[焦點訪談]嚴查礦難瞞報   

央視國際 (2004年11月28日 19:37)

　　CCTV.com消息（焦點訪談）：10月20日6時，河北省武安市德盛煤礦發生透水事故，該礦負責人連續兩次對事故情況進行了隱瞞。

　　

事發當日，國家安全生産監督管理局（以下簡稱安監局）接到的逐級上報的事故報告稱只有6名礦工被困井下；到22日中午，國家安監局再次接到報告稱井下被困礦工人數為29名。國家安監局派出監察專員趕赴當地進行調查，發現這起事故被困井下的礦工人數應是39人，煤礦負責人連續兩次隱瞞情況。

　　事故發生後，為了逃避處罰和刑事責任追究，煤礦負責人將在場礦工全部遣散，並將遇難礦工家屬轉移到外地，嚴重延誤了有關部門對事故的搶險救援工作，截至目前當地政府已確認29名礦工下落不明。

　　武安市德盛煤礦是一家由個人出資的股份制煤礦。早在今年6月11日，這個礦就因礦籠剎車失靈，造成三名礦工死亡。

　　近幾年來，礦難瞞報事件屢有發生。目前正值冬季用煤高峰期，國家安監局新聞發言人黃毅接受記者採訪時，警告那些漠視生産安全的責任者，中央政府將嚴厲追究事故瞞報者的行政責任和法律責任。

　　[詳細內容]

　　主持人 翟樹傑：

　　各位觀眾大家好，歡迎收看《焦點訪談》。

　　目前正是冬季用煤的高峰期，各地大小煤礦都在加大馬力進行生産，然而在這時候有的煤礦安全工作不到位，一旦出了事就千方百計加以瞞報，企圖推卸責任。日前國家安監局和河北省邯鄲市就查處了這樣一起案件。

　　解説：

　　10月20日國家安全生産監督管理局接到河北省邯鄲市政府報告，當地武安市德盛煤礦發生了井下透水事故，6名礦工被困井下。兩天后邯鄲市政府再次報告，井下被困礦工人數實為29名。國家安監局立即排出監察專員趕赴武安，記者隨同前往。當時搶救工作正在進行。

　　記者（黃劍）：

　　在現場我們看到，這幾臺水泵正在開足馬力在從井下抽水。據專家估計，現在井下的水位應該還有90多米深，官方統計的數據29名礦工至今還被困井下。在水未被抽幹之前，對這些礦工的進一步營救工作難以開展。

　　解説：

　　武安市德盛煤礦是一家股份制煤礦，由個人出資。事故發生時據説有上百名礦工正在井下作業，當時每小時流量3000多立方米的地下水突然噴涌而出，瞬間就把地下的採煤巷道淹沒了。一些距離地面較近的礦工逃了出來，但還有幾十名礦工下落不明。

　　河北省邯鄲市礦業集團搶險救災組專家：

　　現在大泵一共啟動8台，每小時排出的總量4200立方米，越往下降，所需要的排水的能力越大，所以目前來説下降很緩慢。

　　解説：

　　這起事故的發生引起了國務院領導同志，國家安全生産管理局和河北省委省政府的高度重視。事發當天，據德盛煤礦的負責人報告，只有6名礦工被困井下。可是經過當地政府和邯鄲礦業集團的全力搶救，在與德盛煤礦相通的一個廢棄礦井中卻有10名礦工被救。這就使得礦主6名礦工被困的説法難以自圓其説。

　　馮樹民（河北省武安市人民政府副市長）：

　　當時礦長彙報的是6個人。

　　記者：

　　可後來上來了10個人，他怎麼解釋呢？

　　馮樹民：

　　所以我們立即組織公安，加大訊問力度，核實被困井下人數。

　　記者：

　　這時候他怎麼説？

　　馮樹民：

　　他説當時被困的是14個人，現在已經救上來10個人，井下還有4個。

　　解説：

　　其實直到此時德盛煤礦的負責人還是沒有説實話。

　　宋會仁（河北省武安市公安局副政委）：

　　截止到目前從我們掌握的情況看，調查取證的情況看，現在我們確認下面應該是29人。

　　解説：

　　經核查被困在井下的礦工人數應該是39人，10人被救，29人困在井下，但德盛煤礦負責是先是上報被困6人，隨後又説是14人，連續兩次進行瞞報，這也就是為什麼國家安全生産管理局會接到兩種完全不同的事故報告。王加玉，據説是德盛煤礦礦長，因涉嫌對事故負有直接責任和隱瞞事故，被警方拘留。

