央視國際 www.cctv.com 2005年07月04日 06:57 來源:
人民日報消息:大(同)運(城)高速公路縱貫山西南北,自2003年初通車以來,迅速成為三晉的陸上交通主幹道,帶動沿線大小城市對外開放逐年擴大,已經成為山西省名副其實的“經濟脊梁”。然而,它也是山西重污染城市集中分佈地帶,2004年全國十大污染城市“前三名”均分佈在大運路沿線。6月中下旬,記者驅車從大同出發,沿大運高速公路南行,一路上既看到了山西嚴重污染的現狀,也感受到了山西人決心摘掉污染“黑帽子”的不懈努力。
“神仙來了也要變變顏色”───煤炭輸出帶來巨大環境負荷
駕車行駛在大同的109國道上,不時與火車車廂似的運煤車“擦身”而過,路上、樹上、建築上,到處都蒙上了灰黑色。據説連雲岡石窟的佛像身上都蒙了一層煤灰。“大同這個地方,連神仙來了也要變變顏色。”一位環保工作者戲稱。
據大同市委的同志介紹,這個被稱為“睡在煤田上”的城市,財政收入的70%以上依賴於煤炭。大同和秦皇島之間的大秦鐵路,是中國第一條復線電氣化煤炭運輸專用鐵路,2004年全年運量突破1.5億噸。
大同的情況是全省的一個縮影。山西人用“挖了一堆煤,冒了一股煙,黑了一條河,留了一堆渣”來形容多年來挖煤、煉焦、發電所導致的環境結果:送出去的是精煤、焦炭、電能,留下的卻是廢渣、廢水、廢氣。歷年的煤炭輸出及其相關産業給山西帶來極大的環境負荷,其中以空氣污染和水環境破壞最為嚴重。權威部門估算,每挖1噸煤就損失2.5噸水,僅按大同年産煤近1億噸計算,就意味著一年有2.5億噸水資源被消耗。近20年因採煤引起的水資源損失高達386億元,佔山西20年GDP總和的3.11%。山西近4年來投入環保資金150億元,仍彌補不了600億元的環境欠賬。
“省內開會,一提到污染問題,所有人都皺起眉頭;出省開會,一提到污染,山西人就低頭儘量不説話。”太原市一位機關幹部説。污染,成了山西人心頭之痛。
“摘掉污染的‘黑帽子’”───11個地級城市去年空氣質量二級以上天數增加了25%
能否讓大運高速公路這條“經濟脊梁”,也成為山西的“環保走廊”,從而帶動整個三晉大地再現藍天碧水?山西省省委、省政府主要領導人提出了設想。去年6月8日,時任省長的張寶順和副省長牛仁亮在同一天對環保問題作出批示,明確提出要拿出方案及時間表,摘掉污染的“黑帽子”。
為了擦乾凈環境這張“名片”,山西人開始大規模淘汰落後工藝、取締重度污染企業。僅大同市就集中取締了91家圍城露天煤場,對6家圍城煤場強制搬遷。同時,山西省環境科學研究所等部門集中優勢科研力量,在焦化、耐火材料、金屬鎂、電解鋁等四大工業行業,研發污染低、能耗少的新技術。
山西省各級財政的環保資金也逐年增加。去年,太原市在全市開展工業污染全面達標活動,使環保投資攀升至23.43億元,環保投資額佔全市生産總值的3.64%,比上年提高0.83%,在全國47個重點城市中排名第一,超過北京、天津、上海。
同時,城市開始進行大規模的能源結構調整、綠化設施建設。繼太原之後,全省重點市、縣相繼開始實施集中供熱、無燃煤區域規劃、建設生活垃圾處理廠等工程。去年太原市的空氣質量二級以上天數達到208天。今年端午節,一向只在南方舉行的龍舟比賽,出現在汾河太原城區段。
山西省各級政府還紛紛在門口壘起了“環保門檻”。在忻州著名的溫泉村頓村,游泳館的老闆説:“我們剛又躲過一‘劫’。”原來,準備在這裡上的一個電廠項目被拉下了馬,其投資額預計近百億元。多年來,忻州市政府拒絕了一個又一個這樣的企業。“這裡一半以上是外地顧客,就因為這裡水質好。”這位游泳館老闆笑呵呵地介紹。
2004年,山西11個地級城市新增綠化面積920萬平方米,綠化覆蓋率提高1.77個百分點;空氣質量二級以上天數合計達到1863天,比2003年增加25%;水質好轉12%的目標圓滿實現。
“要長期努力才能解決”───再現藍天碧水任重道遠
車行晉中平原,發現沿路丘陵、山坡已經著了一層深深的綠色,與晉北大運沿線的荒涼形成鮮明對比。山西在太行山、呂梁山地區連續4年開展飛播造林,太原以北地區由於風沙大、雨水少、土壤鹼化,造林效果仍未顯現。“我們這裡也是一年死二年栽,到今年才真正開始綠起來。”晉中市林業局同志介紹説。山西大多數地區十年九旱,土壤貧瘠,加上歷年污染嚴重,每植一片綠都要付出比南方地區多一倍甚至數倍的努力。
由於利益驅動和資源優勢,山西的産業結構調整也壓力重重。2004年7、8月間,一些地方土焦改良出現了反彈,一些在專項治理行動中未被完全推倒或炸毀的改良爐死灰復燃,有些企業甚至公然違法新建改良焦爐,一些煉土焦者也乘人不備,在僻靜地方挖個坑就煉開了土焦。“就像韭菜一樣,割了一茬,不久又冒出一茬。”山西省環保局巡視員王景龍説。去年,山西按照省政府“露頭就打”的指示,對15個縣以上出現的土焦、改良焦死灰復燃予以打擊。
“山西的污染是幾代人積累下來的,也需要長期的努力才能解決。”山西省委一位領導如是説。目前,打擊污染反彈的行動仍在繼續。2004年,山西11個市城區開始控制污染物總量,新上項目必須有污染物排放指標。今年,污染物排放總量控制擬向河津等46個重點污染縣推行。
山西是全國電力輸出大省,其中火電廠佔全國火電廠的40%,電廠的二氧化硫排放是山西主要空氣污染源。“剛剛啟動的電廠脫硫工程,將使省內所有電廠在2007年全部實現排放物脫硫處理。全省的二氧化硫排放量將因此減少一半。”同行的環保專家介紹説,下一步,山西將進一步推進治污工作,在工業比較發達、污染嚴重區域進行集中治理,力爭3年內使環境質量根本好轉。
從補環境欠賬看進步(點評)
如何在開發資源的同時,保護好我們賴以生存的環境?這不僅是山西面臨的考驗,也是其他地方必須解答的難題。歷史上形成的粗放型發展模式,使山西背上了沉重的環境包袱,4年投入環保資金150億元,仍彌補不了環境欠賬。
污染容易治理難,破壞容易恢復難。一方面要加大投入,還清環境的欠賬;另一方面要採取有力措施,防止産生新的污染。山西逐年增加環保投入,淘汰落後工藝,拔煙囪,堵污水,調整能源結構,提高環保門檻,加大執法力度。這些舉措讓人看到了山西轉變經濟增長方式的決心,也看到了人與自然和諧發展的美好前景。
20世紀60年代初,一首《人説山西好風光》的歌曲風靡全國,它那優美的旋律和歌中描繪的秀美山川讓人心馳神往。人們有理由相信,隨著科學發展觀的貫徹落實,山西一定會再現碧水藍天。(記者 鮑丹)
責編:常穎