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濫用權力──中國礦難頻發是人為的悲劇循環 

央視國際 www.cctv.com  2005年08月12日 08:19 來源:新華社
    專題:廣東梅州煤礦發生特大透水事故

  新華社北京8月12日電(記者 王茜 劉宏鵬 高風) 8月7日廣東興寧市大興煤礦發生透水事故,目前仍有120多名礦工被困井下,生還希望渺茫。而就在7月14日,距離大興煤礦不遠的福勝煤礦剛剛發生過一起嚴重的透水事故,16名礦工死亡。悲劇在不到一個月的時間內再次發生。

  國家安全生産監督管理總局局長李毅中7月25日在河北舉行的安全生産學習培訓班上表示,濫用權力和非法利益結盟,是導致礦難頻發的癥結之一。

  大興煤礦,一個開採了30年的老礦,煤礦上部的採空區充滿了1000多萬立方米的積水,數百名礦工每天要頭頂一個“中型水庫”打洞挖煤。

  就是這個完全不具備開採條件的煤礦卻在全省停産整頓期間,依舊組織120多名礦工違規作業。

  按國家相關規定,開採煤礦必須要四證齊全,大興煤礦恰恰缺少第一個需要的規劃許可證,而這個礦在沒有此證的情況下卻將後面的證全拿到了。

  “7月14日興寧市已經發生過煤礦透水事故,造成重大傷亡。剛過二十幾天,又發生如此嚴重特大透水事故。我們的監管哪去了?”8月8日召開的事故分析會上中共中央政治局委員、廣東省委書記張德江痛斥安全生産監管不力的行為。

  大興煤礦的“監管嚴重不到位”,與中國其他地區礦難的原因,有著驚人的一致。7月11日,新疆阜康市神龍煤礦發生特大瓦斯爆炸事故,在井下作業的87名礦工中有83人遇難。事故發生的原因是:産能3萬噸的礦進行9萬噸的改造,還沒有改造完,今年上半年就生産了近18萬噸煤。

  事故發生前,阜康市有關部門曾多次就安全生産發文、到各礦區實地檢查,但是卻沒有影響到神龍煤礦的瘋狂超負荷生産。國家安監總局局長李毅中怒斥礦方利欲熏心、麻木不仁。

  3月14日,黑龍江省七台河精煤集團公司新富煤礦三區發生特大瓦斯爆炸事故,死亡18人,1人受重傷。事故井的礦主彭國才是國家公務員,擔任七台河市桃山區安全生産監督管理局副局長。在利益的驅動下,彭國才未經批准擅自違法違規生産,直至發生事故。

  “3?14”遇難礦工家屬楊某説:“新富礦並不是個別現象,許多礦井之所以敢在不具備安全條件下冒險作業;其中重要因素就是官商勾結聯合辦礦,攫取礦工的血汗乃至生命。可誰來管這些煤礦管理人員呢?”

  遼寧阜新孫家灣特大生産事故發生後,相關責任人受到了責任追究,甚至副省長被停職。然而,這些都沒能阻止違法冒險作業。

  黑龍江省許多幹部群眾在“3?14”礦難發生後,氣憤地指出,違規開工的礦井幾乎都有黑後臺在支持。這種官商勾結,官商一體的潛規則不根除,無論上級的命令措施多麼嚴厲,到了井下就會化解歸零。

  統計顯示,今年上半年中國煤故事故死亡2672人,同比上升3.3%。其中,一次死亡10人以上的特大事故24起,死亡704人,分別上升33.3%和114.6%。

  中國官方日前發出通知,各地在打擊煤礦非法開採和違法生産的過程中,要嚴查不正之風和腐敗行為,打擊官煤勾結。發現公務人員與私挖濫採,違法、違規生産的礦井有利益關係或在幕後縱容,以及為非法礦井充當保護傘,要移送紀檢、監察機關依法嚴肅查處。

  針對廣東興寧市大興煤礦的透水事故,10日由溫家寶總理主持召開的國務院常務會議做出決定,成立由國家安全生産總局、監察部、公安部、煤監局、全國總工會等部門組成的國務院事故調查組,負責查明事故原因,依法追究責任。與此同時,中紀委監察部、廣東省紀委監察廳已經介入興寧煤礦事故調查。(完)

責編:李婷

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