白皮書：我國社保體系建設成就顯著令人矚目

央視國際 (2004年09月07日 11:10)

　　國新辦發表"中國社會保障狀況和政策"白皮書 （全文）

　　

中國建立多渠道社會福利體系以服務特殊群體

　　中國完善多層次醫療保障體系減輕參保人負擔

　　2003年年底中國失業保險參保人數超過1億人

　　中國正建立多層次養老保險體系以應對老齡化

　　國際社會保障協會全球大會本月首次在京召開

　　社會保險法納入全國人大立法計劃 不久出臺

　　新華社北京９月７日電 國務院新聞辦公室７日在此間發表的《中國的社會保障狀況與政策》白皮書用大量的數字和事實表明，我國政府從國情出發，堅持以人為本，在社會保障體系的建立和完善上取得了令人矚目的顯著成就。

　　以下是白皮書所列的部分數字和事實：

　　——１９９９年，我國將基本養老保險的覆蓋範圍擴大到外商投資企業、城鎮私營企業和其他城鎮企業及其職工。２００２年繼續將覆蓋範圍擴大到城鎮靈活就業人員。２００３年底，全國基本養老保險參保人數達到１５５０６萬人，其中參保職工１１６４６萬人。全國社會保障基金積累資金達到１３００多億元。

　　——２００３年底，全國參加失業保險人數達１０３７３萬人，全年共為７４２萬失業人員提供了不同期限的失業保險待遇。

　　——２００３年底，全國參加基本醫療保險人數達１０９０２萬人，其中參保職工７９７５萬人，退休人員２９２７萬人。

　　——２００４年１月，國家頒布的《工傷保險條例》開始實施，工傷保險的覆蓋範圍迅速擴大，截至２００４年６月底，參加工傷保險的職工人數達４９９６萬人。

　　——我國自１９８８年開始在部分地區推行生育保險制度改革，２００３年底，全國參加生育保險的職工有３６５５萬人，全年共有３６萬名職工享受生育保險待遇。

　　——目前，我國共有各類老年人社會福利機構３．８萬個，１９２個專門兒童福利機構和近６００個綜合福利機構中的兒童部，收養５．４萬名孤殘兒童。截至２００３年底，全國城鎮共有４０３萬殘疾人實現就業，農村共有１６８５萬殘疾人從事生産勞動，累計扶持７０１萬貧困殘疾人解決基本溫飽。

　　——中國目前已有４０００多萬優撫安置對象。僅２００３年，國家各級財政投入撫恤資金８７。９億元。

　　——截至２００３年底，全國領取城市居民最低生活保障金的人數為２２４７萬人，當年全國各級政府財政支出最低生活保障資金１５６億元；全國共建有救助管理站９０９個；當年救助生活無著的流浪乞討人員２１萬多人。

　　——我國政府積極推進住房公積金制度、經濟適用住房制度、廉租住房制度為主要內容的城鎮住房保障制度建設，到２００３年底，全國城鎮居民人均住房建築面積達到２３．７平方米。

　　——積極探索建立農村養老保險制度、新型農村合作醫療制度，實行農村社會救助。２００３年底，全國有１８７０個縣（市、區）不同程度地開展了農村社會養老保險工作，５４２８萬人參保，１９８萬農民領取養老金。截至２００４年６月，新型農村合作醫療制度已覆蓋９５０４萬農業人口，共籌集資金３０．２億元。而到２００３年底，全國享受最低生活保障和特困戶生活救助的農村特困人數為１２５７萬人。

　　勞動和社會保障部副部長王東進説，今後一個時期，我國將繼續按照科學發展觀的要求，加快建設與經濟發展水平相適應的、符合社會主義市場經濟體制要求的、比較完善的社會保障體系，努力“使更多的人享有社會保障”。（記者 黃全權 劉菊花）

責編：張娜