憲法學習：黨的主張和人民意志怎樣統一？

央視國際 (2004年04月18日 14:59)

　　為什麼説我國憲法是黨的主張和人民意志的統一？

　　

新華社北京４月１８日電 我國憲法是在黨的領導下充分發揚民主制定的，反映了黨的路線和方針政策，反映了全國各族人民的意志和利益，是黨的主張和人民意志的統一。

　　首先，憲法體現了黨的路線和方針政策。我國憲法是在中國共産黨的領導下制定的，是黨的正確主張的制度化、法律化。（１）黨領導憲法的制定和修改工作。憲法的修改，從啟動到修改建議的形成，始終都是在黨中央的直接領導下進行的。黨中央確定了修改憲法總的原則和工作方針，主持、組織聽取各方面的意見，每個環節都體現了黨對修改憲法工作的領導。（２）憲法體現了黨的正確主張。中國共産黨是執政黨。黨在國家政治和社會生活中的領導地位是在長期的革命和建設過程中形成的，是全國各族人民自覺選擇的結果。中國共産黨是中國最廣大人民根本利益的忠實代表者和堅定維護者。憲法中體現的黨的基本主張，也體現了廣大人民群眾的共同意願。（３）人民的整體意志和根本利益需要黨來進行概括和表達。我國是人民當家作主的國家，為了形成統一意志，人民民主有必要通過黨進行集中和指導，以綜合來自各方面、各階層、各群體的願望和利益。

　　其次，憲法反映了全國各族人民的願望和要求。（１）人民的意志是制定和修改憲法的根據。憲法的制定和修改是根據人民的意願和要求進行的。（２）憲法修改是由全國人大嚴格依照法定程序通過的。憲法必須反映全國各族人民的共同意志，這是因為人民當家作主是社會主義民主政治的本質要求。憲法是治國安邦的總章程，在憲法中體現人民的共同意志是人民當家作主最根本的體現。從根本上説，黨的主張來源於人民的意志，黨的宗旨是為人民服務，除了人民的利益之外，黨沒有自己任何特殊利益。黨領導憲法的制定和修改工作，就是領導和支持人民當家作主，領導和支持把人民的意志寫入憲法。

　　黨的正確主張與人民共同意志在本質上是統一的。黨領導人民制定和修改憲法，把黨的主張上升為憲法，就是反映人民的意志，因為黨的路線和方針政策是廣大人民群眾願望、要求、利益的體現。而人民的意志寫入憲法的過程又是在黨的領導下完成的。離開了人民的意志，黨的主張就會成為無本之木、無源之水；離開了黨的領導，人民的意志就難以集中、上升為憲法規範。二者相互依存、不可分割。憲法是黨的正確主張和人民共同意志相統一的法律體現。

　　→→進入專題：學習貫徹實施憲法修正案

責編：唐峰