[央視網評]APEC會晤能否破解中日外交難題

央視國際 (2004年11月23日 13:13)

　　胡錦濤主席出席APEC領導人非正式會議儘管只是一次例行外交議程，但該次出行對中國卻有著不同尋常的政治意義。除了有關APEC自身的重要議題之外，無疑，中國還有著自己的關乎宏旨的特殊議題，一個是再次勾畫未來四年中美關係的大致框架，另一個是希望化解目前中日關係中的外交難題，相比較而言，中日領導人的會晤尤顯重要和迫切。

　　

無論用何種觀點來看待目前的中日關係，一個不爭的事實是，中日兩國首腦雖在非正式場合多有接觸，但兩國間的首腦互訪已經停滯達3年之久，這在兩國邦交正常化以來從未有過的異常狀態。而且這種異常狀態已經有超出一般關於歷史問題爭論的範圍，而波及軍事、經濟等現實利益領域的跡象。

　　中日作為東亞地區的兩個大國，兩國關係的遠近直接關係著該地區的和平與發展，政治關係穩定健康發展的重大意義不言而喻。兩國關係出現目前的緊張或者説冷淡，一個進行判斷的前提是日方負有難以推卸的責任，尤其是在小泉純一郎首相不顧中方的多次反對，執意參拜靖國神社，把兩國關係推向了進退兩難的尷尬境地。日本外相町村信孝近日也不得不承認，“很明顯小泉首相參拜靖國神社是最大的原因。”

　　兩國關係的緊張或者説冷淡不僅表現在官方層面上，在民間層面上也出現了一些令兩國政府不安的轟動性事件。這些事件對兩國關係造成的傷害雖然通過雙方努力業已基本平息，但潛藏在這些事件背後的基本癥結仍舊存在，因而成為兩國關係發展當中的不穩定因素。在此背景之下，兩國首腦會談則可能超出具體問題的磋商，而旨在化解兩國關係的不穩定因素，這是該次中日兩國政治領導人會晤的最大意義所在，也是與以往的非正式會晤的最大不同。

　　雖然要求小泉純一郎停止參拜靖國神社的現實阻力很大，但是考慮到中日關係的不正常狀態可能或者説已經開始傷害到兩國的長遠利益，中方在對待中日關繫上表現出了最大的誠意，正如李肇星會見町村信孝時所強調，中日領導人對話意義重大。因此，如果日方沒有就中方關心的基本問題“歷史問題”做出令人滿意地回應，那麼這種會晤在改變目前中日間“政冷經熱”現狀方面的意義依舊不能過分高估。日方在發展兩國關係和推動兩國首腦實現互訪方面態度積極，但是在歷史問題這一中方表示極度關切的問題上卻止步不前，不能不説是一個遺憾。

　　即便如此，中日兩國政治領導人在APEC這樣的非正式場合進行會晤的意義還是值得期待的。它起碼為中日領導人化解目前中日關係中的種種難題提供了契機，為進一步地進行不同層面的溝通奠定了基礎，而中日關係能否擺脫目前僵局，甚至更上一層樓，則需要日方尤其是小泉純一郎以實際行動拿出最大的誠意來。中日首腦會晤和互訪的確很重要，但相比誠意和政治默契而言，也許還不是最迫切的。（網友：薛亞波）

　　本欄目所載評論純係作者個人觀點，並不代表央視國際立場

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責編：于冰