[焦點訪談]加強黨的執政能力建設─構建和諧社會（一）   
──實現科學發展 構建和諧社會（一）
央視國際 (2005年02月22日 18:45)

　　CCTV.com消息（焦點訪談）：為表現十六大以來尤其是去年落實科學發展觀，加強宏觀調控，我國經濟社會發展取得的新成就，《焦點訪談》欄目播出系列節目《實現科學發展　構建和諧社會》。今天播出第一集《加強黨的執政能力建設》，就如何加強黨的執政能力建設專訪中共中央黨校副校長李君如。

　　李君如介紹説，黨的十六屆四中全會作出了《中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定》（以下簡稱《決定》），這是我們黨歷史上第一個全面總結黨的執政經驗，全面加強黨的執政能力建設的綱領性文件。

　　十六大以來特別是2004年《決定》出臺以來，全黨對加強執政能力建設進一步取得了共識，我國經濟發展、民主政治、文化建設、社會進步、應對國際局勢和處理國際事務等方面所取得的成就，都是黨的執政能力不斷得到提高的表現。

　　在如何加強執政能力建設方面，李君如強調了包括中央政治局集體學習在內的全黨上下開展的學習活動和落實科學發展觀的積極實踐。

　　李君如還闡述了正在進行的保持共産黨員先進性教育活動與加強黨的執政能力建設之間的內在關係。

　　詳細內容

　　嘉賓簡介：

　　李君如??1947年出生於上海，祖籍浙江寧波。現任中共中央黨校副校長，研究員，博士生導師，第十屆全國政協委員，國務院政府特殊津貼享受者。

　　主持人（敬一丹）：

　　航行在海上的時候，人們對船長的期盼是什麼?人們希望船長有很強的判斷力和駕馭能力，能夠看得很遠，能夠力挽狂瀾。那麼在我們的政治生活中，人們對執政黨的期盼又是什麼呢？去年以來，執政能力幾乎成了一個流行語．這在一定程度上説明了百姓對提高黨的執政能力的關注與認同。

　　解説：

　　目前，我國人均國內生産總值達到了一千美元，開始向三千美元跨越．我國改革發展處在關鍵時期，社會利益關係更為複雜，新情況、新問題層出不窮。與此同時，社會多極化和經濟全球化的趨勢繼續在曲折中發展，科技進步日新月異。

　　面對機遇和挑戰，加強黨的執政能力建設，成為關係中國社會主義事業興衰成敗，關係中華民族前途命運，關係黨的生死存亡和國家長治久安的重大戰略課題。為此黨的十六大提出加強黨的執政能力建設，黨的十六屆四中全會作出《中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定》。這是我們黨歷史上第一個全面總結黨的執政經驗，全面加強黨的執政能力建設的綱領性文件。

　　主持人：

　　現在《決定》出臺已經好幾個月了，在政治生活中，執政能力都成了常用詞。現在人們關心的是，《決定》能不能變成全黨的共識？能不能變成行動？在這方面是什麼樣的狀況呢？

　　李君如（中共中央黨校副校長）：

　　我們應該高興地看到《決定》出來以後，全黨予以關注。對於我們中央黨校來講，各級幹部來學習都非常關注這個理論。經過這段學習也好，經過這段討論也好，包括看你們電視，大家心裏有一個共識：執政能力建設是黨的一個根本性建設。無論你的思想建設也好，組織建設也好，作風建設、制度建設也好，最終都應該體現在執政能力提高上面。這就是一個進步。我再講一點進步：大家認識到了執政能力建設，它的科學內涵和精神實質是什麼？我們《決定》裏面有很長一段話，其實簡而言之就一句話，為人民執好政，掌好權的一個能力。我們執政能力包括非常豐富內容，當前來講，主要是提高五大能力：一、駕馭主義市場經濟能力；第二、發展民主政治能力；第三、建設社會主義先進文化能力；第四、構建社會主義和諧社會的能力；第五就是處理國際事務能力。我想，全會開了沒有幾個月，能夠取得那麼多的共識，那麼多的進展，應該講成績是很大的了。當然我們不能估計過高，好多問題沒有解決，要進一步去實踐、去努力。

　　主持人：

　　對於普通老百姓來説，從哪些事情可以看出，提高執政能力已經變成全黨共識，正在變成行動？

　　李君如：

　　這個事很多，比如講我們有的地方多年來教師工資拖欠，或者一時發不出。提高執政能力以後，感到經濟要發展，社會生活包括教育衛生事業要發展，很重視教師的工資問題。前不久我去江蘇，江蘇的同志告訴我，蘇北地區本來比較落後的地方，今年教師第一次按月拿到工資，執政能力提高了。再比如講，我們許多農民在徵地當中，居民在拆遷當中，有許多不順心的事情。也許我們一些政府目的是為了搞建設，但是沒很好的跟群眾商量，或者有一些條件不公正，大家有意見、有委屈。現在黨提出要加強執政能力建設，要求各級幹部能夠提高執政能力，大家主動關心採取措施解決這些問題。那麼這情況現在好多了，我不能説全部解決，我説有進展，好多了。這就是提高執政能力是黨對於我們的廣大幹部、對整個黨員的要求，但是得到實惠和好處就是人民群眾，所以它和人民群眾的利益是息息相關的，而且我們生活中能感受到。

