2004發展報告：以創新精神創造文化新景觀

央視國際 (2005年01月22日 14:14)

　　新華社北京１月２２日電 公共文化設施免費向未成年人開放，支持和引導非公有制經濟發展文化産業，中法兩國互辦文化年……２００４年，文化部門在社會文化、文化産業、對外文化交流、專業藝術、文化市場等領域的一系列創新舉措，創造出許多令人欣喜的文化新景觀。

　　文藝創作演出枝繁葉茂

　　２００３－２００４年度國家舞臺藝術精品工程不久前揭曉，成為文藝界一大盛事。以國家舞臺藝術精品工程為龍頭，２００４年全國各類藝術表演團體創作演出了大量優秀劇目，而藝術創作和演出也更加貼近群眾、貼近生活、貼近實際。第七屆中國藝術節積極探索政府主導、社會參與、市場運作的辦節思路，充分發揮地方的積極性，改進評獎機制，將文華獎與中國藝術節獎合併，促進了專業藝術和群眾藝術的結合，更加凸顯藝術節的宗旨“藝術的盛會，人民的節日”。

　　枝繁葉茂的文藝創作演出，結出纍纍精神碩果。第十三屆群星獎優秀節目日前進京展演，吹打樂《春涌中原》、花鼓戲《補票》、踢踏舞《棋思》等由群眾自己編、自己演的節目，受到百姓的歡迎。第十屆全國美展巡迴１０個展區，３０００多件美術創作精品展示出在世紀交替的５年中，中國美術在思想性、藝術性、觀賞性等層面上的探索和創新。

　　為傳統藝術再造生機，文化部門以崑曲保護為契機，制定了國家崑曲藝術搶救、保護和扶持工程實施方案，努力從根本上改變崑曲面臨衰落的局面。５年內，將有３到４個崑曲藝術生態保護區建成；新創１０臺藝術精湛、製作優良的優秀劇目；搶救１５臺瀕危的經典劇目和２００出優秀傳統摺子戲；發掘整理珍貴的文物和資料；培育一批專門人才；每年舉辦一次有影響的崑曲活動。

　　公共文化服務體系構建加快腳步

　　圍繞維護廣大人民群眾基本文化權益和滿足人民群眾文化需求，文化部門積極構建佈局合理、設施完善、功能齊備、服務方便的公共文化服務體系。

　　《中共中央國務院關於進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》出臺的第二天，文化部、國家文物局就聯合向社會公佈：從５月１日起，全國文化、文物系統各級博物館、紀念館、美術館要對未成年人集體參觀實行免票；對學生個人參觀可實行半票；家長攜帶未成年人參觀的，對未成年子女免票。而公共文化設施全面向未成年人免費開放也被評為２００４年中國電視國內十大新聞之一，成為去年文化領域的一大亮點。

　　各級文化部門把加強農村文化建設、重視農民工文化生活和切實保障農民工文化權益作為工作重點。文化部要求各級文化部門深入開展針對農民工的社會文化調查；充分利用圖書館、文化館、文化站等公益性文化設施；創作和生産反映農民工生活、為農民工所喜聞樂見的節目；鼓勵農民工創作和表演自編自演、自娛自樂的文藝節目，倡導健康文明的文化生活方式。

　　中國民族民間文化保護工程、全國文化信息資源共享工程、中華再造善本工程、送書下鄉工程、清史編纂工程等重大公益性文化項目正在按計劃順利進行。歷時２５年，動用１０萬人力的中國民族民間文藝集成志書的編纂工作日前宣告完成，共計２９８卷４５０冊５億字的１０部中國民族民間文藝集成志書，將中華民族幾千年來散落在民間的無形的精神遺産變為有形的文化財富。

　　文化市場在專項整治中逐步規範

　　一手抓整頓規範，一手抓活躍繁榮，文化市場在治理整頓中逐步走向規範和繁榮。

　　以網吧等上網服務營業場所專項整治為重點，進一步整頓和規範網絡文化市場秩序，文化部、工商總局等部門把網吧專項整治工作引向深入，各地各級政府積極響應。２００４年２月至８月，全國共檢查網吧１８０萬家次，責令１．８萬家網吧停業整頓，吊銷許可證１６３１家，查處取締黑網吧１.６５萬家，初步遏制了網吧接納未成年人等違法違規經營行為，使城市網吧面貌明顯改觀。隨後，打擊的重拳直搗農村黑網吧，違法違規網吧在農村蔓延的勢頭得到遏制。經過專項整治，未成年人進網吧、無證黑網吧、網上傳播不良信息得到控制。

　　網絡與文化相結合，在我國迸發出巨大的經濟潛力。作為網絡經濟最為突出的兩翼──網吧、網絡遊戲異軍突起，已成為我國新的消費熱點和經濟增長點。根據中國文化産業報告，２００３年中國網絡遊戲産值已經達到２５.５億元。文化部門成立了支持動漫和電子遊戲産業發展專項工作小組，積極扶持國産動漫遊戲産業發展。

　　國産音像製品已在海外佔有一席之地。有數據表明，自２００２年１１月起，僅廣東音像城每月音像製品的出口額基本上都在１５０萬元以上。北京音像大廈的出口業務也十分活躍，幾乎每天都有批量的音像製品通過不同形式出口到世界各地。除了出口碟片，一些音像企業還通過不同形式在美國、加拿大及歐洲等地建立音像連鎖、租賃銷售網絡，租售中國音像製品。

　　文化體制改革穩步前進

　　２００４年，文化系統解放思想，勇於探索，積極推進體制機制創新，在９個綜合改革試點地區和７個改革試點單位取得了可喜進展和成果。

　　結合文化系統的實際情況，文化部起草了《關於加強和扶持文化公益事業發展的若干意見》《關於促進文化産業發展的若干意見》《文化部關於鼓勵支持和引導非公有制經濟發展文化産業的意見》。各地也制定出臺了一系列鼓勵轉企改制和促進文化産業發展的政策措施，為推動文化體制改革提供了有力的政策保障。

　　一年來，文化體制改革試點地區，圍繞重塑市場主體，調整佈局結構，優化資源配置，進行了有益的探索。北京市以北京京劇院為龍頭，聯合北方崑曲劇院、北京市河北梆子劇團，籌建北京戲曲藝術劇院。

　　國家圖書館進一步深化了崗位管理、企業剝離和後勤社會化等三項制度改革，提高了公共服務水平。國家話劇院在推動話劇與影視舞美製作等業務資源延伸、整合方面進行了大膽嘗試。各試點單位各顯其能，深化文化事業單位內部機制改革。

　　２００４年以來，各地各經營性單位集中力量，推進經營性文化單位轉企改制。各改制單位健全法人治理結構，引入現代企業管理模式，轉換經營機制，增強了活力。中國對外演出中心和中國對外藝術展覽中心，轉製成為中國對外文化集團公司，截至１１月，在國內外主辦、承辦了１７３起演出、展覽項目，成為國內演藝仲介行業的領頭羊。 北京兒藝成功實施股份制改造後，在經營方面實現了歷史性突破，截至２００４年１０月底，北京兒藝總營業收入達到１４００萬元。

　　日前舉行的全國文化廳局長會，提出２００５年將是農村文化年。關心1億多進城務工人員文化生活狀況，加強廣大農民的文化生活，昭示著人文關懷這一文化建設不變的主題將向更深更遠處延伸。（新華社記者）

責編：唐峰 　來源：