春運鐵路難題何時解?鐵道部:請再等五六年
央視國際 (2005年01月27日 12:05)
專題:2005春運手冊
人民日報──華南新聞消息:據廣鐵集團預測,2月3日至6日鐵路客流將持續走高,進入2005年春運高峰期,4天內將發送旅客230萬人,相當於每天運走一座中等城市的人口。鐵路春運的窘況到何時是一個盡頭?對此,鐵道部運輸局局長吳強曾經表示:我想再有個5年、6年,春運的緊張狀況會有一個很大的緩解。再有一個10年,甚至再長一點的時間,等我們的客運專線建起來了,我們的客運能力、貨運能力大幅度增長了,我想那個時候我們會滿足廣大老百姓的需求。
鐵路為什麼總是春運的“寵兒”?鐵道部發展計劃司司長黃民的解釋是:由於上世紀80年代以後人流需求旺盛───城鄉二元結構及農村勞力進城務工的現象,帶來了巨大的春運客流,只有運載量大的鐵路才能分流。
而鐵路有關專家也指出,長期以來,鐵路提供的是低成本的運輸方式,其安全、舒適、便捷、經濟等大眾化交通工具的特點,吸引了大量中低收入階層的客流。因此儘管中國的公路網絡十分發達,但公路的舒適度顯然不如火車,尤其是長途旅行。而飛機票價昂貴,還難以走進大眾。隨著鐵路的發展,火車速度越來越快,更是增強了鐵路在交通運輸體系中的競爭力。
社會需求與鐵路運能之比超過4:1。今年春運是鐵路第五次大提速後的第一個春運,但由於提速只是在既有鐵路基礎上挖潛擴能,運輸速度與發達國家相比差距仍然較大,所以,一到春運,儘管鐵路部門使盡渾身解數,離社會需求的差距卻仍在不斷擴大。
據統計,廣東地區春運期間鐵路節前總運能約550萬左右,而希望通過鐵路出行的外來工就近2000萬。社會需求與鐵路運能之間的比例超過4:1。據專家預測,未來20年內,中國將有兩億農民從農村走向城市,每年增加1000萬人次,春運人數也將年年上升,鐵路面臨的壓力也將一年勝過一年。今年春運期間,廣鐵集團日均旅客運送量將達到44.6萬人次,也就是説,平均每天將有40多萬人為出行的車票奔波。然而,中國現有鐵路僅7.4萬公里,只佔世界鐵路總里程的6%,廣東省境內鐵路營業里程又僅佔全國鐵路的2.5%,因而每年春運廣東鐵路都是不堪重負。
短途為長途讓路,貨運為客運讓路。每年春運,我們看得到的是大量的客流,還有積壓在各站場的大量貨物是我們看不到的。
廣鐵集團負責人介紹,為了讓旅客走得了、走得好,廣鐵集團從全局角度出發,實行“停短開長”,即“停短途,開長途”,如運營火爆的廣深線就只能相應部分停運。此外,除開往香港的三趟快車之外,廣鐵幾乎停運了所有的貨物列車,實施“停貨保客”。今年春運京廣線在最高峰時段將達到每8分鐘一輛客車,屆時一列運貨車都發不出。
但“停貨保客”不等於鐵路可以對貨運撒手不管。隨著社會經濟的發展,煤電油等重點物資的運輸日益緊張。因此春運期間如何確保重點物資運輸也是廣鐵集團的一塊“心病”。
目前的廣鐵集團採取的辦法是,在春運非高峰期間見縫插針搞貨運。廣鐵有關負責人告訴記者,在春節假日臨客下線的時間段,鐵路職工不能休息,必須迅速組織起力量投入到貨運中去,及時地開行貨物列車,確保重點物資、節日物資的運輸。
中國拉開大規模鐵路建設的序幕,建設總投資規模預計將達5000多億元。有專家指出:春運與其説是一種社會現象,還不如説是伴隨著經濟的發展而産生的一种經濟現象。因此,只有用發展的方法,才能解開困局。
近日,鐵道部已宣佈,中國將拉開大規模鐵路建設的序幕,建設總投資規模預計將達5000多億元。根據國務院《中長期鐵路網規劃》,中國鐵路網今後20年間將在總規模擴大的同時,在繁忙幹線實現客貨分線,人口稠密地區將發展城際客運系統,形成功能完善、點線協調的客貨運輸網絡。
記者從鐵路有關部門還了解到,廣東珠三角鐵路建設也將掀起高潮,到2020年,整個泛珠三角區域鐵路營業里程將達到2.9萬公里,區域內路網佈局將更加合理,屆時,珠三角地區人民群眾買票難、乘車難的問題將獲得根本解決,今天春運的種種苦澀將成為不再的記憶。
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