讓我們全力以赴—1121事故救援善後紀實

央視國際 (2004年11月23日 23:02)

　　新華社包頭11月23日電(記者 丁海軍)空難無情人有情。“1121”空難發生後，黨和國家領導人立即就救援打撈工作作出批示，國家安全監管局、民航總局、地方政府、武警、消防、公安、防爆部隊等單位，本著對人民負責，對遇難者負責的態度，都在第一時間投入到救援善後工作中。

　　

“盡最大努力搶救人民的生命和財産”

　　內蒙古自治區、包頭市委市政府對空難高度重視，有關領導及時趕到現場組織遺體打撈、現場保護等有關工作，並動用武警、消防、公安等一切可以動用的力量投入到救援工作中。武警包頭市支隊接到110通報，支隊長王躍新命令部隊立即趕赴現場開展救援工作。

　　“時間就是生命。我們必須與死神賽跑，儘快趕到出事現場。接到上級命令時，我們已經在路上。當時希望有生還者，到達現場後，我命令要以最快速度完成搜索，把傷亡減少到最低程度，盡最大努力搶救人民的生命和財産。”在空難現場，王躍新接受採訪時滿臉疲倦。21日8點多鐘，武警包頭市支隊營房內還洋溢著一派喜氣洋洋的氣氛，讓人根本聯想不到幾分鐘後一場慘烈的空難就要發生。老兵們24日就要退伍離隊了，支隊準備組織一場告別球賽。戰士們正有説有笑地脫去棉衣，換上單衣準備上場。

　　這時，集合的哨聲驟然響起，已經脫下棉衣的戰士甚至還來不及再穿上冬裝。5分鐘內，10輛運兵車就滿載著250名戰士奔向空難現場，其中包括143名24日就要離隊的老兵。

　　支隊參謀長肖齊説，為了搶時間，出發時我們還來不及動員，幹部只好在車上進行戰前動員，激勵戰士們的戰鬥熱情。

　　到達空難現場後，湖裏滿是燒焦的飛機殘骸和遇難者的遺體，氣味非常難聞。100名戰士立即在公園圍墻外及湖邊設了兩道封控線，另外150名戰士分成地面搜救、水面搜救、水面打撈3個組。

　　當天包頭市氣溫很低，湖面上還結著薄冰，水面搜救、打撈小組劃著小船必須先破冰。戰士們一邊劃著船一邊用消防斧破冰打撈遺體和殘骸，手套、袖子、褲管都濕了，特別是一些沒有來得及穿上冬裝的戰士，腳凍得生痛，手被凍僵得連扣子也係不上。

　　支隊二中隊一班長陳永才也是一位24日就要退伍的老兵，“快要離隊了，這是最後一次為部隊爭光為支隊爭光，老兵們積極性很高。劉光奇、劉文武、段永兵3個老兵都不會游泳，可他們主動要求下水搜救。從21日到現在，連續3天，我們每天只能睡4個多小時。但戰士們依然生龍活虎，事事都是搶著幹。”

　　“調查結果要經得起歷史檢驗”

　　接到空難報告後，黨和國家領導人立即就救援打撈工作作出批示。由國家安全生産監督管理局、民航總局等單位聯合組成的空難事故調查小組于當天趕赴包頭，指揮調查救援工作。

　　21日，調查組利用北京登機前的空隙召開了一個小型會議，就空難救援工作作出初步安排。調查組專機一到包頭，所有人員來不及放下行李就立即前往空難現場開始工作。22日上午，國務院“1121”東方航空雲南公司空難調查小組在包頭成立，國務院安全生産委員會副主任、國家安全監管局局長王顯政擔任領導組組長。小組下設領導組、事故調查組和專家組。調查小組成立後，各分組迅速投入緊張的調查及善後工作中。飛行、適航、失效分析等方面的專家陸續趕到包頭空難現場，協助事故調查。

　　23日空難調查組宣佈，經過地方政府、武警、消防、公安等各方的共同努力，事故現場救援工作已經結束，善後工作正在有條不紊地進行，事故調查工作已經全面啟動。王顯政對參與事故調查的同志提出要求：要認真領會黨中央、國務院對“1121”事故的一系列重要指示，本著對遇難者高度負責的態度開展工作，調查結果一定要經得起歷史檢驗。

　　目前，絕大部分飛機殘骸已被打撈上岸，對事故分析起關鍵作用的黑匣子還沒找到，調查組決定擴大搜尋範圍。

　　23日1時10分，交通部打撈專家組趕到包頭，並於當天8時30分到現場開展工作。一到現場，交通部打撈局副局長王振亮率專家組勘察了空難現場。王振亮説，因搜尋“黑匣子”的專用儀器尚未運到，暫時不能確定“黑匣子”方位。

　　王振亮強調，救撈局一定全力以赴配合調查組工作。交通部救撈局從北海救助局和煙臺打撈局調來的20余位工程師、技術員和潛水員23日晚就可抵達現場，這些潛水員曾參加過大連“1121”空難打撈工作。天津海事局海測大隊專業5名技術人員攜帶尋找黑匣子專用設備，正趕赴事故現場參加搜尋工作。

　　“盡我們的職責來分擔家屬的痛苦”

　　空難發生後，地方政府、民航、保險等單位緊急行動起來，做好善後工作。

　　內蒙古自治區政府、包頭市委市政府緊急啟動了應急預案，成立事故應急領導小組。

　　內蒙古自治區人民政府副主席連輯説，空難發生後，政府立即抽調大量人員進行善後接待工作，每位遇難者家屬都有兩名當地工作人員接待，並在多家賓館安排了300多個床位，負責接待遇難者家屬。要求工作人員善後工作一定要週到細緻，安撫好遇難者家屬情緒。民航總局、東方航空公司的善後工作也快速運轉起來。東航通過各種途徑與47名遇難乘客的親屬取得了聯絡，共有400多名遇難者家屬得到妥善接待。記者在包頭市天使大廈看到，賓館已將三至五層的30多間客房騰出，用於安排遇難者家屬和親友。中國保監會對此次事故善後理賠工作高度重視。內蒙古自治區保監局局長智鵬飛説：“空難發生不久，保監會主席吳定富委託秘書給我打電話，要求內蒙古保監局迅速介入此事，急事急辦，特事特辦，組織好善後理賠工作。”

　　中國人壽保險股份有限公司新聞發言人表示，就目前掌握的情況，中國人壽在此次空難事故中需要承擔的風險保額已超過千萬元；在保險理賠上公司將實行特事特辦，先行賠付，目前所有資金均已準備到位。這位發言人介紹，遇難乘客中有25人購買了共計26份中國人壽的航意險，其中一人投保了2份，每份保額為40萬元。另據查實，有一名鄂爾多斯籍遇難乘客投保了中國人壽的康寧終身、國壽鴻瑞、國壽福星等險種，累計保額為11.1萬元。目前中國人壽已將賠款送達受益人。

　　此外，中國人民財産保險股份有限公司也已啟動對東航墜毀班機的保險理賠程序。

　　調查小組組長王顯政説，各有關部門一定要把善後工作做細做實，要體現對遇難者家屬的關愛，善後工作要做到“細心、耐心、關心”。要換位思考，耐心做好接待解釋工作。雖然空難無情，但要儘量通過我們的工作，盡我們的職責來減輕、分擔家屬的痛苦。

責編：劉雅虹