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    專題:廣東梅州煤礦發生特大透水事故

	悲傷的礦工家屬

	公安部治安局副局長 徐滬

	國家安監總局副局長 煤礦安全監察局局長趙鐵錘

	梅州市委書記劉日知向被困礦工的家屬道歉

　　CCTV.com消息（東方時空）：8月12號，廣東興寧大興煤礦透水事故的搶險救援工作進入第6天，礦井口依然是一片繁忙，排水工作困難重重，井下水位下降緩慢。122名生死未卜的礦工仍然揪著大家的心。連日來，被困礦工的家屬陸續匯聚到了礦區，悲傷和期盼籠罩著這片土地。

　　被困礦工家屬 ：“四個晚上沒睡覺了”

　　被困礦工家屬：“希望可以出現奇跡”

　　被困礦工家屬：“(他)下半年準備回家娶媳婦”

　　被困礦工家屬：“活生生的人就這樣去了”

　　被困礦工家屬：“最可惡的就是這些礦老闆,他們也就是拿著礦工的生命作賭具”

　　被困礦工家屬：“國家的監管確實不到位，沒有監管”

　　解説：在8月11號，國務院“興寧大興煤礦特大事故”調查組成立會議上，梅州市委書記劉日知向被困礦工的家屬道歉。

　　廣東省梅州市委書記劉日知：“我代表梅州市、興寧市、黃槐鎮三級黨委政府，特別是本人作為梅州市的主要領導人，向遇難和被困礦工家屬，及梅州百姓表示深深道歉！向省委、省政府作出深刻檢討，並誠懇接受事故調查組的查處和媒體的監督。”

　　解説：梅州市所轄的興寧市在一個月內連續發生兩起重特大煤礦事故，前一次發生在7月14號，地點也是在興寧市，造成16人死亡。在同一個地區，兩起事故的發生相隔不到一個月的時間，“前車之鑒，防患未然”成了一句空話。先讓我們來看看7月14號那起透水事故。

　　解説：7月14日發生透水事故的興寧福勝煤礦，是在工人們放炮打洞時突然發生的意外。

　　廣東省興寧市安監局副局長賴新泉：“原因是放炮時碰到了熔岩的岩洞水。”

　　解説：短短幾分鐘時間，井下全部被溶洞水灌滿，當時井下有礦工16名。兩天過後，搶險指揮部宣佈，井下已經沒有生存空間， 16名被困礦工已無生還可能。

　　解説：而就在福勝煤礦發生透水事故後不到一個月，周邊煤礦都在開展安全檢查和停業整頓的期間裏，相鄰的大興煤礦又發生了特大透水事故，而記者發現，這兩起事故有許多的相似之處。

　　解説：首先，福勝煤礦建在地質非常複雜，存在大量溶洞的附近。

　　興寧市煤炭局副局長陳桂浪：“據我分析原因這個煤礦跟溶洞斷層比較活躍的地方咬合在一起。”

　　解説：在溶洞旁邊開礦打洞，怎麼可能不會出事？事發後，從事煤礦工作20餘年的興寧市安監局副局長賴新泉這樣評價。

　　興寧市安監局副局長賴新泉：“我從來沒有見過這樣的事故。”

　　解説：賴新泉的驚訝源於福勝煤礦下面有如此多的溶洞存在。

　　興寧市安監局副局長賴新泉：“這樣的情況下建煤礦是很危險的。”

　　解説：興寧福勝煤礦是在溶洞旁邊建礦打洞，而興寧大興煤礦則是在一個“大水洼”下面開礦打洞 。

　　廣東省副省長遊寧豐：“現在看起來原因主要是煤層的傾斜度比較大，地下採空以後，整個煤層就會塌下來，防水墻就被拉通了。”

　　礦工：“現在就是全塌下來了。”

　　解説：與溶洞為鄰的福勝煤礦，和頭頂“水庫”的大興煤礦，顯然在選址和設計上都有明顯的缺陷，這種缺陷像一顆長期存在的炸彈隨時可能被引爆。

　　解説：明明知道有隱患，可就在7月14號福勝煤礦的這顆炸彈被引爆不久，同樣存在設計問題的大興煤礦沒有按要求停産，8月7號，終於釀成了更大的悲劇。

　　解説：其次，7月14號和8月7號這兩起事故都在事發前出現了明顯的徵兆。

　　福勝煤礦工人 黎曲蘭：“7月12號就透水了。”

　　解説：感到危險存在的黎曲蘭迅速向領導報告了這個情況，但可怕的是沒有引起負責人的注意，兩天后的7月14號，災難終於發生了。

　　解説：同樣的情況也發生在大興煤礦。事故前的一個月，礦上的人都知道了井下有了透水的徵兆。

　　大興煤礦 井長石徐文：”水底下早就發生了安全隱患，至今發生了好幾次，他們説通過專家鑒定，沒事。”

　　解説：面對事故徵兆，大興煤礦的礦主不僅沒有採取措施，甚至還掩人耳目。8月7號，123名礦工終於被推向了死亡線。

　　解説：另外，就是這兩家管理混亂、存在嚴重安全隱患的煤礦，卻都在6月份順利地領到了今年的《安全生産許可證》。其中，福勝煤礦居然還證照齊全，而大興煤礦雖然證照不全，卻仍然堂而皇之地生産了6年。

