溫家寶在東盟與中日韓領導人會議上講話

央視國際 (2004年11月30日 00:08)

　　新華網萬象１１月２９日電 中國國務院總理溫家寶２９日在第八次東盟與中日韓（１０＋３）領導人會議上發表題為《加強合作 互惠共贏》的講話，全文如下：

　　

加強合作 互惠共贏

　　——溫家寶總理在第八次東盟與中日韓領導人會議上的講話尊敬的本南總理閣下，各位同事：

　　我很高興來到萬象，與各位同事再次聚集一堂，共同探討東亞合作的未來。首先，我謹對東道主週到熱情的安排表示衷心的感謝。

　　放眼亞洲，和平、發展、合作日益成為形勢的主流。國家間對話與協調增強，相互依存加深。區域合作方興未艾，經濟一體化進程明顯加快。亞洲經濟擺脫了金融危機的陰影，戰勝了非典和禽流感的衝擊，進入了新一輪增長期。亞洲繼續是全球經濟中最具活力的地區之一。

　　亞洲發生的積極變化，得益於亞洲國家的聯合自強，得益於亞洲國家奉行開放與合作的政策，得益於區域多邊合作的拓展和深化。

　　亞洲合作的發展，加深了各國的相互信任，擴大了利益匯合點，拓展了共同發展空間，增強了應對全球化挑戰的能力。亞洲合作已經成為不可阻擋的時代潮流。

　　東盟－中日韓(１０＋３）合作是亞洲合作的先導。在各方的共同努力下，１０＋３合作保持了良好的發展勢頭，合作成果豐富，機制日趨完善，影響不斷擴大，已經成長為亞洲地區最有活力、前景廣闊的區域合作機制。

　　在過去一年裏，１０＋３合作又取得了新的進展。《東亞研究小組最終報告》的項目措施執行順利，建立了能源、衛生、打擊跨國犯罪、信息通信四個新的部長級合作機制。金融合作不斷深入，《清邁倡議》的落實取得實質性成果。東亞思想庫網絡、東亞論壇等二軌機制十分活躍，積極地為１０＋３的長遠發展獻計獻策。這些新的進展，推進了１０＋３合作的進程，夯實了１０＋３合作的基礎。

　　各位同事，

　　區域合作已經成為方興未艾的全球趨勢。東亞合作應順應潮流，與時俱進，百尺竿頭，更進一步。我們應明確發展方向，深化務實合作，提高合作水平，使１０＋３在推動東亞國家互利共贏，促進整個亞洲的和平與發展方面發揮更大的作用。

　　１０＋３向東亞合作的方向發展，有利於實現區域經濟一體化，促進東亞國家間的全面合作。這是一個循序漸進、逐步積累的長期過程。在此進程中，有必要遵循以下基本原則：

　　━━凝聚共識，把握節奏。東亞合作是前所未有的宏偉事業，關係到本地區的前途和各方的切身利益。我們應照顧各方的關切，開展官方、民間、學術等多層次、多軌道的討論和交流，逐步統一認識，相互體諒，協商一致。

　　━━打好基礎，紮實推進。充分發揮現有機制的作用，大力落實東亞研究小組提出的短期和中長期合作項目。努力縮小各成員間的差距，更加貼近民眾，使民眾受益，為東亞合作的發展奠定廣泛深厚的基礎。

　　━━明確方向，東盟主導。確立東亞共同體為１０＋３合作的長遠目標，中國贊成東盟在協商一致的基礎上提出的舉行東亞峰會的倡議，支持馬來西亞作為第一次峰會主辦國。支持東盟在１０＋３與東亞合作進程中繼續發揮主導作用。

　　━━發揮優勢，形成合力。充分利用各方的相對優勢，加強１０＋３合作框架下３個１０＋１的協調，加強東盟與中日韓的協商。支持東盟秘書處１０＋３小組發揮更有力的溝通作用。研究確定東盟與中日韓共同參與的合作項目，探討建立相應的機制，進一步體現１０＋３的合作精神與成果。

　　━━開放透明，兼收並蓄。堅持開放的地區主義，廣泛學習和借鑒其他地區的發展經驗，加強１０＋３合作與其他國家和地區的溝通與交流，保持合作進程的透明度，增進各方的理解與支持。

　　各位同事，

　　為推動東亞合作全面深入發展，我願提出以下倡議：

　　第一，穩步推進東亞自貿區建設。建立自貿區是經濟一體化進程中不可逾越的階段，也是東亞國家經濟發展的現實需要。“東盟經濟共同體”進程已經啟動，中國－東盟就貨物自由貿易達成共識，日、韓正與東盟商談自貿區，中日韓也在就三國自貿安排開展聯合學術研究。這些進展為建立東亞自貿區奠定了基礎。中方願&&啟動東亞自由貿易區可行性學術研究，並於２００５年４月在北京舉行專家組第一次會議。

　　第二，深化金融和投資合作。東亞的金融與投資合作，應著眼于利用本地區豐富的外匯儲備和資本、改善地區投融資環境、增強抵禦金融風險的能力。中方願資助１０＋３區域金融貨幣合作研究。促進中小企業的投資合作有利於推動私營部門參與東亞合作。中方願在明年舉辦“第一屆東亞促進中小企業投資高層研討會”，研究東亞中小企業合作的具體方式和途徑。

