跨國探討中印關係:更趨務實、更加理性
央視國際 (2005年04月08日 08:53)
專題:溫家寶出訪南亞
人民日報消息:
●中印關係已經邁入了一個互利雙贏、良性互動的快車道
●當前中印兩國關係的突出特點是更趨務實、更加理性
●印中兩國和平相處,對世界和平是一個重要貢獻
在溫家寶總理即將抵達印度開始訪問之際,本報記者採訪了印度中國研究所聯合主席莫漢蒂和中國現代國際關係研究院副研究員胡仕勝,請他們就中印關係的現狀和發展前景進行了一次跨越國界的對話。
莫漢蒂:印度中國研究所聯合主席,前德里大學政治係教授。印中問題研究專家。多次訪問中國。
胡仕勝:中國現代國際關係研究院南亞研究室主任,副研究員。多次訪問南亞。
當前中印關係:不再起落無定
莫漢蒂:我對當前印中關係的總體評價是積極的,而且發展趨勢會越來越好。兩國政府高層互訪日益增多,政治互信不斷增強,經濟交往發展迅速,人員往來日益頻繁。現在,幾乎每週都有一個代表團往來于兩國之間,就共同關心的話題進行磋商。
當前,兩國關係發展最明顯的標誌就是雙邊貿易額的快速增長,2004年達到近140億美元。這個數字超過了2002年中國前任總理朱?基訪印時定下的目標。這個數字最應該引起注意的是,最近幾年雙邊貿易趨向平衡。去年,印度實現順差,中國從印度進口貿易額為77億美元,而印度從中國進口貿易額為59億美元。兩國貿易將以更快的速度增長,這直接造福于兩國人民。
溫家寶總理此次訪印是印中關繫上的一件大事,必將進一步推動兩國的睦鄰合作。印度各界應該抓住這個歷史機遇,充分利用這次直接交流的機會,建立雙方更加富有成效的合作關係框架,促進兩國政治上的互信與政治關係的成熟發展,掀開兩國外交的新篇章。
胡仕勝:近幾年來,兩國政府開拓的各種“增信釋疑”渠道涵蓋了從民間到軍事的諸多領域,雙方展開了全方位的“近距離接觸”,友好互動頻繁。尤其是2003年6月,中印兩國領導人共同簽署了《中印關係原則和全面合作宣言》,最終確立了雙邊關係、今後的發展目標與指導原則,並明確表明“尊重並照顧彼此關切”,“兩國互不構成威脅”。這是一個標誌性的文件,表明中印關係將在很大程度上擺脫過去那種起落無定的狀態,邁入平穩發展期,合作將成為兩國關係的主流與常態。可以説,在兩國政府的不斷努力下,在兩國學術界和商界的不斷推動下,中印關係已經邁入了一個互利雙贏、良性互動的快車道。
面對歷史:讓陰影隨風而去
莫漢蒂:如果説印中歷史中有陰影的話,過去或許是一片又大又深的陰影,但現在已經不是了,即使是,也是又輕又小,風一吹就沒有了。1962年發生的邊界戰爭,是冷戰時期的産物,現在冷戰已經結束,這一頁已經徹底翻過去,不會再影響兩國關係的發展。現在印度的年輕人幾乎沒有對那次短暫衝突的記憶,我的兒子這一代對這個問題就很淡漠,所以未來印中兩國的關係不會因為這個歷史問題受到影響。
面對歷史,重在吸取教訓,不要讓歷史的包袱擋住前進的道路。時代在前進,印中兩國之所以能取得今天的合作成果,實際上已經走出了這片陰影。我們應該面向未來,加強互利合作才是雙邊關係的現實課題。我20年前就持這個觀點,強調要加強印中友好往來,促進雙邊關係,但那個時候能夠聽進去我的話的人不多。現在我很高興地看到,越來越多的人認同了我的觀點,這個觀點已經不再是支流,而變成了主流。
胡仕勝:當前,中印兩國關係的突出特點是更趨務實、更加理性。歷史已成為過去,現實與未來的發展需要才是兩國關係發展的堅實平臺。實際上,中印兩國的發展戰略決定了中印理應建立友好合作的雙邊關係,甚至有必要發展全面戰略合作關係。印度期望2020年躋身發達國家行列,而中國期望在21世紀的前20年裏建立一個惠及十多億人口的全面小康社會,兩國判定的戰略機遇期基本吻合。因此,爭取寬鬆的國際環境,尤其是營造“和諧大周邊”,以集中精力促進經濟與社會的全面發展,都將是中印兩國政府相當長一段時間內的戰略選擇。戰略需求的相似性註定了中印兩國在維護雙邊關係、地區以及世界的穩定與發展方面享有共同利益。
這種相互間的戰略需求足以消融中印雙邊關係半個多世紀裏的任何積怨、矛盾和衝突。更何況兩國歷史上絕大部分時間都是友好相處的。正如曾一度宣揚“中國威脅論”的印前國防部長費爾南德斯在2003年6月接受一次採訪時説的那樣:“印中兩國必須埋葬過去不愉快和誤解的歷史,沿著已經起步的友誼之路,快速前進。在2200年的中印交往史中,友好關係佔了99.99%,誤解只有0.01%。現在就是我們埋葬這0.01%的時候了!”
