民主法治鑄就基石：和諧社會 我們孜孜以求

央視國際 (2005年03月08日 15:20)

　　我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。

　　民主法治：鑄就堅實的基石

　　●民主法治，就是社會主義民主得到充分發揚，依法治國基本方略得到切實落實，各方面積極因素得到廣泛調動

　　推進民主法治，是構建和諧社會的基石。

　　構建和諧社會，要協調各種矛盾和衝突。法學教授王利明代表説，這個過程，必須健全民主制度，厲行法治。而現代法治的作用可以歸結為三：一是保障公民權利；二是限制公權力；三是建立秩序。

　　保障公民知情權，是推進民主法治的重要內容。張志凱委員説，只有讓公民享有知情權，才能更好地保障他們所應當享有的政治、經濟、文化以及人身權利。

　　姜建初委員認為，要完善以公開、公正、公信為基本特點，具有科學程序、高度權威的司法體制，充分發揮司法機關在調整社會關係、實現公平正義中的作用。

　　“民主法治建設，要從群眾最希望辦的事情做起，從群眾最不滿意的地方改起。”戴菊芳代表説，“要讓民主和法治的光芒照耀到每一個普通群眾身上。”（記者 裴智勇 王比學）

　　安定有序：讓人民安居樂業

　　●安定有序，就是社會組織機制健全，社會管理完善，社會秩序良好，人民群眾安居樂業，社會保持安定團結

　　“安定有序，是和諧社會的題中之意。”民進界的鄧偉志委員開門見山。他認為：高度組織化的社會，管理才能完善，政府應該多擔當服務的角色；一些社會事務可由非政府組織來完成。

　　民革界孫繼業委員認為，有序，就意味著社會生活各方面都有章可循。河南省鶴壁市委書記王訓智代表説：“要民安，就應建立群眾利益的訴求和實現機制。我們近年來普遍推行‘村情民意懇談會’制度，鄉鎮領導定期到農村聽取群眾意見，化解了矛盾，維護了穩定。”寶雞市委書記吳登昌代表有同感，寶雞市建立城市綜合執法機構，健全社會利益協調機制等，從政策層面消除不穩定的因素。

　　來自新疆的阿不都拉?阿巴斯代表説，安定有序非常重要，新疆目前政治穩定、社會安定，是歷史上發展最好的時期之一。（記者 劉維濤 鄭少忠 盛若蔚）

　　公平正義：以人為本協調利益

　　●公平正義，就是社會各方面的利益關係得到妥善協調，人民內部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實維護和實現

　　“把醫療衛生工作的重點放在農村”；“高度重視解決城鄉困難群眾基本生活問題”……

　　政府工作報告中説的這些事情，無不與老百姓切身利益緊密相關。它們直接指向公平正義。代表、委員們認為，要在公共財政框架內優先滿足教育、社保、衛生等需求，從根本上改變公共資源配置嚴重失衡等現象。

　　比如教育公平。來自天津的何致瑜代表説，從1999年開始，天津市將學校均衡佈局，確保70％以上的高中新生都能進入優質學校。

　　來自民盟的索麗生委員認為，構建社會主義和諧社會，要始終將改善百姓生活放在首位，多管齊下地理順收入分配關係。

　　“在立法工作方面，我們要把維護公平正義、保障社會和諧作為出發點和落腳點。”來自內蒙古的尤仁代表如是説。（記者 楊明方 溫紅彥）

　　誠信友愛：“潤滑”社會生活

　　●誠信友愛，就是全社會互幫互助、誠實守信，全體人民平等友愛、融洽相處

　　誠信友愛是社會系統內各個構件間的紐帶或潤滑劑。全國政協委員、復旦大學教授謝遐齡説：誠信友愛關係生活的方方面面。

　　誠信，應是一切生活方式的歸宿。原上海社會科學院院長、全國人大代表尹繼佐和來自科技界的全國政協委員李濟生都認為，要把加強誠信建設當作當前一項戰略任務。

　　友愛要求社會成員以誠相待、相互包容。全國政協委員李仁臣説，公平體現友愛，應充分關注困難群體。全國人大代表、廣東民營企業家常厚春説，民營企業有承擔社會慈善事業的責任。來自社會福利界的全國政協委員張小玲指出，誠信友愛更要表現出社會對處於危難的人的關心。民建遼寧省委主委、全國政協委員姜笑琴指出，倡導友愛，應將傳統道德教育與現代接軌。（記者 李士燕 汪曉東）

　　充滿活力：激勵人的創造力

　　●充滿活力，就是能夠使一切有利於社會進步的創造願望得到尊重，創造活動得到支持，創造才能得到發揮，創造成果得到肯定

　　和諧社會如春天，生機勃勃、充滿活力。當今中國在理論創新、制度創新、科技創新和文化創新等方面展現了巨大活力。

　　陜北靖邊縣治沙勞模牛玉琴代表説：“憑藉這股活力，我們的事業將無往而不勝。”

　　全國政協委員、河南省政協主席范欽臣認為，中部崛起了，國家的經濟社會必將更有活力。

　　全國政協委員厲有為認為，應該讓一切創造社會財富的源泉充分涌流。

　　朱靜芝委員説，應該改革社會對創造的評價體系，讓創造者的智慧成果為社會共享。

　　尹明善委員説：“應建立健全分配製度和激勵機制。”

　　“雲日相輝映，空水共澄鮮。”代表委員們縱論以人為本、充滿活力的和諧社會，為我們展開了一幅生機盎然的畫卷。（記者 曹紅濤 顧春）

　　人與自然和諧相處：要麵包也要青山綠水

　　●人與自然和諧相處，就是生産發展，生活富裕，生態良好

　　“我國的人口密度是世界均值的3倍，人均自然資源是世界均值的1／2，單位産值的排污量是世界平均水平的十幾倍。”提起人與自然的和諧相處，寧夏石嘴山市市長馬金虎代表説：“西部大開發，要經濟增長，更要青山綠水。”

　　“沒有了森林，我們將無法生存，更談不上發展。”吉林延邊林業局局長柏廣新代表對此深有感觸。

　　位於毛烏素沙漠邊緣的寧夏東部，地下煤炭儲量達270億噸。“注重自然環境和提升經濟效益，兩者並不矛盾”，寧夏白芨灘國家保護區王有德代表肯定地説：“如果黃沙漫天，道路不通暢，有煤也運不出去。如果煤中摻沙，煤也賣不出好價錢。”

　　馬金虎有同感，石嘴山是煤炭工業城市，他們用政策帶動社會資金投入環境治理，一年時間，環境大為改觀，企業的效益也提升了。（記者 富子梅 李同欣）

責編：常穎 　來源：人民日報