北京司法局長:五大問題困擾律師社會公信力

央視國際 (2004年04月10日 17:03)

　　北京日報消息：代理不盡職、律師事務所之間惡性競爭、與司法人員拉關係、處理重大案件能力不高、片面追求經濟利益。市司法局局長吳玉華昨天向記者坦承：這五大問題，直接導致了律師的社會公信力降低。

　　

目前，本市有執業律師8104名。儘管近年來律師隊伍建設取得了顯著成績，但存在的問題也令人觸目。首先是律師服務質量不高，不能適應社會對律師誠信執業的要求。據統計，2003年市司法局和市律協接到的投訴律師的案件中，有50％是投訴律師代理不盡職，“拿了當事人的錢不辦事”。有的律師個人私自收費，擴大收費項目，甚至欺詐收費，這些問題使整個律師行業社會公信力降低，是本市律師服務中的主要問題。

　　其次，律師事務所內部管理制度不健全。全市46％的所是近三年才成立的，3名合夥人的律師事務所佔全市合夥制律師事務所的60％，涉及投訴的律師事務所有40％是成立不滿4年的。有的律師事務所之間惡性壓價、拉關係、給回扣、引發行業內部不正當競爭；一些中小所缺乏內部管理，存在假合夥、“出租櫃臺”的情況，律師只交管理費，事務所其他一概不管。

　　第三，有些律師與法官等司法人員之間存在不規範行為。少數案件當事人及其委託律師與司法人員拉關係，請吃飯、送錢、送物，辦“關係案”、“人情案”和“金錢案”；有的律師以給法官回扣、提成為條件，明示或暗示法官為其介紹業務；有的律師假借法官名義或以賄賂法官為由向當事人索取財物或其他利益；有的律師與司法人員勾結，形成利益集團，損害當事人利益。

　　此外，還存在處理重要案件時，有的律師政治素質不高；有的律師片面追求經濟效益，個別地區，請律師難、打官司難的現象仍然存在。

　　據悉，從昨天起，全市律師隊伍開始集中整頓教育，著重培養律師正確的執業觀，通過制度化建設強化律師事務所內部管理，強化律師事務所對本所律師的管理責任；完善執業公示制度，建立律師事務所內部對委託人投訴查處制度，規範律師執業行為；查處律師事務所亂設分支機構、接待室現象，查處假律師、黑律師、非法法律服務諮詢機構，整頓法律服務市場。 （記者黃秀麗）

責編：陶柯