未來發展:四方面問題要處理好
莫漢蒂:坦率地講,過去乃至現在影響兩國關係的因素主要有四個方面,分別涉及邊界問題、西藏問題、與巴基斯坦關係以及貿易競爭問題。但這四個問題都已經或者正在被兩國有識之士富有創造性地予以解決。
對邊界問題,兩國政府正在積極磋商解決。雖然進程比較緩慢,但穩紮穩打,最後會徹底解決。最明顯的一次進步是在2003年6月達成政治協定,之後舉行了4輪邊界談判。雙方都本著充分理解對方的立場在推進解決邊界問題。我個人認為,雙方只需在現有成果的基礎上做些微調,這樣有利於操作,會加快解決這個問題。
對西藏問題,印度一直認為西藏是中國不可分割的一部分,印度前總理瓦傑帕伊訪問中國時,在發表的聯合聲明中,重申西藏是中國的一個自治區。這個立場貫穿印度整個歷史。我認為西藏問題不是影響中國和印度發展關係的問題。印度大部分人不支持“西藏獨立”。
關於巴基斯坦,我認為印中雙方處理得也很好。印中兩國都致力於和平,朝著和平的方向努力。我們相信印巴關係正在朝著富有成效的方向前進。今天,印巴中三方的關係正變得日益加強和穩固。因此,巴基斯坦根本不是影響兩國關係的障礙。
最後一個就是貿易競爭。你會注意到,印度人很少説到中國貿易的威脅。他們在全球化時代認為出現競爭是很正常的,現在他們也在中國投資。我想説的是,競爭歸競爭,合作歸合作,這是兩個問題,不能一有競爭就否定合作,一有競爭就大喊威脅。這是一種不自信的表現。印中兩國在許多方面互補性很強,如印度在電腦軟體方面有著無可比擬的優勢,而中國在硬體方面有巨大優勢,這樣雙方取長補短,可以共同加快發展。
胡仕勝:莫漢蒂教授列舉的這些問題,如果處理不好,的確可能會對兩國關係的發展産生負面影響,但不會使其出現嚴重倒退,因為這不符合兩國的根本利益。而且,這些問題對雙邊關係的負面影響力也不盡相同。在邊界問題和西藏問題上,中印雙方已經達成了不少原則性的共識與諒解,這將有利於雙方關係的發展。在對巴基斯坦關繫上,近年來,印度各界能夠以一個比較正常的心態來評價中印關係中的中巴互動因素。值得一提的是,中巴互動對中印雙邊關係是否産生負面影響以及這種負面影響的大小強弱均與印巴關係正常化程度密切相關。印巴關係的完全正常化將有利於中印巴三角關係的良性發展。
關於貿易競爭問題,兩國今後必須加以認真處理。兩國都進入了經濟的擴張期,雙方的發展都離不開國際市場。一方面,兩國需要國際市場消化其價廉物美的産品,另一方面,兩國需要從國際市場獲取經濟與社會發展必需的戰略性物資。在這種發展態勢下,中印兩國間的貿易競爭不可避免,這可能成為影響兩國關係未來發展的一個因素。為了防止陷入惡性競爭的困境,兩國政府必須著眼于大局,建立一系列確保雙方能夠“健康競爭”的磋商、協調機制,趨利避害,實現“互利雙贏”甚至“多贏”的格局。
經貿合作:取長補短,相互借鑒
