政治局集體學習農業發展是對落實政策的督導

央視國際 (2004年04月06日 11:04)

　　中新網4月6日電 中共中央政治局3月29日進行第十一次集體學習，中共中央總書記胡錦濤主持。安排的學習內容是當今世界農業發展狀況和中國農業發展。最新一期《瞭望》週刊指出，在中央表達了破解“三農”的魄力和勇氣並部署了一系列務實的政策措施之後，中央政治局集體學習農業發展，便是對各級領導幹部把中央的農業政策百分之百地落到實處的一次有力的督導。

　　

在此次集體學習中，農業大學程序教授和農業部農村經濟研究中心柯炳生教授就這個題目進行了講解，並介紹了他們對這個問題的研究體會。

　　《瞭望》的報道説，真心關愛農業，真切關心農民，真正關注農村，對各級地方政府的領導幹部來説，絕對是需要“惡補”的一堂必修課。

　　報道認為，在保持必要的經濟增長的前提下，中共中央、國務院正在盡最大的可能、盡可能高的投入來支持農業的發展、支持農民增收，高密度的政策措施也是盡可能的務實。但是，“口號農業”、扭曲的政績觀使輕視農業、放鬆農業甚至剝奪農業的現象在一些地區不同程度地存在，中央的農業政策能不能不走樣地落實到農村？中央財政對農業的支持能不能不在中間環節流失而直接到達農民手中？這樣的擔心不是杞人憂天，比如，在一些地區，與農民利益有著直接利害關係的一號文件已公佈數月，卻依然有近90%的農民卻不了解具體內容。

　　中央政治局集體學習農業發展問題的次日，為採取更直接、更有力、更果斷的措施調動農民積極性、大力發展糧食生産和努力增加農民收入，國務院又公佈出臺包括落實支持糧食生産的各項政策措施、嚴格保護耕地、加大糧食主産區減免農業稅力度、穩定農業生産資料價格等九項措施。

　　報道説，過去一年多的時間裏，中共中央、國務院在解決“三農”問題方面的思路、政策措施都有了較大突破，開始把中共十六大提出的“多予、少取、放活”的農村經濟工作方針落到實處。尤其是2004年的中央一號文件，被譽為多年來“含金量”最高的一份文件，這份文件把農村經濟工作的基本目標確定為促進農民增收，反映了我國農村工作基本思路的顯著轉變。“多予”看得見摸得著，將糧食補貼直接發放到農民手中，中央財政支持農業各方面的資金2004年將達到1500億元以上，增幅很大。“少取”的政策措施也是實打實的，除了全國範圍內取消農業特産稅、每年降低1個百分點的農業稅外，北京、吉林等部分從2004年開始完全取消農業稅。

　　報道説，破解“三農”難題是當前經濟工作的重中之重，也是實現全面建設小康社會的宏偉目標的關鍵戰役。把農業發展作為中央政治局集體學習的內容，而且是把中國的農業發展放在世界農業發展的大背景下進行考察，其舉動不可小視，其意義非比尋常，其信號異常強烈：深刻認識加快農業發展的重要性，增強發展農業的自覺性和主動性，始終堅持農業基礎地位不動搖，始終堅持加強、支持、保護農業不動搖。(記者 葉俊東)

　　→→進入專題：中央一號文件引領農民增收

責編：唐峰