民政部:對基金會涉足證券市場 不鼓勵不遏制

央視國際 (2004年03月19日 18:11)

　　新華社北京3月19日電 民政部副部長姜力19日在國務院新聞辦公室舉行的記者招待會上表示，《基金會管理條例》的施行，明確了稅收優惠原則，基金會及捐贈人、受益人可以依照法律、行政法規的規定享受稅收優惠。　

　　

姜力説，基金會所從事的是公益事業，政府對此項事業支持的手段之一就是稅收優惠，這是發達國家的通行做法。近年，為了鼓勵公益事業的發展，我國陸續出臺了一些稅收優惠政策。如中華人民共和國個人所得稅法實施條例規定，捐贈額未超過納稅義務人申報的應納稅所得額30％的部分，可以從其應納稅所得額中扣除；財政部、國家稅務總局1994年在《關於金融、保險企業有關所得稅問題的通知》中規定：企業用於公益、救濟性的捐贈支出應當符合國家有關規定，在不超過企業當年應納稅所得額的1.5％的標準以內可據實列入營業外支出，計算繳納企業所得稅時准予扣除；國家稅務總局在《關於基金會應稅收入問題的通知》中明確，對經民政部門登記註冊的基金會在金融機構的基金存款所取得的利息收入，暫不作為企業所得稅應稅收入。這些稅收政策對於公益事業的發展起到了促進作用，但還不系統，在實施過程中也遇到了一些困難。　

　　姜力表示，這次條例規定，基金會及捐贈人、受益人可以依照法律、行政法規的規定享受稅收優惠。財政部、國家稅務總局正在研究制定具體的稅收優惠辦法。在享受稅收優惠的同時，基金會要依法辦理稅務登記、接受稅務部門的監督，對有違法行為的基金會，稅務機關還可以要求補交違法行為存續期間享受的稅收減免。總之，要通過稅收政策，鼓勵基金會的發展，加強對基金會的監管。（記者翟偉、顧瑞珍）

　　民政部：對基金會涉足證券市場 不鼓勵不遏制

　　民政部民間組織管理局局長李本公19日在國務院新聞辦公室舉行的記者招待會上表示，“民政部作為登記管理機關，對基金會是否進入證券市場，既不鼓勵，也不遏制，這是基金會自己的事情。”　

　　李本公説，基金會為了保證基金的增值和保值，要開展一些經營活動。過去的基金會管理辦法，對基金會開展基金活動限制較多，而新頒布的條例給基金會留有較大的空間。只要遵循合法、安全、公正的原則，並且按照基金會章程，經過理事會的特殊程序通過，就可以進行自己認為比較合適的投資，購買國庫券，或進入證券市場，或進行其他投資。　

　　“基金會對今後的證券市場有沒有影響，有多大影響，我們無法估計。如何保證在經營活動當中，把風險減到最低，把收益增到最大，保證基金會的安全不出問題，這是公眾最為關心的一個問題。”李本公説，關鍵在於完善制度。這次頒布的條例從加強基金會內部監督、加強主管部門的政府監督和加強社會監督方面，都做了一系列具體的規定。（記者翟偉、顧瑞珍）

責編：范小利