“安全生産，人命關天。誰在煤礦安全生産監管上講特殊情況，退避畏縮，就斷誰的‘財源’。”河北省副省長付雙建日前在全省煤礦安全生産工作會上説，河北煤礦安全生産問題嚴重，形勢嚴峻，必須採取有效措施，堅決遏制煤礦重特大事故的發生。（新華網７月６日消息）

　　筆者認為儘管這位副省長聲色俱厲，一番話講得斬釘截鐵，但僅靠“斷財源”還嚇不住那些為牟取暴利鋌而走險者。據報道，河北省政府出臺《關於進一步加強地方煤礦安全生産工作的意見》，進一步明確了各級政府、相關部門和企業的責任，提出了事故傷亡賠償標準等一系列關鍵性政策。總的來看，貫徹落實進展不快。如文件規定，２００６年底前關閉所有年生産能力不足３萬噸的礦井，除邯鄲市已關閉７４家外，其他市未見進展。目前，仍有個別設區市沒有按規定上報貫徹落實這一文件的具體實施方案。 河北省委省政府對煤礦安全工作是高度重視的，關閉小礦井落實不力不是“磨子小壓不出麩子”，也不是“大象屁股推不動”，而是“斧頭不到鑿子不會自覺行動”。

　　首先這“斷財源”本身就是一個悖論。所謂“斷財源”，這位副省長的解釋是：按規定關閉一些不符合條件的煤礦，可能會使一些地方的財政收入受到一定影響，會增加一些就業壓力，會斷了一些人的“財源”。也就是只有當“誰在煤礦安全生産監管上講特殊情況，退避畏縮”了，誰才必須接受不符合條件的煤礦被按規定關閉的結果。只要你不出現上述“監管上講特殊”和“退避畏縮”這兩種情形，即使經過整改不一定符合條件，但也不必擔心會“斷財源”而被關閉。

　　其次，沒有一整套行之有效的問責制度，光憑領導會議上的幾句狠話已經不能解決安全生産這樣重大而複雜的難題了。對於那些利益至上，面對暴利不惜鋌而走險者絕不能心慈手軟嘴上硬，會上講講會後忘。負責的主要領導應深入一線，行勝於言，貴在落實，親自抓突出問題，關鍵抓制度執行，重點抓薄弱環節。對有令不行，有禁不止者堅決將問責進行到底。

　　再者，“斷財源”對有些基層領導來説很重要，很可怕，直接威脅他的權威性和號召性，甚至會使他所負責的單位或分管的工作處於癱瘓狀態。眾所週知，領導離開了錢，遠比一般辦事人員離開錢還窘迫得多。在“長期的安全”與“短期的用錢”這兩者之間往往選擇後者，這些領導所信奉的哲學是在我這一任內保證有錢用就行，至於以後的事，管它“洪水滔滔”！於是乎，上有政策，下有對策。明裏一套，暗裏一套。你斷了賬面上的財源，暗地的肥水不僅集體有份還流進自家的腰包。日前披露的“官煤勾結”就屬於這樣的對策之一。

　　千里之堤，潰于蟻穴。對於安全生産這樣的大事，來不得留有餘地，來不得嘴硬心軟，來不得強調客觀，更來不得照顧遷就。因為現在的鬆懈就是不久的危險，現在的寬容就是不久的災難。抓安全生産，要聲色俱厲，更要執法嚴厲。只有一個依據，就是法律法規；只是一個標準，就是該關必關；只有一個要求，就是違令者下。只有這樣才能從根本上緩解當前一些地區煤礦生産秩序混亂的突出問題，確保一線生産人員的生命安全。 （梁江濤）

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責編：任今航