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我國確定經濟增長目標立足於構建和諧社會

央視國際 (2005年03月05日 18:11)

    專題:2005年兩會

  新華社北京3月5日電(記者 王衛平)中國總理溫家寶5日在作政府工作報告時説,今年中國經濟增長目標預期為8%,這既考慮了“需要”,也考慮了“可能”。

  宏觀調控下的中國去年仍舊取得9.5%的經濟增長。溫家寶在闡述政府今年的主要任務時強調“著力建設和諧社會”。“和諧社會”一詞最近被中國高層屢屢提及,表明中國政府要讓全體人民共享改革和建設的成果。

  自去年以來中國已有26個省區市免徵農業稅。溫家寶5日宣佈,今年將繼續大範圍、大幅度減免農業稅,明年將在全國全部免徵農業稅。這意味著,中國近9億農民告別延續了幾千年上繳“皇糧國稅”的歷史。

  中國農民去年的實際收入還不到城市居民的三分之一,而且收入增速也低於城市居民。來自欠發達地區內蒙古自治區的人大代表梁鐵城對免稅政策感到“歡欣鼓舞”。“老百姓兜裏癟癟的,GDP(國內生産總值)過高又有什麼意義?”他對新華社記者説。

  在中國的城鎮,今年計劃新增就業900萬人,登記失業率控制在4.6%。這一比率去年末出現了近10年來的首次微幅下降。

  溫總理稱要“提高保障公共安全和處置突發事件的能力,減少自然災害、事故災難等突發事件造成的損失”。針對重大煤礦安全事故頻發的現象,國務院決定今年專門安排30億元建設資金,支持國有煤礦安全技術改造。溫家寶還要求地方和企業增加安全生産投入。

  在這樣“以科學發展觀統領全局”的背景下,溫家寶表示將堅持“加強和改善”已持續了近兩年的本輪宏觀調控。

  2003年以來中國出現了部分領域投資過熱的跡象,煤電油運全面緊張。為此,中國去年果斷採取了把好土地和信貸“閘門”、提高銀行利率等一系列措施,使全社會固定資産投資規模增速從一、二月份最高時的43%降至全年平均的25.8%。

  溫總理表示,今年有必要也有條件將財政政策由積極轉向穩健,今年中央財政赤字比上年預算減少198億元,長期建設國債比上年減少300億元。

  中國于1998年開始實施積極財政政策,以擴大投資,刺激經濟增長。當時,經濟正在放慢增長速度。溫總理稱,目前“投資規模已經很大,社會資金增加較多”,因此要適當減少國債發行規模。

  貨幣政策將保持穩健。政府工作報告這樣解釋:“合理調控貨幣信貸總量,既要支持經濟發展,又要防止通貨膨脹和防範金融風險”;“保持人民幣匯率在合理、均衡水平上基本穩定”。

  中國經濟增速今年雖然預計比去年要低1.5個百分點,但其實仍是高速。著名經濟學家蕭灼基在聽完報告後對記者説,這個目標“肯定能實現”,今年GDP增速甚至能達到8.5%至9%。

  他認為,除了不斷取得成效的宏觀調控外,活躍的消費市場也有助於經濟發展。日益富裕的中國人正大把大把花錢旅遊、娛樂和購物。

責編:復蘇  來源:

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