發展社會主義民主政治的基本原則和主要任務

央視國際 (2004年12月04日 15:04)

　　新華社北京１２月４日電 黨的十六屆四中全會《決定》從提高黨的執政能力出發，著眼于全面建設小康社會、推進中國特色社會主義事業，提出了進一步發展社會主義民主政治的總要求和各項任務。

　　

《決定》提出的發展社會主義民主政治必須遵循的基本原則是：

　　（１）堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。堅持“三者有機統一”，是發展社會主義民主政治之根本，也是不斷提高發展社會主義政治能力之關鍵。

　　（２）堅定不移地走中國特色社會主義政治發展道路。以人民當家作主為本質特徵的社會主義民主政治，必須有一套適合本國國情的具體實現形式，走一條符合本國實際的發展道路。

　　（３）充分調動和發揮人民群眾的積極性。我們今天進一步推進體制改革，發展民主政治，建設政治文明，必須圍繞增強黨和國家的生機和活力、發揮社會主義政治制度的特點和優勢、充分調動和發揮人民群眾和各方面的積極性來進行。只有這樣，才能夠鞏固和發展民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面。

　　《決定》提出的發展社會主義民主政治的主要任務是：

　　第一，推進社會主義民主的制度化、規範化和程序化，保證人民當家作主。堅持和完善人民代表大會制度。擴大基層民主，完善基層政權、基層群眾性自治組織、企事業單位的民主管理制度。尊重和保障人權，保證人民依法享有廣泛的權利和自由。堅持和完善中國共産黨領導的多黨合作和政治協商制度，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線。

　　第二，貫徹依法治國基本方略，提高依法執政水平。堅持依法執政，一是要加強黨對立法工作的領導，善於使黨的主張通過法定程序成為國家意志，從制度上、法律上保證黨的路線方針政策的貫徹實施；二是全黨同志特別是領導幹部要牢固樹立法制觀念，堅持在憲法和法律的範圍內活動，&&維護憲法和法律的權威；三是要督促、支持和保證國家機關依法行使職權，在法治軌道上推動各項工作的開展，保障公民和法人的合法權益；四是要加強和改進黨對政法工作的領導，支持審判機關和檢察機關依法獨立公正地行使審判權和檢察權，逐步推進司法體制改革，為在全社會實現公平和正義提供法制保障。

　　第三，改革和完善決策機制，推進決策的科學化、民主化。完善重大決策的規則和程序，廣泛集中民智。建立決策失誤責任追究制度，健全糾錯改正機制。有組織地廣泛聯絡各方面的專家學者，建立多種形式的決策諮詢機制和信息支持系統。

　　第四，加強對權力運行的制約和監督，保證把人民賦予的權力用來為人民謀利益。

　　第五，按照黨總攬全局、協調各方的原則，改革和完善黨的領導方式。

責編：辛梓