　　解説：

　　2005年1月24日，中共中央政治局進行集體學習，中共中央總書記胡錦濤主持。中共中央政治局這次集體學習安排的內容是，新時期保持共産黨員先進性研究。中共中央政治局各位同志認真聽取了專家的講解，並就有關問題進行了討論。這已經是從2002年12月份以來，中共中央政治局進行的第19次集體學習了，集體學習已經成為中共中央政治局經常開展的一項工作。

　　主持人：

　　我們手頭上有這麼一個課程表，這個課程表很有意思，是中央政治局集體學習的課程表，我們看課程，面向2020年的中國科技發展戰略，還有世界格局和我國的安全環境，還有世界農業、文化産業發展等等，這個課程設置裏有什麼樣的講究呢？

　　李君如：

　　我們注意到中央政治局的學習，它的課題的設置，都是在建設中國特色社會主義實現現代化進程中的，重大的理論問題和一些新的知識，中央政治局學它幹什麼呢？當然直接來講，每個政治局委員自身素質提高，最根本之點，就是我們黨的領導集體的治國理政過程中，執政能力就可以大大提高。從這個學習的題目設置可以看到，所有的題目，歸到最後就是為了提高黨的執政能力。

　　主持人：

　　中央政治局領導進行這樣多次集體學習，恐怕對全黨也有一種潛移默化的作用。那麼除了學習以外，為了提高執政能力，還做了哪些努力？

　　李君如：

　　首先是中央政治局&&學習，這給全黨樹個榜樣，就是我們要建設一個學習型政黨。提高我們的學習能力，所以除了政治學習，中央還作出決策，用五年時間進行大教育、大培訓，把全黨的幹部都輪訓一遍。還有，除了我們中央黨校之外，國家行政學院之外，還建了上海幹部教育學院、井岡山幹部教育學院、延安幹部教育學院推動學習，來提高執政能力。但是我們知道能力的提高，光靠學習是不可能的。學習是為能力提高奠定了基礎。無論那種理論、那種知識，它要內化為自身的素質，然後再通過實踐表現出來，外化為一種能力，這種能力才能夠提高。所以除了學習之外，更多的中央提出來各級幹部深入群眾、深入實踐，在工作中來提高能力。

　　解説：

　　2005年1月18日上午，中共中央政治局常委胡錦濤、吳邦國、溫家寶、賈慶林、曾慶紅、黃菊、吳官正、李長春、羅乾等同志，以普通黨員的身份在聽眾席上認真聽取了牛玉儒同志先進事跡報告。這是中共中央政治局常委參加保持共産黨員先進性教育活動的第二場重要活動。自上而下，現在各地、各部門、各單位都在採取各種方式，結合自身工作開展保持共産黨員先進性教育活動。

　　何士坤（中華全國總工會辦公廳主任）：

　　我們工會的黨員要保持先進性，最主要的就是要關心職工群眾的生活，真正替職工説話辦事。

　　荊木春（中國航天科技集團公司長征二號F型火箭副總設計師）：

　　我們要把先進性教育活動和火箭實際科研生産活動緊密結合在一起，充分發揮共産黨員的先鋒模範&&作用。

　　主持人：

　　我們怎麼理解保持黨的先進性，和提高執政能力這個之間的關係呢？

　　李君如：

　　提高黨的執政能力它從兩個角度來理解：一、執政能力是黨的整體的能力。這個黨整體如何應對各種複雜形勢的挑戰，這靠黨能夠制定正確的理論、綱領、路線、方針、政策。那麼這些正確的理論、路線、方針怎麼制定呢？要有一個好的制度和機制，所以它實際上是黨的制度建設，來提高執政能力。除了這個之外還有個體能力，黨的執政能力提高在於每一個幹部，每一個黨員能力提高，素質的提高。這要求我們對幹部進行教育，對黨員進行教育。在這裡面幹部的執政能力建設是關鍵，黨員是個基礎。這個道理很簡單。你這個黨執政能力高不高？群眾怎麼看你？就看我身邊的黨員，身邊的幹部水平高不高，素質好不好，能力強不強。因此我們要提高執政能力，從個體來講，就是要按照中央要求牢記自己是共産黨員，而且根據時代發展進步潮流，不斷學習、不斷提高來保持先進性，始終保持先進性，今天先進不算數，明天要先進，以後一直要先進。所以這次教育活動，它實際上是為提高執政能力打基礎的工作，是基礎工程。

　　主持人：

　　謝謝您。看來，不管當了多少年的船長，每次出海還是會遇到新的急流險灘，即便是經驗再豐富的船長面對著前方的風浪，也要不管地提高駕馭能力，要想讓中國這艘巨輪快速、平穩、安全的前行，提高黨的執政能力是全國人民的共同期待。

　　好，感謝您收看今天的《焦點訪談》，再見。

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責編：趙國臣 　來源：