多策並舉 扭轉出生人口性別比例失衡

央視國際 (2005年03月06日 12:46)

　　CCTV.com消息（新聞30分）：出生人口性別比是一個國家人口安全的重要指標，直接影響到社會穩定。在正在召開的十屆全國人大三次會議上，出生人口性別比例失衡問題成為代表們關注的熱點。代表們紛紛提出議案，建議多策並舉，嚴懲非法鑒定胎兒性別。

　　調查顯示，近年來由於非法鑒定胎兒性別行為屢禁不止，導致我國出生人口性別嚴重失衡。目前，我國的出生人口男女性別比例達到116.9：100，而正常值應為102－107：100。曾金鳳代表認為，造成這種狀況的一個重要原因是現有的法律、法規對此缺乏明確具體的處罰規定，儘管各地都有相應的打擊措施，但現行的《母嬰保健法》、《人口與計劃生育法》等法律、法規對非法鑒定胎兒性別和選擇性別的人工流産行為有的沒有規定，有的規定不明確。

　　人大代表 曾金鳳：這幾個法律或法規在這方面的規定都有不相一致的地方，或者説不夠具體，過於空泛，所以説有必要制定一個反出生性別選擇行為的單行法律，把這幾個法系統起來。

　　張秀娟代表長期從事醫療衛生工作。她認為，選擇胎兒性別的違法行為之所以屢禁不止，一個很重要的原因就是現有的打擊力度僅限在行政和經濟層面上，沒有追究刑事責任。因此，必須儘快在《刑法》的有關條款中補充規定，明確嚴懲。

　　人大代表 張秀娟：我覺得在治罪方面是不夠的，其他的很多條例只能説進行一些處罰，但是在問罪方面就很難。必須在全國範圍內有統一規定，那麼這樣對這個問題處理、解決應該會是比較到位的。

　　趙咏秋代表在農村調研時發現，人們之所以冒著高額罰款等風險選擇生男孩，還與農村保障體系不完備有關，老百姓長期以來一直有著養兒防老的傳統觀念。趙咏秋代表認為在嚴厲打擊非法鑒定胎兒性別的基礎上，配套相應的社會福利政策，解決生女孩家庭生活困難才是治本之策。

　　人大代表 趙咏秋：我覺得應該在農村建立和完善社會保障體系，為農民辦理醫療保險和養老保險。另外，還應該採取一定的政策傾斜，對生養女孩的家庭給予獎勵扶助政策，解除他們的後顧之憂，這樣才能最後從根本上解決問題。

責編：陶柯 　來源：