[直播]介紹中國防治高致病性禽流感的情況

央視國際 (2004年03月16日 09:50)

　　CCTV.com消息：農業部于2004年3月16日上午10時舉行記者招待會，請農業部禽流感防治工作新聞發言人賈幼陵介紹中國防治高致病性禽流感的有關情況，並答記者問。本網根據新華網滾動報道，對本次發佈會進行視頻直播和圖文滾動播報。

	中國國際廣播電臺記者

　　農業部禽流感防治工作新聞發言人賈幼陵簡單介紹了防治中國防治高致病性禽流感的有關情況後，開始回答記者問。

　　 [中國國際廣播電臺記者]：目前世界上其他一些國家和地區禽流感疫情還沒有被完全撲滅，我國為什麼在疫情發生面廣和多的情況下，還能迅速把疫情撲滅？是沒有新的疫情發生，還是召開“兩會”沒有通報疫情，現在有沒有瞞報疫情的情況？

	農業部禽流感防治工作新聞發言人賈幼陵

　　[賈幼陵]：我想糾正一個概念，目前亞洲其他地方的疫情已經大大緩解，疫情已經有所控制。實際上3月12日世界動物衛生組織總幹事曾經對亞洲的疫情進行了了解，世界衛生組織和WTO的主要官員也都認為亞洲的疫情也都得到遏制。當然他們也都強調，亞洲到最後撲滅疫情還有一段很長的路程。 這次我們國家的疫情發生的相對晚一些，但是撲滅的速度比較快，因為中國控制禽流感的措施比較嚴厲。一般國家採取撲殺政策，而中國採取了撲殺和強制免疫政策，兩個政策的同時實施就保證了我們的疫情嚴格控制在疫點範圍內，不能向外蔓延，實踐證明49個疫點的疫情都沒有向外擴散。

　　説到有沒有隱瞞疫情的現象，這也是農業部所關注的。在《中華人民共和國動物防疫法》中有明確規定：任何人如果有意的隱瞞疫情都會受到行政處罰和行政處分，造成嚴重損失的要追究其刑事責任。在這段時間裏，農業部共下派了75批次210人次到16個省區進行督察，進行疫情的調查和指導。舉個例子，3月7日晚上我們收到陜西一個農村的舉報，説當地隱瞞了一起疫情。我們當即派了兩位專家到那個山區去，由於山路不暢通，這位專家步行了兩個多小時，跟當地的農民進行調查，排除了疫情，説明了農業部對疫情的報告制度是非常認真的。

　　最後我還要説，我們還受到了社會輿論和人民群眾的有效監督。我們設立了專門的電話，接受諮詢和舉報。在禽流感防治中，農業部認真對待每一戶疫情發生地的農家，核實情報，如果是重要情況的話，我們會及時派人對當地進行認真的調查。老百姓的禽只死掉了我們要給予補償，他們也很合作。

	新華社記者

　　[新華社記者] ：你剛才在講話裏提到中國的禽流感防治工作已經取得了階段性的成果，請問農業部在這次防治工作中有哪些經驗、教訓？你説到針對中國動物防疫體系的薄弱環節，我們將建立長效防疫機制。請你詳細介紹一下長效防疫體制是什麼體制，它跟以前的防疫體制有什麼區別嗎？

　　[賈幼陵]：黨中央、國務院採取了一系列措施，農業部門認真執行，落實國家對禽流感工作的部署，有效控制疫情。在這場鬥爭中，農業部和整個畜牧獸醫戰線的同志們都得到了鍛鍊，總結了經驗：首先，以人為本，防止人感染。儘快處理和封鎖疫情，而不是考慮到經濟因素和對生産的影響。

　　第二，在整個疫情處理中，快速與國際慣例接軌。我們採取了一些重要措施，像發生疫病以後，及時封鎖、捕殺、銷毀、消毒、緊急免疫等，措施到位。我們採取了相對更為嚴厲的措施。這些措施的貫徹實施應該説是及時有效的。

　　第三，一手抓思想意識，一手抓生産恢復和收入。對疫區的動物確保撲殺，同時也採取了8項措施，保證了農民的利益和生産，這就是比較好的經驗，當然還有其他的方面。

　　在整個防治中也暴露了幾個問題。中國的國土面積大，飼養的家禽多。我算了一下，每年的家禽飼養量達到132億隻，其中最容易帶毒和最容易傳播疫病的是水禽，我們的家禽養殖量就佔到世界家禽養殖量的70％之多。應該説，中國的養殖業規模化飼養佔到40％，全世界最現代化的大型的養雞場，每年出欄1億—2億隻的大型的肉雞企業是非常現代化的，同時也有最落後的飼養單位，像散戶養殖的都是非常落後的，因此防疫的難度非常大。

　　我們的防疫工作跟不上，特別是基層的防疫工作比較薄弱。我們認為，應該吸取這方面的教訓，要加強基層隊伍建設，同時要把整個獸醫工作作為公共衛生的一項重要事業來抓。國家已經明確了有關政策，要求有關部門迅速研究和制定相關規定，加強整個防疫隊伍和防疫體系的建設，加快獸醫體制改革。同時加大對整個防疫體系建設的投入，建設一支獸醫的防疫隊伍，以及整個的技術支撐體系，像實驗室體系以及動物疫病控制中心等等一系列的設施。

