[網友原創] 對領導班子定期“體檢”好
央視國際 (2004年11月15日 14:50)
目前中央有關部門正組織專門班子,研究制定幹部“懲防體系”實施綱要。在領導幹部監督的制度、法規建設上,中央正考慮實行領導班子現狀定期分析制度。(11月14日中新網)
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中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定提出:堅持標本兼治、綜合治理,懲防並舉、注重預防,抓緊建立健全與市場經濟體制相適應的教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系。實行領導班子現狀定期分析制度,正是反腐懲防體系的一個有機組成部分。領導班子不是抽象的,而是由具體的人員組成的。一個領導班子有沒有戰鬥力,是不是堅強的堡壘,廉潔不廉潔,是由所有成員決定的。很難想象,一個領導班子內的成員中有了腐敗分子,這個班子還會是堅強有力的,而如果“一把手”出了問題,那就很可能一個班子就是一個“腐敗同盟”了。這樣的情形以前並不是沒有見過。因此,對領導班子現狀進行定期分析,無疑是從整體上保證領導班子始終保持廉政勤政狀態的有效舉措。
實行領導班子現狀定期分析制度,可以及時掌握每個領導幹部的思想、工作和廉政狀況,一旦發現不良苗頭和問題,就及時“打招呼”提醒,該批評的及時教育,該“打板子”的嚴肅處理,達到防患未然的目的。從以往的實際看,我們的反腐敗往往是東窗事發後的查處多,未雨綢繆的防範少,腐敗分子利用監督、制約機制的薄弱甚至缺失,前“腐”後繼,結果是查不勝查,就像割韭菜一樣,割了一茬又長一茬。而監督、制約機制的薄弱甚至缺失,其實更多地反映在領導班子內的監督、制約問題。 腐敗分子的貪污受賄,並非朝夕之事,在這個過程中不可能沒有蛛絲馬跡露出來,更有些時候外面早已傳得沸沸颺颺了,惟獨班子內依然若無其事,依然“團結一致”,這種情況是正常的嗎?對領導班子進行定期“體檢”,不但是對每個成員“體檢”,更是對整個班子作“體檢”。每個成員都“體檢”合格,班子才是合格的;班子是合格的,即使有哪個成員要蛻化變質,也難。由此可見,對領導班子定期“體檢”,正是把反腐敗寓于各項制度改革和重要政策創新的措施之中,逐步將以懲處為主、以治標為主的反腐敗鬥爭,轉變到以預防為主、以治本為主的措施上來。
對領導班子定期“體檢”確實是一個值得期待的好制度,但是要讓這個制度真正落到實處,發揮其本應有的作用,還須嚴格“體檢”標準,規範“體檢”辦法,做出具體的、可操作性的規定,保證“體檢”結果的真實可信。一個“政策”,因為碰到了“熱熱鬧鬧搞形式,認認真真走過場”的“對策”而被瓦解的教訓,歷來已經不少了。(作者:奚旭初)
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責編:張會玲