新華社北京６月１５日電 陳雲同志是偉大的無産階級革命家、政治家，為中國革命和建設事業建立了不朽的功勳，在國內外享有崇高的威望。陳雲同志十分重視黨風廉政建設，特別是他在黨的十一屆三中全會以後擔任了9年的中央紀委第一書記，為新時期黨的紀律檢查事業做了大量開創性工作，提出了一系列有深遠影響的思想，豐富和發展了我們黨關於黨風廉政建設的理論。他嚴於律己，率先垂范，光明磊落，謙虛謹慎，表現出一位偉大無産階級革命家的堅強黨性和高尚情操。今天我們學習研討陳雲同志的黨風廉政建設理論和實踐，對於加強黨的建設和政權建設，保持黨的先進性和純潔性，提高黨的創造力、凝聚力和戰鬥力，具有十分重要的意義，也是對陳雲同志的最好紀念。

　　 一、高度重視執政黨的黨風建設

　　1980年，陳雲同志在總結歷史經驗特別是我們黨執政經驗的基礎上，針對改革開放初期的新形勢、新任務和突出問題，明確指出：“執政黨的黨風問題是有關黨的生死存亡的問題。因此，黨風問題必須抓緊搞，永遠搞。”這一重要論斷，深刻揭示了加強黨風建設的重要性、緊迫性和長期性，在黨內外引起強烈反響，對新時期黨風廉政建設起到了重要指導作用。我國社會主義市場經濟體制的建立，社會主義民主政治的發展，為加強黨風廉政建設提供了有利條件，也提出了新的更高要求。黨的十六屆四中全會強調，黨越是長期執政，反腐倡廉的任務越艱巨，越要堅定不移地反對腐敗，越要提高拒腐防變的能力。我們一定要從黨的生死存亡和國家長治久安的戰略高度，進一步增強黨風廉政建設的責任感和緊迫感，不斷把黨風廉政建設引向深入。當前和今後一個時期，要切實貫徹標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，認真落實《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，努力提高從源頭上防治腐敗的能力，以懲治和預防腐敗的實際成效取信於民。

　　二、大力弘揚實事求是的作風

　　陳雲同志在長期革命和建設實踐中形成的“不唯上、不唯書、只唯實，交換、比較、反復”的思想方法和工作方法，是對馬克思主義唯物辯證法的創造性運用，核心就是堅持實事求是。陳雲同志要求在討論決定重大問題之前，一定要先進行調查研究，把“實事”搞清楚，儘量使自己的認識比較全面，比較切合實際，防止出現決策失誤。我們一定要像陳雲同志那樣，以對黨對國家對人民高度負責的精神，尊重實踐，尊重群眾，調查研究，嚴格求實。當前，要大興求真務實之風，樹立科學的發展觀和正確的政績觀，堅持講實話、辦實事、求實效，反對形式主義、官僚主義、虛報浮誇、盲目攀比，不搞那些急功近利、勞民傷財的所謂“政績工程”和“形象工程”。細心體察社情民意，準確把握本地區本部門的客觀實際，認真研究改革和發展過程中出現的新情況新問題，切實解決關係群眾切身利益的問題。建立健全相關制度，為堅持實事求是、求真務實提供體制和機制保障，把各項工作落到實處。

　　 三、切實貫徹民主集中制原則

　　陳雲同志是堅持民主集中制的表率。他樂於聽取不同意見，善於引導大家發表不同意見，注意保護提不同意見的同志。他強調，無産階級政黨最講民主，最講自由，要充分發揚民主，調動全黨的積極性，不能搞“一言堂，一邊倒”；如果鴉雀無聲，一點意見也沒有，事情就不妙。與此同時，他又強調，必須講集中、講紀律，黨員要在黨章規定的範圍內發表意見，堅決服從黨的決定，維護黨的團結和統一，“四個服從”一個也不能少。民主集中制，是全黨政治上團結、思想上統一和組織上鞏固的重要保證。我們要大力發展黨內民主，認真貫徹黨內監督條例和黨員權利保障條例，逐步推進黨務公開，使廣大黨員更好地了解、參與和管理黨內事務。堅持集體領導和個人分工負責相結合的制度，凡屬重大事項，都必須經集體討論作出決定，不準個人或少數人説了算。完善重大決策的規則和程序，通過多種渠道和形式集中廣大黨員和人民群眾的智慧，推進決策的科學化民主化。要維護黨中央的權威，確保政令暢通，確保各項方針政策的嚴肅性、統一性，對有令不行、有禁不止，陽奉陰違、各行其是的，要嚴肅批評，依紀依法認真處理。