　　犯罪嫌疑人 王加玉（德盛煤礦礦長）：

　　我讓總工程師往邯鄲報，就説井下有6個人。

　　記者：

　　為什麼要説6個人？

　　王加玉：

　　當時要是按實際人數往上報，怕造成負面影響太大。

　　解説：

　　楊興智又叫楊三，德盛煤礦採煤隊隊長，他所帶的兩個班大部分礦工被困在井下，而在事故發生以後，為防止走漏風聲，他帶着部分礦工家屬先後躲藏到河南的安陽和鶴壁。

　　犯罪嫌疑人 楊興智（德盛煤礦採煤隊隊長）：

　　當時只帶走了3個，後來就是第二天早起開了支，深更半夜又開了支，工人們都走了，又來了幾個。

　　記者：

　　那你離開礦區是你自己走的，還是他讓你走的？

　　楊興智：

　　他讓我走的，礦長讓我走的。

　　記者：

　　他怎讓你走的？

　　楊興智：

　　他説你我帶幾名家屬去安置在安陽，如果家屬們都到了，就通知礦裏來解決。

　　記者：

　　你後來怎麼又到鶴壁去了？

　　楊興智：

　　鶴壁是礦長説知道了，當地已經知道了，讓我往鶴壁那邊走。

　　解説：

　　據當地政府介紹，由於礦方的故意隱瞞，目前認定的29名失蹤礦工也沒有得到最後確認，當記者去找被救上來的10名礦工以及其他人進一步了解情況時，卻發現這些人已被遣散不知去向。

　　記者：

　　現在這些礦工呢？礦上的礦工呢？

　　群眾：

　　早都走了。

　　記者：

　　都走了，什麼時候走的？

　　群眾：

　　早都不幹了。

　　記者：

　　那些礦工，原來下井的礦工都去哪兒了？

　　德盛煤礦值班人員：

　　都回家了。

　　解説：

　　事故的調查正在進行，可作為知情人的井下礦工卻被全部遣散回家了。隨後記者找到了德盛煤礦董事長王喜中。

　　記者：

　　出事的時候是正常生産嗎？

　　王喜中（德盛煤礦董事長）：

　　不是正常生産主要是搞維修。

　　記者：

　　可是你在下面的都是採煤隊呀？

　　王喜中：

　　那個我就不太清楚了。

　　解説：

　　井下是因為採煤工人在挖煤過程中打穿了阻擋地下水的岩石，造成了這起嚴重的透水事故，但德盛煤礦的董事長卻一直強調工人們只是在搞維修，這又是為什麼呢？

　　劉尚林（河北省邯鄲礦業集團副總經理）：

　　這條線就是陶一和德盛礦的邊界線。這邊是國有大礦的，這邊是德盛煤礦的礦井邊界線。出水點在這個巷道的上方有個10米的小採面，它大概就是越界了將近500米，就是這個德盛礦已經到陶一礦的井田。

　　解説：

　　原來，德盛煤礦已經把採煤巷道，挖到了邯鄲礦業集團陶一礦的井田範圍之內。按規定，煤礦開採必須在劃定的開採範圍之內進行，超範圍開採就屬於違法採礦。而德盛煤礦正是在非法盜採的過程中，出現了這次特大透水事故。

　　劉尚林：

　　這個德盛煤礦的開採標高，它在我們陶一的上部，他們開採標高在負60，我們陶一這個大巷，它的開採標高是在負85。

　　記者：

　　你在它的下面，它在你上面？

　　劉尚林：

　　我在它下面，也就是説這個德盛礦一旦出水，首先威脅的是我們陶一礦。

　　解説：

　　據介紹陶一礦井下工作人員一般都在400、500人左右，一旦德盛煤礦透水蔓延到陶一礦，後果將不堪設想。非法越界開採造成的這起透水事故，又導致幾十名礦工下落不明。事發後為逃避嚴厲的經濟處罰和推卸刑事責任，德盛煤礦負責人竟然不顧井下礦工的死活，隱瞞了事故真相。

