依法行政:十年基本實現建設法治政府目標
央視國際 (2004年04月20日 11:10)
新聞鏈結:國務院發佈《全面推進依法行政實施綱要》
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新華社北京4月20日電 國務院發佈的《全面推進依法行政實施綱要》提出,經過十年左右堅持不懈的努力,基本實現建設法治政府的目標。
《綱要》從7個方面對目標作了闡述:
——政企分開、政事分開,政府與市場、政府與社會的關係基本理順,政府的經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職能基本到位。中央政府和地方政府之間、政府各部門之間的職能和權限比較明確。行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制基本形成。權責明確、行為規範、監督有效、保障有力的行政執法體制基本建立。
——提出法律議案、地方性法規草案,制定行政法規、規章、規範性文件等制度建設符合憲法和法律規定的權限和程序,充分反映客觀規律和最廣大人民的根本利益,為社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展提供制度保障。
——法律、法規、規章得到全面、正確實施,法制統一,政令暢通,公民、法人和其他組織合法的權利和利益得到切實保護,違法行為得到及時糾正、制裁,經濟社會秩序得到有效維護。政府應對突發事件和風險的能力明顯增強。
——科學化、民主化、規範化的行政決策機制和制度基本形成,人民群眾的要求、意願得到及時反映。政府提供的信息全面、準確、及時,制定的政策、發佈的決定相對穩定,行政管理做到公開、公平、公正、便民、高效、誠信。
——高效、便捷、成本低廉的防範、化解社會矛盾的機制基本形成,社會矛盾得到有效防範和化解。
——行政權力與責任緊密挂鉤、與行政權力主體利益徹底脫鉤。行政監督制度和機制基本完善,政府的層級監督和專門監督明顯加強,行政監督效能顯著提高。
——行政機關工作人員特別是各級領導幹部依法行政的觀念明顯提高,尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛圍基本形成;依法行政的能力明顯增強,善於運用法律手段管理經濟、文化和社會事務,能夠依法妥善處理各種社會矛盾。
責編:楊潔