	越南之聲廣播電臺記者

　　[越南廣播電臺記者] 前不久，中國和東盟各國在北京舉行了一次關於禽流感的會議，會議簽署了一系列聲明，同時提到中國與東盟各國的合作。請問目前這些合作的進展如何？也就是説雙方都開展了哪些具體的合作？今後雙方將採取什麼樣有效的措施來預防禽流感？

　　[賈幼陵]：中國和東盟各國的合作是在AFO和WHO等國際組織的指導下進行的。我們參與了AFO對東北亞禽流感防治實驗室診斷和監測的協作網項目，援助對象包括中國、朝鮮、內蒙等國。另外參與了東南亞禽流感防治區域合作的緊急援助項目，援助對像是東盟國家。中國商務部向6個東盟國家提供了45萬美元的資金援助，其中泰國、越南、印尼各10萬美金，農業部也援助了泰國和越南的防治禽流感物資。

　　中國在聲明中承諾開放我們國家的禽流感建設，幫助東盟各國培訓，這項工作在AFO的協助下正在準備中。在技術交流方面，東盟國家也準備向中國提供種禽以及基因序列，中國也向WHO提供了4個活毒，這4個活毒正在東盟進行分離，可能對人用的禽流感疫苗産生影響。我們跟東盟建立了共同的疫情通報機制和合作機制，下一步將進一步開展技術方面的交流與合作。

	布隆伯格新聞社記者

　　[布隆博格新聞社記者] ：我想了解一下中國農業部和衛生部在過去幾個月中對禽流感調查投入的情況？有沒有發現去年也有禽流感的問題？

　　[賈幼陵]：我們跟衛生部有合作機制，在發現禽流感以後，及時向衛生部進行通報。衛生部接到通報以後，馬上組織專家到現場進行調查，包括血清的調查和其他方面的調查。到現在沒有發現一個人感染高致病性禽流感。其他的詳細情況請你問衛生部。

　　關於禽流感的流行情況，我們是1月27日接到第一個禽流感的確認情況，在這之前，我們在1996年曾經報道過廣東佛山在鵝中間曾經分離出禽流感病毒。大家都知道，水禽、候鳥是禽流感病毒的天然的病毒庫，禽流感病毒一直在飛行中長期存在，主要是三大類、候鳥、（氨基）鳥、海鷗，這是世界公認的三大傳播體。

　　據我所知，美國、英國、法國以及世界其他國家，每年都對候鳥和水禽的情況有所報道。包括中國的科學家也對水禽和候鳥攜帶病毒的情況也將作出一些科研攻關。但是要説明的是，候鳥和水禽帶毒並不代表疫情的復發。我所知道的就是這些，謝謝。

	中央電視臺記者

　　[中央電視臺記者]：前不久有報道説，我國在研製疫苗方面取得了一定的進展。請問我們國家目前疫苗的研製整體狀況是怎麼樣的？疫苗的研製能夠達到什麼樣的水平？我們在防治禽流感工作中，主要對感染的禽類採取了捕殺，49個疫區解除了以後，整個的撲殺狀況怎麼樣、對撲殺禽只的農戶補償情況怎麼樣？補償多少？資金的落實情況怎麼樣？

　　[賈幼陵]：疫苗使用問題一直是國際學術界爭論的問題，目前發生禽流感的國家使用疫苗的並不多。但是今年亞洲大規模發生禽流感之後，AFO、WHO國際組織都認為在這次禽流感中，撲殺政策和疫苗政策應該同步實施。去年歐洲有些國家發生禽流感，有些國家撲殺了當時補欄量30％，今年亞洲國家撲殺了補欄量的15％，中國的家禽補欄量非常大。如果按一個時段的補欄量來算的話，就達到48億以上，如果我們殺15％到30％就要殺掉8—16億隻家禽，顯然是不可行的。

　　中國今年49起疫情，我們一共撲殺了900萬隻家禽，並且加強強制免疫，現在已經全部控制疫情，説明我們的免疫政策是合適的。我們的疫苗主要使用的是H5N2的弱毒滅活苗，這個毒株是從有關國際組織在英國的實驗室得到的毒株，用它滅活以後實施的，效果很好。 但是，H5N2不匹配，應該用H5N1來治療，但是N1是強毒，國際組織的有關原則是不允許使用強毒的。

　　針對這一情況，中國的科學家經過了5年的努力，利用1996年佛山的鵝身上分離的H5N1的強毒進行了反向的措施，剔除了有害的病毒，研製成功了無毒的H5N1的基因的疫苗。 同時，也研製成功了H5N1的轉基因疫苗，就是轉到禽竇的弱毒上，製成了禽竇的弱毒。這量種疫苗效果非常好，在實驗室內保護率達到100％，同時免疫時間非常長，保護時間達到10個月，它將對中國的禽流感的防治會産生重大的影響。

　　在補償政策上，國家要求補償政策一定要讓老百姓知道，做到公平、公正、透明。據我所知，各地的補償標準稍有不同，要根據當地的行情，但是補償的資金一般都超過發生禽流感以後的行情，所以老百姓很滿意。除了對農戶的補償之外，國家還制定了一系列的政策，對家禽業和家禽企業實行了8項措施，在貸款、貼息以及稅收徵收上都採取了一系列的政策。 由於有了這一系列的政策，目前中國的家禽飼養業正在恢復，禽類産品的價格已經接近了禽流感疫病發生之前的價格水平。

　　今天的記者招待會到此結束，感謝您的關注。

責編：歐陽慧