日前，全國村幹部廉潔自律建設專項督查調研組，分赴河北、江蘇、青海、湖南等8個省進行了督查調研。這樣大規模的督查調研村幹部違法違紀，在近些年尚屬首次。(8月2日　人民網)

　　確實，近年來村幹部違法違紀現象已明顯呈上升趨勢，並直接影響到了基層政權建設。據湖南、遼寧兩省紀檢監察部門提供的數字表明，2003年以來，湖南省共立案查處村幹部違紀違法案件2996件；2004年以來，遼寧省共立案查處村幹部違紀違法案件2975件。當然，這僅僅是查出的案件，尚未查出的更是難以預料了。

　　村官成為腐敗的高危人群，這無疑是反腐中的一種新動向，必須引起高度警惕。剖析其滋生的原因，有社會環境的教化作用，但更關鍵的還是與村官長期遠離法紀、黨紀監督有關。

　　村官，最不起眼的官員，也是職務最低且是我國惟一的“兩棲”官員，既務公又務私，辛苦、清廉而又易得罪人，平時不過吃了幾餐百家飯、抽了幾包感謝煙，難以與腐敗挂上邊。因而，有關職能部門監督的視野，總是游離在村官之外，從思想上放鬆了對村官應有的警覺。

　　更重要的是，多頭管理直接導致了村官的腐敗。現有法律沒有真正明晰村官到底由誰管，從行政體制和歷史沿革看，村官由鄉鎮管；從選舉看，當地民政部門有管轄權；從組織建設上看，組織部門也可管；而村級財政，又由經管部門管等等。七八個部門管理一個村官，直接導致的是“誰也想管，誰也管不了”。從對湖南、遼寧兩省的調研情況看，鄉鎮對村幹部的監管便明確持“三不”態度，即“不能管，不敢管，不願管”。如此管理體制上的弊端和漏洞，為某些心術不正的村官提供可乘之機。

　　其實，村官的腐敗手段並不高超，甚至可以説比較笨拙。“家長制”作風，牛欄關貓”的財務管理制度等，使一些村官利用職權貪佔、截留、私分、挪用土地補償款、救災救濟、扶貧優撫款物以及糧食直補、移民、退耕還林、宅基地等款項，有的甚至公開化，卻長期得不到有效監督和處理。這就充分暴露出了反腐預防和遏制機制在村級職務犯罪中的缺失，存在有明顯的監督盲區和死角。

　　“基礎不牢，地動山搖”。村官雖然職位不高、權力不大，然其直接生活于群眾之中，一言一行，無不對群眾産生潛移默化的作用；一舉一動，無不事關黨和政府的形象。因而，完善村級管理機制，加大村官監督力度，是新形勢下反腐的需要，也是建設政治文明的必要之舉。　　

　　“沒有監督的權力必然導致腐敗”。對村官同樣如此。(作者：寶慶邵陽陸)

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責編：劉雅虹