　　解説：非法企業存在多年為何無人查辦？通行證隨意頒發説明了什麼？監管部門在其中又作為何在？在一系列的疑問背後是否還存在著不可告人的黑幕？

　　解説：目前，由八位部級高官領銜的國務院“8-7”事故調查組已經成立，將對這起事故暴露出來的諸多問題進行調查，依法追究責任。

　　國家安監總局副局長 煤礦安全監察局局長趙鐵錘：“在搶險救災的前提下，開展事故調查工作，整個工作正在有條不紊地進行“。

　　公安部治安局副局長 徐滬：我們公安主要三項工作，一個是追捕涉案的犯罪人員，及時查清構成重大安全事故罪，有關人員的情況。第二個是維護現場和當地社會治安秩序，保證調查順利進行。第三個是協助監察部還有高檢查清管理責任，看看有沒有，如果有涉及到犯罪的，我們依照相關的法律來處理。

　　當地政府為煤礦提供保護傘

　　主持人：接下來我們連線前方記者黃劍，黃劍你好。

　　黃：你好泉靈。

　　主持人：關於這個礦有明顯的安全隱患，我們現在通過調查知道礦主是肯定知道的，當地政府知不知道這個隱患是存在的呢？

　　黃：現在看來應該説是知道的。為什麼這麼説呢？據我們了解，在2001年的7月份，廣東省政府在一次重大事故隱患排查會上就指出，必須將包括大興煤礦在內的六個煤礦關停。但是由於當地政府的努力爭取，這六家煤礦被保留了下來。而在今年的7月14號羅崗鎮福勝煤礦發生透水事故之後，梅州市及其下轄的興寧市決定所有煤礦停産整頓。現在知道大興煤礦當時也沒有停，接著在7月22號，廣東省的安全生産監督管理局向省政府遞交了關於關閉興寧四望嶂礦區，也就是大興煤礦所在的礦區水淹區下的六處煤礦的緊急請示，提出了關閉上述煤礦的三條理由。第一是大興煤礦等六個煤礦全在水淹區下開採，存在嚴重的水患；第二個，大興煤礦所在的黃槐鎮區域存在地質運動現象，對煤礦開採構成了威脅；第三個是大興煤礦等六個煤礦共有1600多名工人在井下作業，作業面均在地下300米以下，一旦發生事故容易造成群死群傷。當時省政府決定關閉這六處煤礦，這個決定也通過梅州市、興寧市、黃槐鎮下發給大興煤礦，但是直到事故發生的那一刻，依然有123名礦工在底下作業，最終導致了慘劇的發生。應該説這一系列的情況都表明在事先當地政府是知道的。

　　主持人：也就是説當地政府不僅僅是在停業整頓期間疏忽沒有去查，更重要的是他根本知道這是一個危險的煤礦，但是他們一直在努力保護他們，是這樣嗎？

　　黃：應該可以這麼説。

　　主持人：但是為什麼當地政府會這麼努力爭取保留這個煤礦，是因為當地的經濟效益還是因為背後有所勾結？

　　黃：這首先第一個原因，我想可以肯定的是，因為這個大徑裏公司，就是它擁有四家煤礦的這個公司，確實在當地，它應該是一個納稅大戶，而且它的董事長曾雲高也是當地的十大傑出青年民營企業家，發展經濟突出貢獻者，有一系列的榮譽的獎牌、獎盃。可能是考慮到當地的地方經濟的一些原因，當地政府會努力爭取把這個煤礦保留下來，這是表面看起來的一個低層次的原因。但對於另外一個層次的原因，我們想國務院調查組現在對這個大興煤礦裏邊是不是存在著官商勾結或者有關部門失職的問題展開進一步的調查，這裡面將來會有一個明確的答案。但昨天從廣東省紀委和省監察廳發出的一個通知中證實，就是説有的職能部門失職失責，對違規生産視而不見，監管不力，甚至大開綠燈，有的企業無視國家法律法規，有令不行，有禁不止，唯利是圖，嚴重危害職工生命財産安全，有個別職能部門的幹部以及基層幹部以權謀私，甚至以入股獲利，為違規違法企業充當保護傘，從這當中也可以看出來 這個礦難背後隱藏著一些官商勾結，和公務員提供保護傘等問題確實不是捕風捉影。

　　主持人：像提供保護傘，之前我們已經知道了，比如説它這個煤礦明顯的是有安全隱患，但是仍然給了他安全生産證，另外這個企業主也被評為十大傑出青年、民營企業家等等，除此以外，這種保護傘還表現在哪呢？

　　黃：首先這個煤礦的開採，它就是一個非法在開採，我們知道一個煤礦的審批，它必須是四證齊全，就是除了營業執照以外還必須是四證齊全，現在我們看到它這個煤礦實際上是證照不全的礦。它缺哪個證呢，他缺採礦許可證，實際上這個採礦許可證如果沒辦下來，那麼後面你這三個證是都辦不下來的，也就是説必須拿到採礦許可證，才能辦後面的證，可是令人奇怪的是，採礦許可證沒有，後面的證它倒全辦全了，這就説明有些政府部門在這當中為它提供了保護傘，就是大開綠燈，就是説你這個違法企業讓你開的時候，允許你開的時候，沒有相關的手續也允許你開，這是一個表現。另外一個，煤礦開採都需要大量的使用炸藥、雷管這些國家的專管物資，這些物資的購買必須要到公安這些相關部門審批或者備案，但是這些東西，大興煤礦一直以來是一個非法的煤礦，但是它這些專管物品按照道理來説是不可能通過正規部門審批獲得的。

　　可是這麼多年來，六年多的時間，它一直在這樣大規模的開採，這些雷管、炸藥這些東西從哪兒來的，如果是通過正常的手續審批的，是誰批的，如果不是通過正常手續審批的，那麼對於這樣一個大量使用炸藥的這麼一個煤礦來説，它從何而來，當地的有關部門對這些危險物品是怎麼進行管理的，這些方面也體現出了一些。

責編：唐峰