莫漢蒂:經濟高增長的同時,印中的確也面臨著許多問題。中國總理溫家寶最近在政府工作報告中提到了這些問題,如日益猖獗的腐敗、社會不公、地區發展不平衡以及環境惡化等問題。中國新一屆領導人正在通過提倡科學發展觀、建立和諧社會來解決面臨的失業和社會保障缺乏等問題。印度政府領導人也在討論使改革具有更多的人文關懷,在推進改革的同時保障就業和提供社會保障。如果印度要向中國學習改革經驗的話,就應該牢記鄧小平的格言“摸著石頭過河”,或者説是在改革過程中不斷調整政策。正如鄧小平所倡導的努力建設有中國特色的社會主義模式一樣,印度也必須探索自己的發展模式,也就是,一种經濟增長兼顧社會公平的發展模式。
胡仕勝:中印兩國的發展模式不盡相同。中國主要是以製造業為龍頭,而印度則是以信息産業為龍頭。兩國不同的發展模式都使得兩國走上了持續穩定的發展道路,但兩種模式也似乎帶來了相同的社會問題。誠如莫漢蒂教授所説的那樣,兩國政府目前均面臨著如何將經濟發展成果在整個社會進行合理分配,如何縮小地區、城鄉和貧富差距等難題。由於面臨的問題相似,兩國完全可以共商應對之策,相互交流經驗與教訓,避免走彎路。此外,印度在金融管理、外資利用、私營企業發展等方面有不少可供中國學習的經驗;而中國在鄉村發展、經濟特區建設、鄉鎮經濟發展模式等方面也有可供印度學習的地方。
中印兩國經濟發展存在著很大的互補性,如何取長補短將是兩國經濟合作獲得成功的關鍵。目前來看,兩國間的經濟合作才剛剛開始。合作的規模與兩國的經濟實力與潛力是不成比例的。但如果未來建立起自由貿易區,兩國間的經濟往來將會呈現幾何級的增長。
中印友好:對世界和平的重要貢獻
莫漢蒂:兩國都是人口大國,又是重要鄰邦,兩國人口加起來有24億之多,這兩個國家加強合作,互通有無,只會造福于兩國人民,兩國關係冷淡甚至敵對,對兩國都不利。同時,這兩個國家都肩負著發展經濟、提高人民生活水平的重任,在許多方面都有共同之處,這樣可以互相學習,避免重復錯誤。從更大範圍講,印中兩國和平相處,對世界和平是一個重要貢獻,並且會進一步推動世界和平的發展,兩國經濟發展強勁,有利於全球經濟的提升。
胡仕勝:正如莫漢蒂先生所言,中印兩國都是絕對的人口大國。兩國保持友好往來是兩國經濟與社會全面發展的最大保障與推力之一,其直接且最大的受益者還是兩國人民,這本身就是對世界和平、穩定與發展的最大貢獻。
其次,中印友好關係將是地區穩定與發展的基石。近年來,隨著中印兩國在經貿方面與周邊地區一體化程度的不斷推進,以及中印兩國與周邊地區政治互動的不斷密切,中印兩國關係的波動對地區──尤其是南亞和東南亞地區的影響也將不斷增大。此外,隨著經濟全球化的推進,亞太地區面臨的挑戰與威脅越來越多,有些甚至相當嚴峻(如恐怖主義、自然災害、金融危機等),絕非一國之力所能應對,這就需要中印這樣的大國齊心協力,共同應對。
考慮到中印兩國在諸多全球性問題上擁有太多的共識,兩國的全方位合作不但將強有力地維護髮展中國家的利益,還將有力推動國際政治、經濟秩序更趨公正、公平、合理。總之,中印兩國的友好相處與全面合作,不僅為彼此提供了發展機遇,更為地區和世界提供了發展機遇。(駐印度記者 任彥 記者 丁子採訪整理)
責編:唐峰 來源:
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