　　四、從黨和人民的最高利益出發加強紀律建設

　　陳雲同志指出，黨性原則和黨的紀律不存在“鬆綁”的問題，任何時候都要堅持黨的紀律。他一貫強調，黨的紀律面前人人平等，黨內決不允許有不遵守紀律的“特殊組織”和“特殊人物”。無論是誰違反黨紀、政紀，都要堅決按黨紀、政紀處理；違反法律的，要建議依法處理。同時，他認為，一個黨員、幹部成長起來不容易，對他們既要嚴格要求，又要關心愛護。要加強思想政治教育，提高黨員幹部素質，增強黨性，戰勝腐朽思想和作風的侵蝕。對犯錯誤的人，他要求必須實事求是，查清事實，核實材料，再處理問題，並和本人見面。在談到對一些有重大影響的歷史事件的處理時，他語重心長地説：“不能從局部角度、暫時的觀點來處理，必須從全局觀點、以黨的最高利益、長遠利益為出發點來處理。”陳雲同志這些重要思想，既體現了從嚴執紀的要求，又體現了他一貫嚴謹務實的精神，對我們當前開展黨風廉政建設和反腐敗工作，仍然具有重要的指導意義。紀律檢查工作的政治性、政策性都很強，一定要從黨和國家的全局出發來考慮和處理問題。對違紀違法案件，發現一起，查處一起，決不姑息手軟，發揮懲治的震懾作用，遏制腐敗案件的發生。同時，要堅持懲前毖後、治病救人，對有苗頭性問題的黨員幹部要早打招呼早提醒，不要讓小錯釀成大錯；堅持教育、制度、監督並重，從源頭上防範違紀違法現象的發生，儘量使我們的幹部不犯或少犯錯誤。

　　 五、努力形成全黨動手抓黨風的局面

　　陳雲同志一貫強調，端正黨風不僅僅是黨的紀律檢查機關的任務，而且是各級黨組織、全體共産黨員的大事，必須動員和組織全黨全社會的力量。他主張嚴格責任追究，強調如果一個地區、一個單位對歪風邪氣熟視無睹，聽之任之，除了要追究那些為非作歹的個人外，還要追究那裏黨委的責任，包括紀委的責任。這對當時端正黨風起了很大的推動作用。當前，各級領導機關和領導幹部要按照黨風廉政建設責任制的規定，切實擔負起端正黨風的責任，堅持兩手抓、兩手都要硬，抓好職責範圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作。要強化責任分解、責任考核和責任追究，嚴肅查處黨風廉政建設方面的失職行為，使相關責任人承擔道義和紀律責任，嚴重的要建議追究法律責任。

　　六、圍繞黨的中心任務開展紀律檢查工作

　　陳雲同志在1979年中央紀委第一次全體會議上明確指出，黨的中央紀律檢查委員會的基本任務，就是要維護黨規黨法，整頓黨風。他要求各級紀委成為促進改革的重要力量，保證和促進社會主義經濟體制、政治體制改革和精神文明建設的健康發展。圍繞黨的中心任務開展工作，保證黨的政治綱領和政治目標的實現，是黨的紀律檢查工作的基本職責。各級紀委要按照黨章的要求，通過維護黨章和其他黨內法規，檢查黨的路線方針政策和決議的執行情況，維護黨的團結統一，保證黨的政治路線的貫徹執行；通過協助黨的委員會加強黨風建設和組織協調反腐敗工作，純潔黨的組織和隊伍，保證黨的隊伍堅強有力。要深入探索發展社會主義市場經濟和構建社會主義和諧社會條件下紀律檢查工作的規律，更新思想觀念，創新工作方式，改進工作作風，加強自身建設，不斷提高紀律檢查工作能力，為加強黨的執政能力建設和先進性建設提供有力保證。我們要以紀念陳雲同志誕辰100週年為契機，認真學習研究陳雲黨風廉政建設理論，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，紮實工作，開拓進取，使黨風廉政建設在繼承中發展，不斷取得新的成績。

　　（此文係吳官正同志在中央紀委監察部召開的紀念陳雲同志誕辰100週年暨陳雲黨風廉政建設理論研討會上的講話摘要）

責編：陶柯