人大常委請辭 理由何在？

央視國際 (2005年01月21日 07:42)

　　高明倫教授請辭安徽省人大常委，讓人想到兩個方面。

　　在黨和政府大力推進依法治國的今天，作為省級立法機構的組成人員，如果不懂法，確實很難開展工作，使自己處境尷尬。高明倫教授在自己研究的領域堪稱專家，但是在立法領域，卻感到力不從心。從實際出發，他選擇了請辭。我想，選民會理解他的用心，也會支持他把主要的精力用到自己熟悉的領域，把人大常委的位置讓給更適合做這項工作的人。

　　對每一個公民來説，法律不是天生就懂的，是需要後天學習的。人大代表也不例外。在民主和法制建設日益重要的今天，公民需要不斷學習法律方面的知識，人大代表更需要提高法律素質。立法機構的組成人員如果沒有足夠的法律知識相支撐，很難完成人民託付的神聖使命。

　　那麼，如果立法機構組成人員缺乏法律知識，就不能當常委？也未必。法律草案往往由專家擬定，草案能否通過則要靠代表各方面的立法機構組成人員討論、表決。專家如果沒有專門的法律知識，就無法構建法律框架。人大代表則不同，他們代表民意，對法律框架進行討論、提出質疑、實行監督，最後使法律獲得通過。不能要求一位人大常委對每一個法律都精通，更不能要求人大常委必須是法律專家。人大代表對法律草案“橫挑鼻子豎挑眼”，全程參與法律的制訂和監督，本身就是行使憲法所賦予的職能，從一個方面體現了民主的精神，顯示了人民代表大會制度的特點和優點。因此，如果僅僅以“不懂法律”為由而請辭人大常委職務，顯然不夠合理。

　　對於人大代表來説，是否懂法，究竟懂得多少法固然重要，但更重要的是能否代表自己的選民，能否準確傳遞群眾的意見和建議，能否通過自己的真誠努力把群眾的意志變成法律，為構建和諧社會做出應有的貢獻。説白了，群眾信任不信任、滿意不滿意，才是衡量人大常委是否應該請辭的標準。

責編：常穎 　來源：人民日報