新華社北京8月23日電 (記者沈路濤、鄒聲文、張宗堂)由於畜禽遺傳資源保護缺乏嚴格的制度，一些珍貴畜禽品種滅絕或者瀕臨滅絕，有的流失海外。針對這一情況，首次提請十屆全國人大常委會第十七次會議審議的畜牧法草案對畜禽遺傳資源的保護作出全面規定。

　　畜禽遺傳資源是培育新品種和配套係、保護生物多樣性、實現畜牧業可持續發展的重要物質基礎，是重要的生物資源。運用法律手段保護畜禽遺傳資源是世界上許多國家的普遍做法。我國是世界上畜禽遺傳資源最豐富的國家之一，約佔世界畜禽遺傳資源總量的1/6，有畜禽品種、類群576個。長期以來，由於單純追求畜禽産品的數量，缺乏對畜禽遺傳資源重要性的認識，重利用、輕保護，致使畜禽品種數量驟減。近20年來，我國已有10多個畜禽品種絕跡，20多個品種瀕危，百餘個品種數量急劇下降。

　　全國人大農業與農村委員會副主任委員舒惠國23日就草案向十屆全國人大常委會第十七次會議作説明時表示，草案對畜禽遺傳資源的保護作了全面規定：一是建立基本制度，包括：畜禽遺傳資源保護制度，畜禽遺傳資源調查制度，國家畜禽遺傳資源狀況報告定期發佈制度，全國畜禽遺傳資源保護規劃和保護名錄，畜禽遺傳資源的鑒定、評估制度等。二是明確中央和地方政府在畜禽遺傳資源保護中的責任，將建立畜禽遺傳資源基因庫、保種場、保護區作為主要的保護手段。三是對畜禽遺傳資源的進出境管理作了明確規定，境外的機構、個人取得原生我國的畜禽遺傳資源必須經有關部門批准，對其中國家級畜禽遺傳資源保護名錄中的畜禽遺傳資源，我國要按照共享惠益原則分享研究和開發畜禽遺傳資源所獲得的利益。

　　為了更有效地保護飼養者的利益，草案對種畜禽的生産經營作了全面規定。一是簡化了審定制度，對培育的畜禽新品種、配套係和新發現的畜禽遺傳資源，在推廣前應當通過國家畜禽遺傳資源委員會審定或者鑒定。二是繼續實行種畜禽生産經營許可證制度，並進一步明確了生産經營許可證的分級管理。但是，為了方便廣大農戶飼養畜禽，對農戶用於自繁自養、互助配種的種畜禽，作了免除種畜禽生産經營許可證的規定。三是對種畜禽實行嚴格的質量監督。四是針對進口的種畜禽作出了技術性要求。

責編：劉雅虹