[央視網評] 冷靜對審計 理智看政改 

央視國際 (2004年07月13日 10:03)

　　“審計風暴”帶來社會各界對國事的關注熱度並沒有降溫，這種熱度的背後是多年來權力濫用和腐敗成風積成的民怨反應，同時也是對政治體制改革滯後的關注。因此，當鐵面審計“毫不留情”地拋出建國以來最大的“問題清單”時，社會各界抱著對“整肅吏治，加快政改”的最大希冀給予中央政府狂熱的支持，給予審計官員溢美的褒揚就非常自然了，這也是民眾的真情流露。然而，狂熱並不等於冷靜，溢美並不等於理智，政體改革是一個非常複雜的體系和過程，如果不能冷靜理智地面對中國的特殊國情看待這場“審計風暴”，找到最有效的處理“問題清單”的途徑的話，有可能最後的結局會不如人意，那就是“希望越大，失望也越大”。

　　中國的審計制度是建國就有的，由於特殊的政治體制原因，一直是不公開的“封閉式”審計，民眾只能在每屆“人大會”期間的財政預決算報告中知道一些大概情況，各地“人代會”也是這樣運行的，可以説沒有具體完整的“透明度”。就是這種沒有完整“透明度”的審計制度，大概從“文革”起就被停止了，直到1983年才又恢復，但恢復後仍然按以前的方式運行，而這種運行方式就連承擔輿論宣傳的媒體都無法知道內情。近幾年，隨著政體改革透明化的要求和法制化的必然，從朱鎔基和溫家寶兩任總理的鐵腕理政並賦予李金華的“尚方寶劍”，才讓我們看到了中央政府的政體改革決心，看到了以李金華為首的審計署的鐵面。

　　審計從封閉到半封閉再到透明化，這一過程既是社會主義中國到中國特色社會主義的過程，也是計劃經濟到市場經濟（儘管目前中國還只是處在過渡到完全市場經濟國家的過程中）的過程，既是全能政府到有限政府的過程，也是人治政府到法制政府的過程。因此，我們必須認識到審計制度在國家的社會發展中的重要性和不可缺性，這一透明的審計制度的作用既不能削弱，也不能誇大，應該冷靜理智地視為必須的“常態機構”。因為審計制度是保障國家財政廉潔、高效和透明使用的科學制度，同時也是監督、保障和純潔執政隊伍的有效制度。

　　“審計風暴”之所以稱為“風暴”，就是因為過去“封閉式”審計的設計缺陷，造成了對權力的監督“死角”，讓權力腐敗有了可乘之機，使權力腐敗愈演愈烈。最讓人感慨要數朱鎔基總理離任前對幾所財經學院的視察題詞“不做假賬”。不可否認，根深蒂固的“權力圈子”和利益集團乃至“手腳不凈”者，他們對這場“審計風暴”將是小心翼翼，靜觀其變。在當前 “審計風暴”中仍然保持“沉默”的權力擁有者，他們的心情其實非常複雜和痛苦。同時也説明“沉默”是一種“不正常”狀態，也是一種危險的狀態，我們必須保持高度警惕，警惕他們的“沉默博弈”，警惕他們的狗急跳墻。首先要加強對鐵面審計人員和獨立司法人員的保護措施，加大新聞媒體的輿論作用，運用民意的力量，確保審計“清單”的後續司法處理，盡全力為政治體制改革的順利進行鋪平道路。

　　鐵面審計可頌可書，鐵腕理政可讚可敬，冷靜理智不可或缺，政治體改審勢漸進！（網友：老布衣1）

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責編：慕泉 　來源：