産受法律保護；教育與宗教相分離，公民不分宗教信仰依法享有平等的受教育機會；各民族人民都要互相尊重語言文字、風俗習慣和宗教信仰；公民在就業上不因宗教信仰不同而受歧視；廣告、商標不得含有對民族、宗教歧視性內容。

責編：閆冬