　　第三，拓展安全對話與合作。恐怖主義、跨國犯罪是我們共同面臨的威脅，我們應積極落實打擊跨國犯罪合作５年規劃，進一步加強在非傳統安全領域的合作，共同維護和平穩定的地區環境。海上安全問題日益突出，建議１０＋３積極考慮在這一領域加強合作。

　　第四，促進社會、文化、科技合作。１０＋３合作的持續發展，離不開東亞社會各界和各國人民的廣泛參與和支持。中國將於２００５年１１月舉辦第七屆亞洲藝術節，同期舉行亞洲文化部長論壇。歡迎東盟與日、韓各國派高級別代表團參加。中方倡議建立１０＋３青年交流機制，願在明年舉辦１０＋３青年友好合作論壇，培育東亞友好合作的未來力量。為促進本地區的科技應用與創新，中方提議建立東亞聯合科技研發機制。

　　第五，發揮１０＋３合作智力資源的合力。１０＋３各國的學術資源和二軌機制各具優勢，但也存在一些重復現象。為加強溝通，整合資源，提高效率，中方建議明年下半年由東亞思想庫網絡、東亞論壇和東亞學研究網絡和東盟國際戰略研究所等研究機構在中國舉辦“東亞合作聯合研究大會”，探討東亞合作問題。

　　第六，科學規劃東亞合作未來。１０＋３合作即將迎來１０週年。我們有必要回顧和總結１０年來東亞合作的成就和經驗，共同規劃東亞合作藍圖。中方建議以１９９９年《東亞合作聯合聲明》為基礎，回顧過去，展望未來，共同發表一份確定東亞合作未來發展方向的綱領性文件，名字可暫定為“東亞共識”。可授權東亞思想庫網絡從學術層面為此提供政策建議。

　　第七，支持１０＋３小組。東盟秘書處去年設立１０＋３小組以來，在規劃、協調和推動各領域合作方面發揮了積極作用，建議各國加大支持１０＋３小組的力度。為此，中方將捐助２０萬美元。

　　各位同事，

　　經過２６年的改革開放，中國取得了跨越式的發展，社會主義市場經濟體制日益完善，綜合國力不斷提高。但我們也面臨不少難題和挑戰。全面建設小康社會，實現中國經濟、社會發展的戰略目標，仍需做出長期艱苦的努力。

　　不少人士關心當前中國宏觀經濟形勢。在此，我可以負責任地告訴大家，當前中國經濟的總體形勢是好的。去年８月份以來，中國政府針對宏觀運行中出現的問題，及時、果斷地採取了宏觀調控措施。這些措施的實質是要調整結構，改革體制和機制，轉變經濟增長方式，消除經濟生活中不穩定、不健康因素，保持經濟較快發展。從今年前三季度經濟平穩運行的情況看，宏觀調控已取得明顯成效。我們有信心實現宏觀經濟的預期目標。

　　資源、能源和環境問題是當前亞洲各國共同關切的問題，也是中國發展所面臨的挑戰。作為一個人口眾多、經濟持續增長、能源需求不斷擴大的大國，中國將在立足開發利用國內資源，提高能源使用效率的同時，加強與各國的資源、能源和環境合作，在解決自身需求的同時，也要考慮本地區的利益，在合作中實現可持續發展。

　　各位同事，

　　中國的發展離不開與亞洲國家的合作。在合作中謀發展，在合作中謀安全，是新時期中國對外政策的重要組成部分。中國將高舉和平、發展、合作的旗幟，堅持“與鄰為善、以鄰為伴”的方針，推進“睦鄰、安鄰、富鄰”的政策，積極參與和推動亞洲區域合作，把中國的發展與亞洲的振興緊密結合在一起，把維護中國自身利益與促進本地區各國的共同利益緊密結合在一起。

　　中國願通過合作謀求地區和平。當今世界，各國安危相依，休戚與共，合作是應對各種複雜挑戰和威脅、維護地區安全的根本途徑。各國只有相互尊重、求同存異、對話協商、真誠合作，才能保障安全。中國將繼續加強與亞洲各國的安全對話與合作，共同維護地區的和平與穩定。

　　中國願通過合作促進地區發展。亞洲面臨著發展機遇，也面對著嚴峻挑戰。國際競爭加劇，南北差距拉大，維護經濟和金融安全任務艱巨。亞洲國家應加強合作共贏意識，推進區域合作和經濟一體化進程。中國願與亞洲國家在合作中共同發展。

　　中國願通過合作實現地區共贏。實現國家與民族的振興，是亞洲各國人民的共同願望和目標。只有合作，亞洲才能縮小發展鴻溝；只有合作，亞洲才能兼容並蓄，共進共榮；只有合作，亞洲才能實現真正的崛起和振興。

　　中國的上述政策不是權宜之計，它是中國從自身發展需要和本地區共同利益出發所做出的長期戰略選擇，不會因中國的發展強大而動搖。中國的發展決不會對他國構成威脅，中國發展強大了，也決不會在本地區謀求任何形式的霸權。

　　各位同事，

　　推進東亞合作是時代賦予我們的光榮使命和艱巨任務，是我們共同的事業。讓我們攜起手來，加強合作，共創東亞各國互惠共贏的美好未來。

　　謝謝大家。（完）

責編：陶柯