大平、陳家山煤礦事故凸顯行業監管薄弱

央視國際 (2004年11月30日 21:44)

　　新華社北京11月30日電 (李江泓)“好的省五六個人，差的省一兩個人，還不是專職的，一個省那麼大能查過來嗎？”青海省經濟委員會行業指導處副處長王晨對目前的煤礦安全監察機構力量薄弱“頗有微詞”。“大平、陳家山煤礦連續發生重大事故的背後是煤炭行業管理的削弱。”

　　

正當陳家山煤礦井下救援工作爭分奪秒地進行，30日上午國家煤礦安全監察局在北京召開了宣傳貫徹《煤礦安全規程》座談會，部分省級煤礦安全監察機構和部分省(區)煤炭行業管理部門的有關人員出席了會議。王晨參加了會議。

　　“全國煤礦安全生産狀況總體上呈現出相對穩定、趨於好轉的發展態勢。”國家煤礦安全監察局政法司副司長石少華在肯定成績的同時也承認，煤礦重特大事故尚未得到有效遏制，主要原因之一是一些企業安全工作不落實，安全規程和規章制度形同虛設。

　　“我們對煤礦安全的監管有些力不從心。”王晨説，青海省除電子和電力行業外，包括煤炭等其他行業的管理都歸口行業指導處，煤炭行業專業性又比較強，專業人才嚴重匱乏。

　　甘肅煤炭工業管理局行業管理處處長白錫平也深有同感，“目前我國的煤炭行業管理與20世紀90年代初相比有所滑坡，當時煤礦的達標達産、晉等升級和現場管理規範有效，而現在全國保留的省級煤炭管理局不足十家，行業監管確實削弱了。”

　　白錫平認為，安全生産投入不足也是煤礦事故頻發的重要原因。“一些煤礦本來在安全生産上就有很多歷史欠賬，再加上近期煤炭需求量的大增，使煤礦企業片面追求經濟效益而忽視了安全生産，發生事故絕不是偶然的。”

　　誰來念煤礦安全的“緊箍咒”？王晨説，能源供應關乎國家戰略發展，國家應成立專業管理部門統一監管，在煤炭資源規劃、開發，煤礦瓦斯等級鑒定、生産能力核定等方面統籌兼顧、同一標準，徹底改變目前僅依靠各省監管力量監管的局面。白錫平也表達了相似的觀點，煤礦安全與煤炭生産相互制約、互相促進，遏制煤礦安全事故的頻發必然對能源供應産生積極影響。

責編：復蘇