中國社會科學院：志在作中央思想庫、智囊團 

央視國際 (2005年05月29日 12:27)

　　半月談消息：出中國社會科學院大門上長安街，往西不到十分鐘的車程即可到中南海。近年來，隨著中國社科院作為中央思想庫、智囊團的定位進一步明確，越來越多的信息從社科院飛出，落到中南海的辦公桌上。中央領導集體打造學習型政黨、政府的決心，以及科學決策、民主決策的努力，在中國社會科學院發展歷程中得到了生動體現。 　　

　　定位不斷明晰，做思想庫和智囊團

　　科學發展觀、黨的執政能力建設、黨的先進性建設、構建社會主義和諧社會等等，都是中國社會科學院目前正在大力推進的研究課題。２００５年５月１８日，中共中央政治局委員、中宣部部長劉雲山再次囑託社科系統深入研究好這些問題。他要求社科院“要堅持把重大理論和現實問題作為主攻方向。”

　　“中央對中國社會科學院的要求在不斷提高。”回顧近年來社科院的發展歷程，社科院科研局王延中副局長深有感觸。

　　１９９１年２月，中國社科院７０位專家學者走進了中南海懷仁堂。在座談會上，江澤民同志明確提出，“要把中國社會科學院建成馬克思主義的堅強陣地”。時隔１１年後，江澤民同志親臨中國社科院，進一步明確了哲學社會科學界的五項職責：認識世界、傳承文明、創新理論、咨政育人和服務社會。“這就要求社科院的研究要更加貼近國家社會發展中的現實問題。”王延中分析認為，五項職責對社科院進行了新的定位。

　　２００３年，新一屆中央領導集體中負責意識形態工作的政治局常委李長春同志視察社科院。他要求，中國社科院不僅要成為馬克思主義的堅強陣地，發揮好五項功能，還要成為黨中央和國務院的思想庫和智囊團。由此，中國社科院更加明確了自己的職責定位，向中央報送信息的渠道更加暢通，信息交流越來越豐富、快捷。

　　為中央交辦課題傾注思想與智慧

　　“每年我們在完成常規科研任務的同時，還會接受一些中央交辦的課題。具體題目大多由黨中央、國務院、全國人大常委會等部門的主要領導指定。這些課題具有時效性、對策性和戰略性的特點。”王延中向半月談記者透露，２００４年有２３項交辦課題涉及加強黨的執政能力建設，今年則有１１項課題圍繞構建社會主義和諧社會展開。就某一類問題進行如此密集的課題佈局，就是要重點攻關，把當前重大的方向性的問題做深、做透。

　　據介紹，中國社科院負責的交辦課題２００３年立項５７項，２００４年立項５９項，今年１月至５月已經立項２１項。“以前我們不知道中央領導關心什麼，所以報送科研成果時比較盲目，學者研究什麼就報什麼。”王延中認為現在學者與領導之間的對接更為到位，與以前相比，“中央領導對科研成果作出的批示明顯多了。”同時，有的課題提出的建議為中央接受，並轉化為國家政策。

　　從２００３年至今的中央政治局集體學習中，社科院各研究所的代表人物先後登上了中南海的講壇，如余永定、江小涓、張西明、李林、張宇燕、李崇富、郝時遠、李培林、景天魁等研究員。他們分別就世界經濟形勢和我國經濟發展，世界就業發展趨勢和我國就業政策，世界文化産業發展狀況和我國文化産業發展戰略，堅持依法治國、建設社會主義政治文明，世界格局和我國的安全環境，繁榮和發展我國哲學社會科學，我國民族史的幾個問題等領域進行了專題講解。

　　半月談記者比較歷次政治局學習，發現無論是講課人次還是講解題目數量，社科院都高居各科研單位之首，足見社科院的科研實力及其在中央領導眼中的重要地位。

　　“在一些關鍵時刻，中央領導會首先想到中國社科院。”王延中不無自豪地介紹説。２００３年，時值少數國家攻擊我國人民幣匯率和出口貿易政策，根據中央領導安排，國務院指定由社科院加強研究。在隨後召開的國際問題論壇上，社科院的學者用大量數據和事實論證了中國擴大開放、引進外資和保持金融穩定的關係，宣傳了中國的匯率政策，有力地維護了國家政策的尊嚴，穩定了輿情。

　　作為智囊團，社科院的專家們對中央決策的醞釀與出臺有著非常深切的感受。除了反復座談、論證各種方案，中央還會安排相關專家到基層進行調研。在２００４年“繁榮哲學社會科學”的決定出臺之前，社科院開展了５項專題調研，向中央詳細地彙報了當前哲學社會科學的現狀、問題及對策。據科研局透露，目前院內有關專家又在開展由中央文明辦交辦的關於誠信問題的調研。

　　信息報送構築溝通中央的“綠色通道”　　

　　與交辦課題、講座、調研相比，社科院辦公廳信息報送的頻率更高，數量更多，是專家們向中央進言的常規渠道。“我們幾乎每天都要向中央辦公廳和國務院辦公廳報送材料。”社科院辦公廳有關負責同志告訴半月談記者：“隨著中央領導對信息與分析材料需求的增加，我們報送的內容也日益增多。這種增長態勢自２００３年以來表現尤為明顯：２００４年達到４００多篇，比上年增加一倍多，而今年第一季度的數量就接近去年總量的一半。”

　　辦公廳報送的信息多為學者針對當前具體問題的小型分析文章，三五千字的筆墨勾勒出問題的輪廓和機理，提出相應對策。相對科研課題而言，這種方式更為靈活，反映問題更為及時，深受領導的重視。近年來，有關部門還不斷創新工作方法，主動就一些比較緊急的問題向社科院辦公廳約稿。目前，約稿的比重還在不斷增加。

　　據有關部門向社科院辦公廳反饋的信息，２００４年中央及各部委領導批示報送信息６０多篇。這些批示後的信息又轉發到各職能部門，不少提交信息的專家在相關部門領導看到批示材料後被請到部委介紹情況，有的還參與了進一步的調研和決策。

　　社科院長期負責信息報送工作的同志深切地感受到這幾年的種種變化：“中央的信息需求加大了，社科院的領導更加重視信息報送了，研究人員參與的積極性提高了。”從這些變化中不難看出，中央決策過程中的民主、科學風氣日益濃厚，社科院的專家們也由此獲得更加廣闊的發展空間，而中央與社科院的良性互動必將促進各項改革和發展更加順應時代的要求。■ 半月談記者 賀大為

責編：唐峰 　來源：