[網友原創] 投訴"鐵飯碗" 需闖三道關

央視國際 (2005年02月20日 13:13)

　　如何用強硬的辦法反腐倡廉，如何對公務員的績效進行有效考核，一直以來是個難題。據2月19日《中國青年報》報道，武漢市近日專門出臺“硬文件”規定，公務員損害經濟發展環境，被群眾有效投訴累計達5次且經查實的，予以辭退。

　　應該説，武漢最近出臺的此規定，是至今各地考核公務員績效辦法中較為“鐵腕”的。如若此規定伴著程序充分公正、公平、公開，並堅持不懈地作好善後工作，那麼，醫治久拖不絕的“衙門病”將會有希望。從而讓那些想在機關 “混沌”下去的公權人噤若寒蟬，有“病”即改，無“病”則勉；也會使那些邁向“貪途”的官們懸崖勒馬。

　　然而，長期以來的“官本位”餘毒依然還在一些公務員腦子裏“灌水”，“為官好辦事”，“一人攥官，全家升天”，“衙門高懸，位高一等”等舊觀念還在發揮著根深蒂固的毒害作用。要使昏官們的“鐵飯碗”真的有可能被群眾“投訴”掉，遠非易事。依筆者視線所及，至少還需拔掉“三根針”，闖過三道關。

　　首先，應打破自我認定的常規。不知是有意還是無意，該報道的嚴厲規定中並未提及“認定有效投訴”將由誰來完成？如果還是由本機關來接洽群眾之投訴，隨著時間的往後推移，那麼，這種集“裁判員、運動員”角色于一體的考核依然有可能滑入“秀場”的結局。

　　在我們耳熟能詳的“衙門病”現狀是：監督考評往往是大事化小，小事化了，真正認定一個群眾來的“有效投訴”其實很難。誰能期望“抬頭不見低頭見”的本單位監督人員都扮起“清風黑臉”？把那些吃著人民俸祿，幹著“吃、拿、卡”勾當者，被“黑成”5次有效投訴，及至把他們逐出“沙丁魚缸”，可能這還是一腔情願。

　　其次，投訴公務員的電話號碼應衝破“各自為號”的怪圈。一地的機關事業單位有數十家甚至數百家之多，每一個機關弄個群眾投訴號碼，那麼百姓在辦事時碰到官員“吃、拿、卡、推”時，怎麼投訴？拿出記有一長串的電話號碼簿嗎？甚是不便。那麼，投訴公務員作風的投訴號何不像“119”火警、“12380”用人腐敗那樣終生能記呢？每一個百姓的投訴都應被公正的“第三方”來受理，來記錄在案、調查核實，如係有效投訴，當即讓被投訴者簽字知曉。如此，每個昏官當然會受到巨大的震懾作用。

　　若此問題遲遲未解，因群眾到機關辦事的不確定性，也許會因煩于投訴號難記，對遇到的問題，就會秉承“多一事不如少一事”的心態放棄投訴。這樣，對於一個正在“犯病”的公務員來説，便失去了一次被“救治”的機會。

　　再次，對接受投訴的監督機關的監督也不能放鬆。如果對公立於機關之外的投訴監督機關的監督缺失，就必然導致“相互作假、一團和氣”的狀況，就必然會出現冷對群眾的投訴熱情，有投訴沒“後訴”，有頭無尾的怪圈。如此，就應細化出一種可操作性的監督機制，對監督公務員作風的獨立機關進行有效督查。

　　闖過以上幾關，我們才會看到有“鐵飯碗”被群眾投訴掉的可能，才會看到公眾監督的巨大威力。如果真的有公務員因此被“耍脫”飯碗，那麼，我們可以相信，昏昏欲睡、得過且過、貪贓枉法的公務員必將會越來越少。（網友：周明華）

　　本欄目所載評論純係作者個人觀點，並不代表央視國際立場

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責編：于冰 　來源：