“教育督導制”形同虛設 代表提出完善辦法

央視國際 (2005年03月12日 17:49)

　　新華社北京３月１２日電（記者代群 陳二厚 孟娜）“本來是對教育工作進行監督和指導的‘教育督導部門’，現在卻説話無人聽，批評無人理，甚至成了安排幹部的地方。”全國人大代表、安徽省教育廳副廳長胡平平説，“教育督導制”形同虛設，致使對教育的監督和指導流於形式。

　　我國的教育督導制度、機構是伴隨著義務教育法的頒布和實施而恢復重建的。隨著教育事業的發展，教育督導的任務不斷加重，包括強化素質教育，對縣級人民政府教育工作進行督導評估，督查中小學教育亂收費等一系列教育熱點和難點問題。

　　“但是，近年來，教育督導工作卻出現了三大怪現象，使得教育督導工作流於形式。”胡平平代表説。

　　──教育督導機構找不到法律依據。教育督導機構是政府機構的組成部分，還是教育行政部門的內設機構？法律沒有明確規定。從國家教育督導辦、到各省市區政府教育督導團辦公室的屬性五花八門，有挂政府牌子的，有挂教育行政部門牌子的，致使教育督導的權威難以樹立，教育督導的作用很難發揮。

　　──教育督導機構成了安排幹部的地方。大多數地方的教育督導機構編制只１－２人，卻要面對成千上萬所中小學，根本無法正常開展工作。一些地方雖有一定數量的專職督學編制，但這些職位的職務級別較高，往往被當作安排幹部的地方。

　　──説話無人聽，批評無人理。教育督導活動結束後，都要針對發現的問題進行督導反饋，提出整改要求。但是，由於教育督導結果的運用沒有法律明確規定，督導結果反饋到單位，是否整改幾乎完全取決於單位負責人的態度，如其置之不理最有力的手段也只是通報批評而已。

　　胡平平代表説，當前有關教育的熱點難點問題很多，老百姓很關心，意見也很大。國家應通過建立完善法律法規，真正使各級教育督導部門發揮作用，使對教育的監督和指導不再流於形式。

責編：陶柯 　來源：