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[網友原創] 保護是對舉報者最好的獎賞 

央視國際 www.cctv.com  2005年08月25日 15:20 來源:
    專題:網評天下精華版

  繼成都檢察機關與新聞媒體聯動之後,浙江省也在這方面有了實際的行動,按照省檢察院正式出臺並實施的《關於新聞媒體單位移送職務犯罪案件線索和獎勵暫行辦法》規定,新聞媒體單位及其工作人員可以直接向檢察機關移送線索和資料,並有可能因此得到最高2萬元的獎勵。(《現代金報》8月24日)

  作為一個與社會各階層接觸密切的行業,新聞媒體掌握著大量的有關官員職務犯罪的線索。省檢察院以《辦法》的形式,對新聞單位及其工作人員直接向檢察機關移送線索和資料的行為進行獎勵,對新聞單位及其工作人員的舉報熱情自然有幫助。但是,從舉報者的舉報心理來看,金錢的獎勵並不是他們最需要的,他們最需要的是對他們的舉報行為的有效保護。

  近年來,在職務犯罪的舉報中,許多舉報者因為自己的舉報行為而受到殘酷的打擊報復。僅從報刊上披露的較有影響的案件中,就有江蘇教師顧汝漢被開除公職、傾家蕩産,曾被迫流落他鄉,家人也一起遭受打擊報復;唐山市新區物價局原副局長李瑞芳因舉報而被打擊報復入獄;交通銀行錦州分行風險處訴訟科原科長鮑宇因舉報被襲擊等等。在百度中輸入“舉報遭報復”,在近年中出現的相關新聞竟達一萬多條。而在遭受報復的舉報人中,絕大多數是因為實名舉報被透露到被舉報人那裏,正因如此,舉報安全問題成為了舉報者最為擔心的層面。

  其實,絕大多數的舉報人,並不是為了獎金或是個人私利,上面所舉的三個例子中的三個人,都是為了正義而作出的舉報決定。但回報他們的,不是貪官落馬,自己反而深受其害。可以想象,這種事態的出現,會給當事人留下什麼樣的陰影,會給有意舉報的其他公民什麼樣的“啟示”。可以説,舉報者被報復是目前實名舉報少、匿名舉報多甚至有線索不舉報的主要原因,使打擊職務犯罪的進程極其艱難。

  哪怕是處於“強勢”地位的新聞媒體,也一樣會受到來自被舉報者的報復威脅。因此,鼓勵舉報,最重要的不是金錢的獎勵,而是對舉報者安全的保護。做到了對舉報者的安全保護,即使沒有金錢獎勵,舉報率也一定會上升。要保護舉報者,一是要充分信任舉報者,特別是實名舉報者;二是要嚴格保密制度,對舉報人的身份絕對保密,對泄密者進行嚴厲處罰;二是對報復者一定不能手軟,必須依法從重懲罰。只要能真正做到這三點,相信舉報者被報復的幾率會大大降低,廣大群眾的舉報積極性就會更加高漲。

  老百姓都是痛恨腐敗的,他們願意表達,但他們不敢表達,是因為沒有表達安全。而檢察機關的義務,就是要讓老百姓的表達得到最有效的保護。在以獎金方式鼓勵舉報的同時,更要以實際的行動來保障舉報者的舉報安全,以此消除人們的舉報顧慮。(作者:西面來風)

  本欄目所載評論純係作者個人觀點,並不代表央視國際立場

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責編:劉雅虹

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