代表議案:為食品安全立法 讓老百姓吃得放心

央視國際 (2005年03月10日 13:10)

　　→→專題：2005年兩會

　　CCTV.com消息（新聞30分）：“民以食為天，食以安為先”。過去的一年中，多起食品安全事件接連發生，一次次給人們敲響了警鐘。在今年兩會上，食品安全依然是人大代表們最關心的話題之一。他們紛紛提出議案，建議國家儘快為食品安全立法。

　　我國現行的《食品衛生法》只涵蓋了整個食品安全問題中的一小部分，而在食品安全的執法監督領域中，農業、質檢、工商和衛生等部門又都有相關的法規，“各依一法，重復執法”的現象比較嚴重。

　　來自重慶法律界的韓德雲代表建議在食品安全的立法上下功夫，把現行的散見於各個法規之間的關於食品的規定都涵蓋在裏面。

　　人大代表韓德雲：所有的部門都在管，可能都沒管，都在管，可能管不好，行政的執法的成本很高，但是這個效果又不好，所以希望從這個角度，通過制定新的《食品安全法》來建立食品的安全的法律概念，統一食品安全的監管體制，建立新的有力的保障體制。

　　長期從事食品安全監管工作的人大代表夏鳴，早在來北京前就與同事們通過調研共同完成了《關於制定食品安全法的議案》。這一議案不僅包含了一份十章七十九節的《食品安全法草案》，還附上了相關的立法説明。

　　夏鳴代表建議，要建立起我國的食品安全長效機制，必須從建立食品安全信用體系入手。

　　人大代表夏鳴：一旦發現你一次制假、售假行為以後，你的社會安全號上就會記上這種不良行為，從此以後你不再能開公司，不能擔任法人，所有銀行不給你提供貸款。也就是説你的制假、售假是以終身不能再次經營作為代價的。

　　來自食品零售企業的人大代表王填認為，傳統的食品安全監管主要是將目標鎖定在食品的加工環節，很難覆蓋整個複雜的食品生産經營鏈條。他建議國家應考慮成立一個跨部委的全國統一的食品安全委員會，統一協調、組織、管理與食品安全有關的工作，對所有食品實施“從農田到餐桌”的全過程管理。

　　人大代表王填：在我們國家基本上主要的監管部門主要是監管在成品是否符合國家的有關標準，這個已經做得很好，但是應該更加地向前延伸一步，就是對於原材料的環節進行全方位的監管。

責編：常穎 　來源：