　　宋會仁：

　　按常規講如果你下面還有生還希望的，你不搶救了，按着報上來的數，你不搶救了，那底下的人不就完了是不是，這是很顯然的事情，因為你底下的人數不清楚，領導搶救就會造成決策上的失誤，就會錯過搶救時機。

　　解説：

　　隱瞞事故對於德盛煤礦來説已經不是第一次了，今年6月11日就一起3名礦工死亡的事故當時就被隱瞞了下來，直到後來河北省煤礦安全監察辦事處接到舉報後，才責成武安市政府進行了處理。

　　記者：

　　6月11日那起事故的最後處理決定出來了沒有？

　　馮樹民：

　　處理決定省裏剛剛下發，剛剛批復。

　　記者：

　　剛剛批了？

　　馮樹民：

　　前一段批了的，批了但是對相關責任人，我們當時就刑事拘留了。

　　解説：

　　接二連三齣現瞞報事故，長期越界開採又一直未被制止，當地礦業開採秩序混亂，由此可見一斑。

　　黃毅（國家安全生産監督管理局新聞發言人）：

　　如果接二連三的出現瞞報的問題，一方面説明在這個礦業的秩序上，確定存在着很多漏洞，起碼管理不善，同時就是説在日常的監督管理上，也存在着有些措施不到位的問題。

　　解説：

　　近年來，礦山發生事故隱瞞不報已屢次被媒體曝光。其中比較典型的惡性瞞報案例有：2001年7月11日，廣西南單縣拉甲坡礦發生特大透水事故，81名礦工死亡，事故被隱瞞了半個月；2002年6月22日，山西一金礦發生井下炸藥爆炸事故，38名礦工死亡，非法礦主對外只報兩死四傷；2002年12月日，山西臨汾陽泉溝煤礦發生特大瓦斯爆炸事故，30名礦工死亡，礦主只上報死亡8人傷5人；今年6月3日，處於停産整頓期間的河北邯鄲縣宏達煤礦違規生産，造成一起特大瓦斯燃燒事故，14名礦工當場死亡，但只上報死亡一人。這些惡性瞞報案件，經過當地群眾舉報，媒體曝光後先後被國家有關部門查處，相關責任人也已得到應有的處罰。

　　黃毅：

　　隨着輿論監督力度的加大，和群眾舉報力度的加大，確定一些被瞞報的事故，通過群眾的揭發檢舉被曝光。瞞報它本身嚴重延誤了事故的搶險救援工作，致使事故的損失加以擴大，得不到及時的搶險救援，如果這種現象屢次發生，那麼就有損於政府的形象、信譽，同時也動搖人民群眾對安全工作的信心。

　　解説：

　　對事故的瞞報，就是對礦工生命的漠視，不僅耽誤搶救時機，也造成了惡劣的社會影響。在武安德盛煤礦的這起透水事故中，由於當地政府及時採取了措施，礦主的謊言才被揭穿，瞞報得以嚴肅查處。

　　黃毅：

　　隨着冬季的到來，就出現了一個用煤的高峰期，這樣煤礦的生産一定會更加緊。在這種情況之下，我們一方面要採取有效的措施，加大監督執法的力度，特別是要嚴厲地制止，超能力生産的行為，嚴防重特大事故的發生。另一方面，就是對那些瞞報、謊報，或者拖延不報的這種行為，要加大責任追究的力度，加大監督執法的力度，發現一起，嚴肅查處一起，不僅要查處直接瞞報的責任者，同時對瞞報背後，如果確實有腐敗問題的發生，一定要嚴加懲處。

　　主持人：

　　據邯鄲方面傳來的最新消息説，德盛煤礦井下的水位現在還是維持在90米左右，搶購工作進行的非常艱難。目前一個多月已經過去了，29名失蹤人員還是沒有找到，估計生還的可能性極小。針對這一起惡性瞞報事故，國家安全生産監督管理局再次強調，一旦發生事故，必須要按規定迅速搶救，及時上報，礦工的生命不容漠視。感謝您收看今天的《焦點訪談》，我們下次節目再見。

責編：楊潔